街道书记在全区创新物业管理深化社会治理现场会议上的发言

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　　街道书记在全区创新物业管理深化社会治理现场会议上的发言

　　各位领导、同志们
　　今年来，街道积极响应区委、区政府安排部署，始终把抓好物业管理创新深化社会治理工作作为一项重要的政治任务，紧紧围绕提形象、强服务、促治理、惠民生目标，从叫响“红色牌子”、擦亮“红袖箍子”、迈好“发展步子”、兜牢“安全网子”四方面着手，全力破解“三无”老旧小区管理难题，打通社会治理“最后一公里”。
　　一是叫响“红色牌子”，以党建引领筑实治理根基。东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。我们建强了党对物业管理工作的领导，全面推行“双向进入、交叉任职”，由社区书记兼任社区物业公司党支部书记，在7个社区物业公司成立党支部，实现了“红色”党建的全覆盖。我们打造了过硬党支部，鼓励辖区党员担使命、创一流，构建起以党支部为核心，社区党委、网格党支部、物业公司、辖区群众“四位一体”联动的工作机制，发挥党员模范纽带作用。如xx社区积极发挥小区x名党员网格长纽带作用，上门拉家常化解矛盾纠纷，实现了“面上光”、“里子顺”。我们健全完善了考核监督机制，以信誉评定、年终考评和日常评比等措施，把党的建设考核纳入物业监督管理“盘子”，真正在物业管理领域彰显“红”的特色，体现“治”的成效。
　　二是擦亮“红袖箍子”，以服务创新凝聚治理合力。服务群众的工作要做到群众暖心处。我们以“13n”模式为基础，擦亮服务“红袖箍”，增进群众感情。推动物业服务与社区网格治理融合，依托网格化治理平台，完善小区居民信息数据库，通过网格微信公众号、业主微信群，全力做好事前政策宣传、事中规范引导、事后工作提升。xx社区“心服务”志愿队通过上门宣传政策，把养狗纠纷变成了“美佳和”故事。我们以“13n”模式为基础，擦亮服务“红袖箍”，融洽群众关系。吸收社区、合作社、低保户等工作人员，定期开展“访民情、解民忧、聚民心”进门入户活动，协调解决各类问题x多个，化解矛盾纠纷x余起，实现网格内户籍、房屋、计生、劳保、诉求等各类信息资源互通互享。如xx社区成立“金蜜蜂红色物业联盟”，开展“板凳议事厅”，全面实施“居民吹哨、社区报到”，为居民解决问题难题x件。我们以“13n”模式为基础，擦亮服务“红袖箍”，汲取群众智慧。立足实际、便民惠民，依据群众意愿和小区实际定制物业费标准，公开公示费用，提高群众对物业缴费的认可度。如“村改居”x小区，通过奖收并行来培养花钱买服务的意识;
　　x连片管理的三个小区，依据“不加负担，提升服务”思路形成了差异化收费标准;
　　x小区则是通过走访入户与居民共同协商而形成。
　　三是迈好“发展步子”，以“三个转变”促进治理规范。小步快跑、逐项做好。我们把“村改居”小区与纯城市化小区区分开来，结合各自优势，完成物业管理从不系统到专业化的转变。x社区和x社区“三无”老旧小区x个，引进社会化物业公司难度大。我们结合社区实际，实行就近连片管理。x小区物业，破解“大锅饭”管理模式，对“村改居”小区股民业主采取“以奖代收”方式收取物业费，逐步培养居民由村集体全部兜底向花钱买服务意识的转变。我们依托社区物业公司，向周边无物业小区辐射，实现管理好自己小区的同时开拓周边小区业务的转变，为更多老旧小区提供专业化服务。x社区物业公司入驻x小区，x等x个小区确定入驻。x等x个小区成功接管。
　　四是兜牢“安全网子”，以网格融合提升治理水平。安全是最大的民生，稳定是最大的发展。我们强化政治安全，发挥社区物业公司中党员网格长熟悉群众的优势，利用上门服务、文化活动时机，传播党的创新理论，讲好新时代故事，主动回应群众关心关切，增强政治认同、思想认同、情感认同。我们强化消防安全，协调消防部门增设x处微型消防站，划设x个小区消防通道，成立巡逻队伍，有效防范了水火二灾。如xx社区成立x名民兵组成的安全巡逻队，开展全天候巡逻。我们强化治安安全，加快安全监控全覆盖建设，采取门卫保安警戒和流动巡逻的方式，不断加强巡逻力度。推进监控装备的安装与维护，在x小区加装监控设施，将安全网全面铺开，确保无死角无遗漏。
　　当前街道在创新物业管理深化社会治理方面，虽然取得了一定的成效，但还存在一系列薄弱环节，如村改居社区居民公共意识较弱，共建共享意识不够，仍存在私搭乱建、随意侵占公用场所等现象。
　　下一步我们将扎实开展以下工作
　　一是突出一个“强”字，党建引领要“强”。组织开展“红旗飘物业红”活动，发挥x名党员队伍的先锋模范作用，利用党员报到契机，以居住小区为区域划分，成立临时党支部，为社会治理建言献策，形成合力促治理提升。
　　二是突出一个“专”字，业委会业务要“专”。按照规范程序选举业主委员会，完善业委会与物业公司沟通交流机制，定期开展业主恳谈会，切实增强业委会发动群众、凝聚群众的能力，推动物业工作水平专业化，基层治理小区化。
　　三是突出一个“新”字，合伙机制要“新”。社区物业公司发展成熟后，联合实力较为雄厚的社会化物业企业，培训更专业的人才，为小区居民提供更加高效便捷的全方位服务。
　　四是突出一个“融”字，智慧化服务要“融”。完善智慧化社区建设，把“n”服务做全做大做强，在已有养老服务、志愿活动的基础上，借助互联网、物联网，引入大数据，推广“智慧民生”养老新模式，持续激发“n”活力，开发更多“n”服务，助推“小物业”经营“大服务”。
　　五是突出一个“优”字，物业品牌要“优”。将目前xx社区的成熟经验逐步推广到其他小区、社区，提高社区物业企业核心竞争力，形成品牌优势、竞争优势。

　　街道书记在全区创新物业管理深化社会治理现场会议上的发言

　　尊敬的各位领导、各位同志：
　　大家好!很高兴参加今天全区物业管理工作大会，这是加强社区物业管理、服务小区民生、推动社区与物业密切合作，构建和谐社会，提升文明层次的迫切需要和举措。受领导安排我代表九同社区在这里作发言：
　　随着城市的发展与规划，人们居住的环境要求也越来越高，新建的小区大都是高层小区，而前期建设的小区随着时代发展，逐渐成为了老旧小区。新小区车辆日益增多，小区停车位紧缺有限，经常车主为占停车位发生争吵，小区车辆乱停放影响着居民群众的出行;老旧小区卫生保洁不力，楼道乱堆乱放，小区化粪池堵塞满溢等问题显著，这些问题一度成为社区物业管理的难点和热点问题。为解决这些问题，加强社区物业管理，九同社区党委立足辖区特点，探索管理模式，探索出了依托物业共建新路子，社区面貌不断改善，各项工作取得大步前进。近两年来荣获物业管理优秀社区居委会。
　　一、基本情况
　　九同社区辖区面积0.56平方公里，13个居民生活小区，总户数7011户，16386人，盛全物业、佳信物业、德丰物业等8个物业企业进驻各个小区管理服务。
　　二、主要做法
　　(1)创新模式，依托物业促管理。在社区物业管理工作实践中，九同社区党委充分发挥党组织的凝聚力，战斗力和向心力于社区居委会紧密联系群众，认真落实“四知四清，四掌握”工作机制，通过网格主任包包责任制和网格入户走访形式，了解居民群众需求，掌握社情动态，当居民有一事请来找社区时，我们始终热情接待，及时帮助他们解决问题，同时注重引导宣传，让他们明白一个道理，小区是我们共同的家园，在保家护院中，他们也应当担负责任，尽一份义务。
　　(2)发挥职能，指导物业强服务。一是社区积极争取政府扶持力度，用好老旧小区改造资金，社区党委和社区居委会，充分发挥作用，抓住政府对老旧小区改造的契机，对老旧小区梅园新村进行改造，社区与物业一道摸牌，需要改造的重点要点，把政府的钱用在刀刃上，重点改造小区化粪池的堵塞、窨井盖损坏、路面破损坑洼积水、楼道灯亮化、屋面排水管损坏、楼道墙面粉刷及翻新，集中清理小区卫生死角、楼道乱堆乱放，大大提升了小区居民的居住环境，让老百姓感受到创建全国文明城市，给他们带来看得见摸得着的实惠。
　　同时，在2017年里，社区根据上级文件精神，帮助梅园新村8户住户彻底解决房屋质量问题。政府与住户各种承担50%，屋面维修费，共计维修金43060元，其中，政府补贴维修金21530元，他们的房子修好了，心也落下地来。二是辖区天都花园小区，有60%的住户都是拆迁安置户，多年来，物业费一直收不上来，严重影响了物业企业服务质量和服务的积极性，特别是在创建全国文明城市中，前前后后不到两年来又走了五个项目经理，社区为保证小区生活环境不瘫痪，多次与物业公司负责人协调会商，一方面促使开发商与物业公司相互配合，另一方面，社区在创建全国文明城市中，花钱“地毯式”集中整治小区脏乱差和楼道乱堆乱放等现象，经过多方面滴协调和努力，小区物业服务步入稳步状态，小区物业费收取率。也在逐步好转。
　　(3)维护稳定，凝聚民心保安全。美都新城于1990年10月交付使用，现有住户2467户，小区车辆逐步增多，停车难一直是小区管理中的一大难题。为了规范小区车辆有序停放，保证消防生命绿色通道的畅通，避免外来车辆无偿占用小区车位资源，社区鼓励和支持美都新城小区盛全物业公司创新管理停车难问题，通过对小区的门岗通闸进行改造，改成车牌识别系统;另一方面对消防通道喷上醒目标志，提醒业主禁止停车，在弯道设置障碍物，并喷上黄黑色油漆，做醒目提醒;广泛收集征询全体业主意见，为了保障消防通道的畅通，实行单边停车，得到小区业主89%同意票。通过多次与地产商沟通座谈，将原来每月需交500元的地下停车位租金价格降至每月180元，宣传引导业主中的车主租用。以上这些创新做法，大大缓解了部分路面停车的压力，目前小区单边停车正常有序，消防通道畅通，得到了大部分业主的一致好评。
　　(4)社区物业携手打造文化社区，帮助温暖民心，促进身心辖区和谐。鉴于社区内物业服务管理站具有管理、指导和服务职能，在打造文化社区中携手物业共建活动，在重大节日来临之际，与物业公司共同开展了端午节包粽子、中秋节文艺晚会、国庆节放电影、元宵节吃汤圆猜灯谜、春节惯蛋比赛等活动，吸引了600多名居民群众踊跃参与;每年社区与物业共同举办“老少同乐迎端午”包粽子活动就很有特点，吸引了小区十多名包粽子能手踊跃参与，将包起一个个“心连心”的绿色粽子，送到空巢老人和困难群众的家中，在春节来临之际，与物业共同开展送温暖活动，慰问留守儿童，病残困难户的这些活动的开展，让居民群众感受到社区的温暖，物业服务管理的细心体贴。
　　(5)完善机制，强管理。首先建立健全管理机制，实践证明，一套规范的社区物业管理和机制，是保证物业服务管理能否到位的关键，其次严格落实“一事一议”制度，就是由物业服务管理站广泛征求居民意见，凡是涉及物业服务管理的重点工作，财务开支、楼道维修、小区管理等事，都要坚持事先征求居民意见，由物业管理站提议，社区党委审议，居民代表大会决议，并将落实情况向居民群众公开，使居民群众心中有底，做到办事公开透明。

　　街道书记在全区创新物业管理深化社会治理现场会议上的发言

　　今天我们召开全街物业管理工作会议，主要任务是进一步统一思想，深化认识，细化任务，硬化责任，着力把我街道物业管理工作推上新台阶，为争创全国文明城市、打造美好家园作出新的更大的贡献。下面，我就物业管理工作讲三点意见。
　　一、统一思想，提高认识，进一步增强做好物业管理工作的责任感和使命感。
　　我街道现有居民小区 个，规划总建筑面积达万平方米，已建设面积 万平方米，设计总户数 户，已入住户数 户，入住人口 人，物业管理的小区 家。近年来，通过街道党工委、办事处的努力，全街 个小区均有物业管理企业提供服务，实现了物业管理全覆盖。
　　城市是人们生活的家园。“城市，让生活更美好”，应该成为城市发展的根本方向和价值追求。随着经济社会发展和收入水平提高，群众追求幸福美好生活的愿望比过去更加强烈，要求享有的城市生活服务内容更广、标准更高。但是，目前我们提供的公共服务产品还不能完全满足市民对高品质生活的需求。就我街道而言，各居民小区物业服务水平参差不齐。从一季度考评情况来看，好的与差的确实不在一个水平上，譬如仁盛小区的辰元物业，平湖观邸小区的城投物业做的应该说非常到位，无论是软件还是硬件都非常好，还有远东国际花园西区的华宇物业，汉城物业等做的比较好，值得大家学习。其他的物业都不同程度存在这样那样的问题，如从业人员没有按要求配备，整体素质不高，基础设施、技防设备配套不到位，有的物业用房条件简陋，办公条件极差，物业管理服务水平和档次都比较落后，个别物业服务企业连基本的保洁工作都做不好，导致各类物业矛盾纠纷时有发生，群众诉求、投诉较多，居民对物业意见较大。物业管理工作已成为城市管理中的热点、难点、焦点问题，直接影响到社会和谐稳定。因此抓好物业管理工作已刻不容缓。
　　二、明确目标，突出重点，全面落实物业管理工作各项任务。
　　今年物业管理工作的目标任务是：进一步加强住宅小区物业管理工作，切实解决当前存在的突出问题，帮助物业企业建立健全各项运行机制，提升小区物业管理水平，确保所有住宅小区物业管理工作正常化，实现物业管理群众满意度80%以上。为实现上述目标，着重抓好以下几各方面工作：
　　(一)加快建立物业管理新体制。一是整合城管、市场监管、公安、查违办等队伍，进一步充实街道物业管理领导小组及街道物业管理办公室力量。明确街道物业管理办公室对全街各类物业管理实行统一领导、统一管理、统一协调、统一监督、统一考核，全面履行街道物业管理工作的主体职责;二是组建街道物业管理服务中心--池州市池净物业服务有限公司。本着政府主导、服务为先、快速高效的原则，全面履行街道物业管理方面的应急服务。目前，中心已在翠微社区开展物业服务工作。下一步将接管政府保洁的一些区域，以及因物业企业管理不善、服务较差被清退的小区。三是成立社区物业管理综合协调领导小组，书记、主任分别任正负组长，全面负责协调本辖区范围内的物业工作。
　　(二)着力推进小区业主委员会建设。业主委员会是连接业主与物业服务公司之间的纽带，是物业管理活动中的重要载体，正确发挥业主委员会的作用，对解决物业管理工作中不断增多的矛盾和纠纷，构建和谐社区，维护社会稳定具有十分重要的意义。各社区要积极引导，充分发挥业主委员会的自治作用。要在2016年6月底前全面完成辖区内小区业主大会的筹建、业主委员会的选举和换届等工作。要引导业主将热心公益事业、责任心强、公正廉洁，且具有一定的组织协调能力和必要的工作时间小区居民，特别在社区党员、在职党员或退休党员进入业主委员会。原则上，社区居委会办公地点座落在该小区内或社区居委会工作人员是小区业主的，应当在业主委员会中担任一定的职务。要积极组建小区业主委员会党支部，提倡社区党员、在职党员或退休党员担任业主委员会主任，指导业主委员会选聘物业服务企业或者建立业主自治服务组织。要指导业主委员会摸清物业共用部位、共用设施设备进行经营性活动情况，并督促物业服务企业按照规定将经营性活动收益的30%用于补贴物业管理公共服务费，70%纳入专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。各社区要指导业主大会合理确定业主大会、业主委员会开展工作的经费，以及业主委员会委员的补贴等。
　　(三)建立健全物业服务质量履约保证合同制度。为深入推进创建全国文明城市工作，从2016年起，小区业主委员会与物业企业签订合同时，物业企业应按照建设规模的一定比例缴纳履约保证金，由街道物管办实行专户存储。其标准为：总建筑面积在5万平方米以下的为10000元，5万平方米以上10万平方米以下的为15000元，10万平方米以上的为20000元。对在创建整治活动中行动迟缓或整改不力的物业企业，由街道物管办和社区会同业主委员会直接在履约保证金中扣除应由其整改承担的费用，未签订合同或超出履约保证金金额的，在相关补贴中扣除，并按照《关于进一步加强主城区物业服务项目准入与退出管理的通知》(贵物管[2015]1号)规定处理到位。履约保证金缴纳标准、存储账户、扣除及返还分别通过物业服务合同约定。
　　(四)切实加强前期物业开办费等管理。严格按照规定程序拨付前期物业管理开办费，并督促物业企业及时缴纳前期物业服务质量履约保证金。凡因工作不力，被街道通报责令整改的物业企业，物业企业必须按照要求及时整改到位，拒不整改或整改不力的物业企业，社区将会同业主委员会(已成立业主委员会，应当由业主委员会签署意见)申请使用前期物业服务质量履约保证金，用于创建全国文明城市工作宣传或小区环境综合整治，并按照《关于进一步加强主城区物业服务项目准入与退出管理的通知》(贵物管[2015]1号)规定处理到位。因小区物业管理工作不力，被国家、省、市、区文明委或物业管理领导小组通报一次，分别扣除前期物业服务质量履约保证金4000元、3000元、2000元、1000元，并按照《关于进一步加强主城区物业服务项目准入与退出管理的通知》(贵物管[2015]1号)规定处理到位。扣除的前期物业服务质量履约保证金及增值收益全部用于小区物业管理工作。
　　(五)加快解决当前物业管理中的突出问题，全力支持物业企业的健康发展。一是全面落实“三位一体”机制。已落实业主委员会的小区要着力构建社区居委会、业主委员会、物业服务企业“三位一体”的物业管理协调机制，初期每月召开一次联席会议，以后可每季度召开一次会议，及时协调解决物业管理方面存在的问题。二是积极组织开展物业管理达标创建活动。各社区要帮助物业企业开展物业管理达标活动，切实整治业主委员会机构或功能缺失、物业服务企业服务不到位等问题，并督查物业服务企业按规范运作，提高承诺服务、为民服务的理念。物业企业要按照规定要求，加强人员队伍配备，改善办公条件，更新物业设施，建立健全各项规章制度，狠抓现场管理，落实物业管理长效管理机制和措施，促进物业管理又好又快发展。三是继续推进老旧小区综合改造和技防工程建设。积极争取市、区老旧小区政策支持，进一步提高老旧小区公用设施配套、技防化工程建设。四是组织开展小区违章搭建、毁绿占绿、违规装修、牛皮癣等专项整治行动。在去年集中清理行动的基础上，各社区要立即组织一次“回头看”，督促并配合物业企业再搞一次集中清理，并帮助物业企业建立健全长效机制，实现常态化管理。五是建立完善小区物业投诉、纠纷调解和应急维修机制。确保存在问题第一时间发现，应急维修第一时间到位，矛盾纠纷第一时间解决。六是协助物业企业解决“收费难”的问题。辖区内住宅小区物业产权转移时，社区网格员上门核实该户是否保持房屋原貌的同时，告知房屋所在地的物业服务企业。对拖欠物业服务费的业主，物业服务企业上门催缴并在小区公示后仍不缴纳的，社区居委会根据实际情况，协助物业服务企业催缴。对长期拖欠物业服务费的业主或使用人，支持物业服务企业通过媒体爆光、依法向人民法院起诉或向市仲裁委申请仲裁。
　　三、强化领导，落实责任，推动我街物业管理工作再上新台阶。
　　一是要进一步加强领导，落实责任。各社区要将物业管理工作列入本社区的重要议事日程，切实加强领导，精心组织，强力推进。各物业企业要按照《物业管理条列》等法律法规的要求，对照考评细则，逐条落实。物业企业主要负责人要明确责任，明确目标，将各项物业管理工作的任务进行全面分解，细化落实到每个管理人员直至每个员工，做到一级抓一级、层层抓落实，确保每项工作都有人负责，有序推进。
　　二是要进一步建立机制，强化考核。1、将全街物业企业实行分类管理，从第二季度起，凡在季度考评中低于70分或被市区通报批评的物业企业实行重点管理，每月调度一次。2、将物业管理纳入街道对社区的季度考核。3、强化督查考核，严格奖惩。各社区要认真开展好小区周巡查工作，及时发现和纠正小区管理中存在的问题。街道物管办要切实加强对物业企业的日常督查和考核，及时通报。老旧小区考核结果与老旧小区补贴挂钩。对全年小区物业管理考核分值居前的物业企业，按照等级划分分别予以奖励。对小区物业管理考核优秀，工作突出的业主委员会予以表彰。对考核不合格的物业企业予以清退，相关的业主委员会进行改选。
　　三是要加大宣传力度，营造浓厚氛围。各社区和物业企业要把物业管理工作的宣传作为加强物业管理工作的重要举措，围绕增强业主消费意识和物业企业的服务意识，通过报纸、电视、宣传板报、发放《告居民书》等形式，加大物业管理法规的宣传力度，提升社会各界对加强物业管理服务工作的认知和认同。要通过开展物业管理宣传教育活动，动员社会各界和广大居民群众，在享受到优质物业管理成果的同时，增强自律意识。引导住户树立“花钱买服务”的消费理念，协助服务企业收取物业服务费，破解长期欠缴问题，形成良好的物业管理氛围。要发挥党员干部模范带头作用，积极引导党员干部带头遵守业主公约和物业管理规章制度，自觉履行业主的责任和义务，积极维护物业管理秩序，形成全民参与、齐抓共管的良好局面，真正做到同在一个社区，共建美好家园。
　　同志们，加强社区物业管理，改善城市环境，不仅是人民群众的热切期望，更是政府执政为民的职责所在，是一件事关广大市民切身利益的大事。全街上下要以更高的热情，更大的干劲，克服困难，破解难题，扎实工作，努力把我街的物业管理工作提高到一个新的水平，为建设富裕、和美的文明城市做出更大的贡献。

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