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在村支两委换届工作总结大会上的讲话范文(精选7篇)

范文大全 时间:2022-12-10

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新的任期意味着任期届满时,将举行下一次选举。 以下是为大家整理的关于在村支两委换届工作总结大会上的讲话的文章7篇 ,欢迎品鉴!

在村支两委换届工作总结大会上的讲话篇1

  同志们:

  今天召开这次加强和改进农村基层组织建设驻村工作会议,是经县委同意召开的。刚才部长总结回顾了去年以来驻村工作开展情况,对今后的驻村工作进行了全面的安排,我完全赞同。驻村工作开展以来,在县直各有关单位的大力支持,在驻村工作队员的共同努力下,取得了明显的成效。整体来说,全县加强和改进农村基层组织建设驻村工作呈现五个突出特点:一是广泛调研,吃透情况。各驻村工作队把调查研究作为驻村工作的切入点,深入到农户家中,了解村情民意,广交农民朋友,掌握第一手材料。截止到目前,绝大多数驻村工作队摸清了所驻村的基本情况,理清所驻村的发展思路。二是多方努力,办理实事。驻村工作队在派出单位的大力支持下,积极开展各种帮扶活动,送温暖,解民忧,真心实意为群众办实事、好事,在村室整修、道路建设、经济发展、困难群众救助等方面发挥了积极作用,受到了所驻村广大农民群众的一致好评。三是力所能及,化解矛盾。驻村工作队根据所驻村的实际,及时发现一些不稳定因素,多方努力,在解决土地纠纷、宅基地纠纷、农村低保、邻里纠纷等方面,不怕

  1困难,做好深入细致的思想工作,尽力化解了不少社会矛盾,为全县大局稳定做出了贡献。四是循序渐进,加强村级组织建设。XX个重点村的情况不一样,问题也不一样,截止目前全县已有XX个驻村工作队选好配强了村党支部书记,有的已经选好人选,正在观察培养阶段,但也有个别驻村工作队到目前为止没有选好选准培养人选。由于所驻村情况不同,各工作队的进度和效果也同,但不能急于求成,要循序渐进。五是工作开展不平衡。无论是我们驻村工作队还是派出单位,工作都不平衡。有的县直单位为驻村队员配备了必需的生活用品,发放了生活补助,有的单位主要领导还经常去看望,但也有个别单位至今还没有为驻村队员发放生活补助。

  总之,驻村工作开展以来,各单位和驻村工作队员付出了艰辛的劳动,也取得了实实在在的成效,在此我代表县委向为全县农村基层组织建设付出辛勤努力的驻村工作队员、县直各有关单位以及各乡镇街道党(工)委表示衷心的感谢!就下一阶段驻村工作,我再强调以下五点:

  一、思想再重视。

  在当前关键是要克服三种思想情绪,一是克服急躁情绪。县委总的要求是村党支部书记配不好,驻村工作队不能撤。但各个村的情况不一样,配齐的时间也不可能一样,驻村工作队在这方面不能急于求成,要循序渐进,真正选准配强村党支部书记。二是克服畏难

  情绪。个别驻村工作队对村内情况了解不够,对村内存在的问题把握不够,感觉无从下手,没有办法,非常为难,存在着畏难情绪。三是克服侥幸情绪。个别驻村队员认为只要时间一到,就可以撤出,存在着熬时间的侥幸心理。当前我们必须要克服急躁情绪,克服畏难情绪,克服侥幸情绪,真正从思想上高度重视加强和改进农村基层组织建设工作。今年县委、县政府实施了九大工程,其中一项就是党的建设工程,无论是县直各帮扶单位还是驻村队员都要从思想上高度重视驻村工作。

  二、任务再明确。

  县委《加强和改进农村基层组织建设实施方案》明确安排了五项驻村工作任务,各驻村工作队都要不折不扣的完成好,尤其要突出抓好以下三个重点。一是抓好村级组织建设,选准配强村党支部书记。村级组织建设,重点是配好配强村党支部书记,选人范围要广,方法要活,看人要准,真正把那些“靠得住、有本事、群众信任、能致富和能带领群众致富”的年轻党员、“双强”党员干部选拔到村党支部书记岗位。二是积极发展农村党员。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针,做好在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、乡镇企业骨干、外出务工人员中发展党员工作,注意发展年轻党员和“双强”党员,力争做到村村每年发展新党员,为农村党员干部队伍注入新鲜血液。三是建立健全

  各项制度。不管驻村时间的长短,驻村工作队都要完成好驻村任务,把班子建好,把制度健全,重点是建立健全村级组织规范化管理和“四议两公开”工作法相关制度,留下一支永远不走的工作队。

  三、要求再严格。

  一是严格工作纪律,驻村工作队员的工作与原单位工作必须完全脱勾,派出单位不得向驻村队员安排驻村以外的工作任务,不得私自把驻村队员叫回原单位工作,保证驻村队员安心工作。驻村工作队要坚持吃住在村,做到不吃请、不扰民。二是注重工作方法。工作中要深入调研,真正深入党员干部群众中去,依靠群众,多了解情况,充分调动群众积极性,解决农民群众生产生活难题。注重依靠党委,多向党委汇报沟通。三是严格驻村标准。选准配强村党支部书记和发展党员作为驻村工作的两项硬性任务,驻村工作队的责任与原单位挂勾,有一项完不成的不允许撤离,并将严肃追究帮扶单位责任人责任。

  四、支持再有力。

  加强和改进农村基层组织建设工作作为县委当前的一项中心工作,县直各单位要高度重视,给予大力支持,积极帮助所派驻村工作队解决生活、工作难题,力所能及的帮助驻村工作队开展工作,关心、支持所驻村的发展,帮助解决资金项目方面的问题,做驻村工作队的坚强后盾,帮助困难群众解决实际难题。有关驻村

  工作队员生活补贴的问题,各派出单位要严格落实县委的有关规定,按照每人每天XX元的补助标准(含往返车旅费),足额发放到位。

  五、督导再认真。

  县驻村办一定要严格督导,严格检查,严格指导,定期通报工作队员到位情况、工作开展情况,对好的同志要表扬,差的要通报批评。在督导的同时,驻村办也要继续做好舆论宣传引导工作,充分利用简报、电视台等广泛宣传驻村工作好的帮扶单位、好的驻村工作队以及工作表现出色的驻村队员。加强典型培养,充分调动农村党员干部的积极性。今年“七一”,县委将结合庆祝党的生日,举办驻村工作“红歌会”,同时命名表彰一批优秀驻村工作队和优秀驻村队员。

在村支两委换届工作总结大会上的讲话篇2

  同志们:

  刚才书记同志就如何做好村(居)委会的换届选举工作做了具体部署,讲得很好,我完全同意,请大家认真贯彻落实。下面,我强调三点意见。

  一、充分认识做好本次村(居)委会换届选举工作的重要意义

  我市即将开始的第三次村(居)委会换届选举工作,是落实党的十六大关于“完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”的一项重要工作。做好村(居)委会换届选举工作,对于巩固党在农村和基层的执政基础,增强农村和基层组织的行政能力,保证党和国家的各项方针政策、法律法规的贯彻实施,有着极其重要的意义。

  (一)做好村(居)委会换届选举,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,是加强和改进党的建设,推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大思想武器,是我们做好一切工作的行动指南。搞好村(居)委会换届选举,选好配强村(居)委会班子,有利于调动人民群众的积极性、创造性,进一步解放和发展先进生产力。村(居)委会换届选举既是生动的民主实践活动,也是传播现代文明、弘扬先进文化的重要载体,搞好村民换届选举,有利于调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性,增强自主意识、竞争意识、民主法制意识,促进农村先进文化的发展。同时,搞好村(居)委会换届,把村民公认的、真心实意为群众服务的人选进村(居)委会领导班子,有利于保障和实现人民群众的民主权利,维护好他们的根本利益。

  (二)做好村(居)委会换届选举,是推进社会主义民主政治建设的重要途径。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。村(居)民委员会换届选举,是发展社会主义民主的基础性工作,是完善村(居)民自治、健全党组织领导的充满活力的村(居)民自治机制的重要内容。村(居)民直接选举村(居)委会成员,是村(居)民实行自治,行使民主权利的重要形式,是在政治上尊重广大人民群众民主权利的重要体现。村居委会换届选举的本身,就是宣传、落实基层民主、实践民主的过程。广大群众在民主选举中将进一步提高当家作主意识、增强依法维护和正确行使自己的民主权利的能力。各级干部在民主选举中将进一步强化尊重群众意愿、走群众路线的自觉性,转变工作作风,提高为民谋利能力。这将有力地促进广大干部群众增强民主意识和法治观念,完善民主决策机制,畅通民主监督渠道,为建设社会主义政治文明打下坚实的基础。

  (三)做好村(居)委会换届选举,是加强农村和基层组织建设,提高行政能力的重要举措。村(居)民委员会是国家政权的重要基石,是引领人民群众执行国家法律法规,贯彻党的方针政策,发展经济,致富奔小康的组织者、带领者和实践者,是农村和街道各项工作的依托和落脚点。村(居)委员会领导班子是农村、社区基层组织的领导核心,是我们做好农村、社区工作最根本的保证。通过换届选举,把那些能够全面贯彻执行党的路线方针政策,勇于创新、工作扎实、政绩突出、人民群众公认的优秀人才选进农村、社区基层组织领导班子,对于巩固党的执政基础,提高南岗基层组织的凝聚力、战斗力和创新能力,使之能够适应新的发展形势,成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,更好地领导农村和基层的三个文明建设有着重要的意义。

  总之,我们要从加强农村和基层组织建设,推进全市三个文明建设的战略高度,充分认识做好村(居)民委员会换届选举工作的重要性和艰巨性,增强搞好村(居)民委员会换届选举工作的使命感、责任感和紧迫感,以求真务实的工作作风,扎扎实实地做好这次村(居)委会换届选举工作。通过搞好换届选举,进一步增强村级组织凝聚村民的向心力,增强村级组织发展经济的驾驭力,增强村级组织为民办事的服务力,增强村级组织在全体村民中的公信力,不断提升基层组织的行政能力,为实现南岗经济社会持续协调快速发展提供强有力的组织保证。

  二、以严谨扎实的作风做好本次村(居)委会换届选举工作

  自1998年我市撤销管理区设立村民委员会的7年来,我市已进行了两次村(居)委会换届选举。从总体来看,效果是好的,选出了一批能够带领人民群众致富奔小康的村(居)委领导班子,有力地维护和促进了全市改革发展稳定的大局。但在以往村(居)委会换届选举工作中,还存在一些问题和薄弱环节:一是一些领导干部对实行村(居)委会选举重要意义认识不足,对搞好村(居)委会换届选举信心不足,办法不多,措施不力。二是有的党支部与村委会不协调,未能起到领导核心作用,甚至各拉一派选票,在群众中造成不良影响。三是一些选举

  子结构,提高班子效能。要更新用人观念,拓宽用人渠道,按照有关规定从大中专毕业生、回乡知识青年、退伍军人、外出经商返乡等人员中选拔优秀人才担任村干部,切实解决村(居)干部人选缺乏的问题。要排除封建宗族因素对村(居)委会选举的消极影响,注意发现、宣传、推荐、选举小房、小姓、小村中的优秀人才,提高村(居)委会选举质量。

  (五)要做好信访工作。各镇区及有关部门要高度重视并正确对待因村(居)委会换届选举引起的来信来访,要坚持及时、就地、依法解决问题的原则,认真解决和处理好群众反映的问题,依法维护人民群众的民主权利。对群众反映属实,确实存在违法、违纪行为的,应及时对涉及的有关人员予以查处;对群众反映与实际情况有出入的,要向群众说明情况,澄清事实;对群众由于不了解法律法规的规定或不理解国家有关政策而上访的,要耐心解释,做好政策宣传和思想疏导。总之对群众的来信来访,不能上推下卸,敷衍了事,更不能简单地采取强制措施,人为激化矛盾。对可能引起群体性事件的问题,主要领导要亲自到第一线处理,并迅速向上一级党委和政府报告。对因处理来信来访不及时或压制打击造成不良影响的,要通报批评;造成严重后果的,要依法追究有关部门和人员的责任。

  三、切实加强对村(居)委会换届选举工作的领导

  村(居)委会换届选举是我市基层组织建设的一件大事,也是全市人民政治生活中的一件大事。各镇区和有关部门要切实把换届选举工作摆上重要的议事日程,确保村(居)民委员会换届选举工作的顺利进行。

  (一)要切实加强对选举工作的领导。各级各部门要高度重视,切实加强领导和指导,做到思想到位,组织到位,措施到位。要健全党政领导工作责任制,坚持一把手亲自抓,分管领导具体负责,从责任上予以保证。要建立强有力的工作领导机构,做好部署动员,抽调得力人员深入村(居)委会指导选举工作,从组织上予以保证。要落实换届选举经费,确保在时间紧、任务重的情况下,按质按量完成选举工作。

  (二)要充分发挥党组织的作用。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。要把党的领导贯穿于村(居)委会换届选举的全过程,充分发挥基层党组织在换届选举中的作用。各镇区和有关部门要结合开展“保持共产党员先进性”教育活动,积极探索在换届选举工作中发挥村级党组织领导核心作用和党员先锋模范作用的新途径、新形式。充分利用这次村(社区)党支部换届在前的优势,让新当选的村(社区)党支部尽快了解村情~,深入扎实有效地做好换届选举前的矛盾、纠纷、隐患的排查工作,化解村(居)委会换届选举中可能存在的不稳定因素,为换届选举铺平道路。

  (三)要加强统筹协调。村(居)委会换届选举工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作,涉及多个部门和单位。各有关部门要加强协调,通力合作,形成合力,在推进换届选举中找到自身工作的结合点、切入点。民政部门作为村(居)委会换届选举的牵头部门,要在党委、政府的领导下,协调有关部门,切实发挥好自身的职能作用,以法律、法规和政策为依据,及时向党委和政府提出搞好换届选举工作的意见和建议;要转变工作作风,深入基层,深入第一线指导选举工作,随时掌握选举进程和工作动态;尤其要注意研究解决群众反映强烈的带有普遍性的问题,保证换届选举工作顺利开展。公安、司法部门要认真做好对选举过程中触犯法律、违反治安管理条例案件的查处和打击。其它部门也要认真履行好各自的职责,为村(居)委会选举创造良好的环境。

  同志们,做好村(居)委会换届选举工作,事关我市基层政权建设,事关全市农村基层发展与稳定,事关南岗经济社会的全面协调可持续发展,意义重大,任务艰巨。我们一定要按照市委和市政府的统一部署,统筹兼顾,精心组织,周密安排,确保这次村(居)委会换届选举工作取得~成功,为推动我市三个文明协调发展,为建设美好南岗做出新的贡献!

  第二篇:村(居)委会换届选举工作会议上的讲话

  同志们:so100

  刚才国强同志就如何做好村(居)委会的换届选举工作做了具体部署,讲得很好,我完全同意,请大家认真贯彻落实。下面,我强调三点意见。

  一、充分认识做好本次村(居)委会换届选举工作的重要意义

  我市即将开始的第三次村(居)委会换届选举工作,是落实党的十六大关于“完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”的一项重要工作。做好村(居)委会换届选举工作,对于巩固党在农村和基层的执政基础,增强农村和基层组织的行政能力,保证党和国家的各项方针政策、法律法规的贯彻实施,有着极其重要的意义。

  (一)做好村(居)委会换届选举,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,是加强和改进党的建设,推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大思想武器,是我们做好一切工作的行动指南。搞好村(居)委会换届选举,选好配强村(居)委会班子,有利于调动人民群众的积极性、创造性,进一步解放和发展先进生产力。村(居)委会换届选举既是生动的民主实践活动,也是传播现代文明、弘扬先进文化的重要载体,搞好村民换届选举,有利于调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性,增强自主意识、竞争意识、民主法制意识,促进农村先进文化的发展。同时,搞好村(居)委会换届,把村民公认的、真心实意为群众服务的人选进村(居)委会领导班子,有利于保障和实现人民群众的民主权利,维护好他们的根本利益。

  (二)做好村(居)委会换届选举,是推进社会主义民主政治建设的重要途径。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。村(居)民委员会换届选举,是发展社会主义民主的基础性工作,是完善村(居)民自治、健全党组织领导的充满活力的村(居)民自治机制的重要内容。村(居)民直接选举村(居)委会成员,是村(居)民实行自治,行使民主权利的重要形式,是在政治上尊重广大人民群众民主权利的重要体现。村居委会换届选举的本身,就是宣传、落实基层民主、实践民主的过程。广大群众在民主选举中将进一步提高当家作主意识、增强依法维护和正确行使自己的民主权利的能力。各级干部在民主选举中将进一步强化尊重群众意愿、走群众路线的自觉性,转变工作作风,提高为民谋利能力。这将有力地促进广大干部群众增强民主意识和法治观念,完善民主决策机制,畅通民主监督渠道,为建设社会主义政治文明打下坚实的基矗

  (三)做好村(居)委会换届选举,是加强农村和基层组织建设,提高行政能力的重要举措。村(居)民委员会是国家政权的重要基石,是引领人民群众执行国家法律法规,贯彻党的方针政策,发展经济,致富奔小康的组织者、带领者和实践者,是农村和街道各项工作的依托和落脚点。村(居)委员会领导班子是农村、社区基层组织的领导核心,是我们做好农村、社区工作最根本的保证。通过换届选举,把那些能够全面贯彻执行党的路线方针政策,勇于创新、工作扎实、政绩突出、人民群众公认的优秀人才选进农村、社区基层组织领导班子,对于巩固党的执政基础,提高南岗基层组织的凝聚力、战斗力和创新能力,使之能够适应新的发展形势,成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,更好地领导农村和基层的三个文明建设有着重要的意义。

  总之,我们要从加强农村和基层组织建设,推进全市三个文明建设的战略高度,充分认识做好村(居)民委员会换届选举工作的重要性和艰巨性,增强搞好村(居)民委员会换届选举工作的使命感、责任感和紧迫感,以求真务实的工作作风,扎扎实实地做好这次村(居)委会换届选举工作。通过搞好换届选举,进一步增强村级组织凝聚村民的向心力,增强村级组织发展经济的驾驭力,增强村级组织为民办事的服务力,增强村级组织在全体村民中的公信力,不断提升基层组织的行政能力,为实现南岗经济社会持续协调快速发展提供强有力的组织保证。

  二、以严谨扎实的作风做好本次村(居)委会换届选举工作

  自1998年我市撤销管理区设立村民委员会的7年来,我市已进行了两次村(居)委会换届选举。从总体来看,效果是好的,选出了一批能够带领人民群众致富奔小康的村(居)委领导班子,有力地维护和促进了全市改革发展稳定的大局。但在以往村(居)委会换届选举工作中,还存在一些问题和薄弱环节:一是一些领导干部对实行村(居)委会选举重要意义认识不足,对搞好村(居)委会换届选举信心不足,办法不多,措施不力。二是有的党支部与村委会不协调,未能起到领导核心作用,甚至各拉一派选票,在群众中造成不良影响。三是一些选举环节没有依法依规进行,包括对选民资格的界定不合法,使少数有选举权的村民被剥夺了选举权和被选举权;个别投票站没有按规定集中到中心会场开箱,造成局部投票选举无效;部分村办理委托投票的比例过大,为少数人操纵选票提供了可乘之机;相当部分村的投票站没有设立足够的秘密写票间,或秘密写票间不符合规定,影响了村民独立行使民主选举权利等。四是有的地方宗族势力、房派关系干

  扰甚至左右村委会选举。以上这些问题背离了村委会换届选举工作的宗旨,直接影响了村委会成员的素质。全市各镇区及有关部门要在总结前两次村(居)委会换届选举的经验教训的基础上,精心安排,周密部署,以严谨扎实的作风,高标准高质量的做好这次村(居)委会换届选举工作。

  (一)要加大宣传力度。实践证明,村(居)委会换届选举中宣传工作做得如何,直接影响到选举的结果。各镇区和有关部门一定要把宣传教育引导工作作为搞好村(居)委会换届选举的一项重要工作来抓,不断提高宣传的广度和深度。在宣传形式上,要针对农村和基层的特点,通过电视、报纸、广播、墙报、宣传画、小册子、标语和会议、课堂等,以生动活泼的形式,大张旗鼓地宣传换届选举工作的重要意义,宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》。通过宣传教育引导,让广大村民充分了解村(居)委会换届选举的政策和要求,掌握投票选举的程序和办法,做到在享有权利的同时履行好自己应尽的义务,以高度的责任感和使命感,投出神圣的一票,真正把最合适的人选选出来。新闻单位要有计划、有重点地配合村(居)委会换届选举工作做好宣传报道,让正面声音占主导,确保村(居)委会换届选举工作在良好的舆论环境下进行。

  (二)要提前做好预案。周密有序地做好选举前的准备工作,是村(居)委会选举成败的关键。各镇区要未雨绸缪,对“两委”班子统筹考虑,搞好换届选举前的调查摸底工作,制定出切实可行的选举工作方案。特别是对村情复杂、班子涣散、群众反应强烈的村,更要调研清楚,做到心中有数。要提前对换届选举的各个环节和全过程进程认真分析和研究,对可能出现的问题,如对村(居)民选举权和被选举权的确认问题,不符合候选人条件的人当选问题,对扰乱、破坏选举或不正当竞争的查处问题,如何启动罢免程序等,都要及早准备预案和措施。要按照“统一届期”的要求,抓好试点工作,推动面上工作开展。要加强对选举工作骨干的培训,提高他们指导换届选举工作的能力和水平。要加强对现任村(居)委会干部的民主评议和离任审计工作,确保给现任村(居)委会干部一个公正的评价。要因地制宜,分类指导,宜兼则兼,宜分则分,不搞“一刀切”,确保把优秀的干部、老百姓拥戴的干部、有工作能力的干部选进村(居)委会班子。

  (三)要严格依法办事。多年的实践证明,依法办事则稳,违法办事则乱。各镇区在组织换届选举中,要严格按照法律法规的规定办事,做到法定的程序不能变,规定的步骤不能少,确保整个换届过程合法合规。一是要认真学法。特别是各镇区的领导干部要认真学习好“一法两办法”,确保在组织村(居)委会换届选举中不出差错,少走弯路。二是要依法办事。《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,是村(居)民自治活动的最高行为准则,也是选举村(居)委会的法律保障。在村(居)委会换届选举工作中,各级各部门要自觉维护“两法”的权威,不得随意解释或曲解法律、法规和政策。凡法律、法规和政策有明确规定的,要严格按法律、法规和政策办理;法律、法规和政策尚未作出明确规定的,应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议依法讨论决定,按照法律政策规定和大多数人的意见办理。三是要规范程序。最近我们从各方面了解到,一些人在村(居)委会选举前已经开始了贿选活动,这些活动严重影响了选举的公正性,给村(居)委会选举和今后的工作带来了严重的负面影响。各级各部门要高度警惕,采取得力措施加以制止和打击。这里要明确指出,凡在选举村(居)委会主任、副主任、委员过程中,候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或者其他利益收买选民、选举人员或者其他候选人,影响或左右选民意愿的,都属于贿眩各级各部门对群众举报的贿选行为,要及时调查处理;经调查核实贿选事实成立的,要依法依纪严肃处理;以贿选手段当选的,由村(居)民选举委员会宣布当选无效;对受贿选行为人指使,帮助其行贿、收买选票的一般村(居)民,要公开进行批评教育;对受人指使故意破坏选举会场秩序的,由公安机关依照有关法律处理;对参与贿选活动的党员,党的纪检机关依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定,给予相应的纪律处分;属于国家公职人员的,主管机关依据《国家公务员暂行条例》有关规定,给予相应的行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。各镇区要从规范程序、完善制度入手,规范候选人的竞争行为,增强干部群众的法制观念,教育村(居)民珍惜自己的民主权利,自觉抵制各种违法行为。各级人大也要依法加强对选举工作的监督,千方百计维护法律的严肃性和权威性,及时纠正违法违规问题。

  (四)要拓宽选人视野。各镇区选举工作指导组要坚持德才兼备原则,对民主推荐产生的村(居)委会候选人进行逐一审查把关,严格选人用人标准,切实把那些作风正、懂经营、善管理、乐于奉献、能带头致富并带领群众致富的优秀人才选进村(居)委会班子。要按规定程序,把那些经过培养考察、实践证明能够胜任村务工作的后备干部选进村级组织班子,优化班子结构,提高班子效能。要更新用人观念,拓宽用人渠道,按照有关规定从大中专毕业生、回乡知识青年、退伍军人、外出经商返乡等人员中选拔优秀人才担任村干部,切实解决村(居)干部人选缺乏的问题。要排除封建宗族因素对村(居)委会选举的消极影响,注意发现、宣传、推荐、选举小房、小姓、小村中的优秀人才,提高村(居)委会选举质量。

  (五)要做好信访工作。各镇区及有关部门要高度重视并正确对待因村(居)委会换届选举引起的来信来访,要坚持及时、就地、依法解决问题的原则,认真解决和处理好群众反映的问题,依法维护人民群众的民主权利。对群众反映属实,确实存在违法、违纪行为的,应及时对涉及的有关人员予以查处;

  第三篇:在全市村(居)委会换届选举工作会议上的讲话

  同志们:

  刚才国强同志就如何做好村(居)委会的换届选举工作做了具体部署,讲得很好,我完全同意,请大家认真贯彻落实。下面,我强调三点意见。

  一、充分认识做好本次村(居)委会换届选举工作的重要意义

  我市即将开始的第三次村(居)委会换届选举工作,是落实党的十六大关于“完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”的一项重要工作。做好村(居)委会换届选举工作,对于巩固党在农村和基层的执政基础,增强农村和基层组织的行政能力,保证党和国家的各项方针政策、法律法规的贯彻实施,有着极其重要的意义。

  (一)做好村(居)委会换届选举,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,是加强和改进党的建设,推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大思想武器,是我们做好一切工作的行动指南。搞好村(居)委会换届选举,选好配强村(居)委会班子,有利于调动人民群众的积极性、创造性,进一步解放和发展先进生产力。村(居)委会换届选举既是生动的民主实践活动,也是传播现代文明、弘扬先进文化的重要载体,搞好村民换届选举,有利于调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性,增强自主意识、竞争意识、民主法制意识,促进农村先进文化的发展。同时,搞好村(居)委会换届,把村民公认的、真心实意为群众服务的人选进村(居)委会领导班子,有利于保障和实现人民群众的民主权利,维护好他们的根本利益。

  (二)做好村(居)委会换届选举,是推进社会主义民主政治建设的重要途径。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。村(居)民委员会换届选举,是发展社会主义民主的基础性工作,是完善村(居)民自治、健全党组织领导的充满活力的村(居)民自治机制的重要内容。村(居)民直接选举村(居)委会成员,是村(居)民实行自治,行使民主权利的重要形式,是在政治上尊重广大人民群众民主权利的重要体现。村居委会换届选举的本身,就是宣传、落实基层民主、实践民主的过程。广大群众在民主选举中将进一步提高当家作主意识、增强依法维护和正确行使自己的民主权利的能力。各级干部在民主选举中将进一步强化尊重群众意愿、走群众路线的自觉性,转变工作作风,提高为民谋利能力。这将有力地促进广大干部群众增强民主意识和法治观念,完善民主决策机制,畅通民主监督渠道,为建设社会主义政治文明打下坚实的基础。

  (三)做好村(居)委会换届选举,是加强农村和基层组织建设,提高行政能力的重要举措。村(居)民委员会是国家政权的重要基石,是引领人民群众执行国家法律法规,贯彻党的方针政策,发展经济,致富奔小康的组织者、带领者和实践者,是农村和街道各项工作的依托和落脚点。村(居)委员会领导班子是农村、社区基层组织的领导核心,是我们做好农村、社区工作最根本的保证。通过换届选举,把那些能够全面贯彻执行党的路线方针政策,勇于创新、工作扎实、政绩突出、人民群众公认的优秀人才选进农村、社区基层组织领导班子,对于巩固党的执政基础,提高南岗基层组织的凝聚力、战斗力和创新能力,使之能够适应新的发展形势,成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,更好地领导农村和基层的三个文明建设有着重要的意义。

  总之,我们要从加强农村和基层组织建设,推进全市三个文明建设的战略高度,充分认识做好村(居)民委员会换届选举工作的重要性和艰巨性,增强搞好村(居)民委员会换届选举工作的使命感、责任感和紧迫感,以求真务实的工作作风,扎扎实实地做好这次村(居)委会换届选举工作。通过搞好换届选举,进一步增强村级组织凝聚村民的向心力,增强村级组织发展经济的驾驭力,增强村级组织为民办事的服务力,增强村级组织在全体村民中的公信力,不断提升基层组织的行政能力,为实现南岗经济社会持续协调快速发展提供强有力的组织保证。

  二、以严谨扎实的作风做好本次村(居)委会换届选举工作

  自1998年我市撤销管理区设立村民委员会的7年来,我市已进行了两次村(居)委会换届选举。从总体来看,效果是好的,选出了一批能够带领人民群众致富奔小康的村(居)委领导班子,有力地维护和促进了全市改革发展稳定的大局。但在以往村(居)委会换届选举工作中,还存在一些问题和薄弱环节:一是一些领导干部对实行村(居)委会选举重要意义认识不足,对搞好村(居)委会换届选举信心不足,办法不多,措施不力。二是有的党支部与村委会不协调,未能起到领导核心作用,甚至各拉一派选票,在群众中造成不良影响。三是一些选举环节没有依法依规进行,包括对选民资格的界定不合法,使少数有选举权的村民被剥夺了选举权和被选举权;个别投票站没有按规定集中到中心会场开箱,造成局部投票选举无效;部分村办理委托投票的比例过大,为少数人操纵选票提供了可乘之机;相当部分村的投票站没有设立足够的秘密写票间,或秘密写票间不符合规定,影响了村民独立行使民主选举权利等。四是有的地方宗族势力、房派关系干扰甚至左右村委会选举。以上这些问题背离了村委会换届选举工作的宗旨,直接影响了村委会成员的素质。全市各镇区及有关部门要在总结前两次村(居)委会换届选举的经验教训的基础上,精心安排,周密部署,以严谨扎实的作风,高标准高质量的做好这次村(居)委会换届选举工作。

  (一)要加大宣传力度。实践证明,村(居)委会换届选举中宣传工作做得如何,直接影响到选举的结果。各镇区和有关部门一定要把宣传教育引导工作作为搞好村(居)委会换届选举的一项重要工作来抓,不断提高宣传的广度和深度。在宣传形式上,要针对农村和基层的特点,通过电视、报纸、广播、墙报、宣传画、小册子、标语和会议、课堂等,以生动活泼的形式,大张旗鼓地宣传换届选举工作的重要意义,宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》。通过宣传教育引导,让广大村民充分了解村(居)委会换届选举的政策和要求,掌握投票选举的程序和办法,做到在享有权利的同时履行好自己应尽的义务,以高度的责任感和使命感,投出神圣的一票,真正把最合适的人选选出来。新闻单位要有计划、有重点地配合村(居)委会换届选举工作做好宣传报道,让正面声音占主导,确保村(居)委会换届选举工作在良好的舆论环境下进行。

  (二)要提前做好预案。周密有序地做好选举前的准备工作,是村(居)委会选举成败的关键。各镇区要未雨绸缪,对“两委”班子统筹考虑,搞好换届选举前的调查摸底工作,制定出切实可行的选举工作方案。特别是对村情复杂、班子涣散、群众反应强烈的村,更要调研清楚,做到心中有数。要提前对换届选举的各个环节和全过程进程认真分析和研究,对可能出现的问题,如对村(居)民选举权和被选举权的确认问题,不符合候选人条件的人当选问题,对扰乱、破坏选举或不正当竞争的查处问题,如何启动罢免程序等,都要及早准备预案和措施。要按照“统一届期”的要求,抓好试点工作,推动面上工作开展。要加强对选举工作骨干的培训,提高他们指导换届选举工作的能力和水平。要加强对现任村(居)委会干部的民主评议和离任审计工作,确保给现任村(居)委会干部一个公正的评价。要因地制宜,分类指导,宜兼则兼,宜分则分,不搞“一刀切”,确保把优秀的干部、老百姓拥戴的干部、有工作能力的干部选进村(居)委会班子。

  (三)要严格依法办事。多年的实践证明,依法办事则稳,违法办事则乱。各镇区在组织换届选举中,要严格按照法律法规的规定办事,做到法定的程序不能变,规定的步骤不能少,确保整个换届过程合法合规。一是要认真学法。特别是各镇区的领导干部要认真学习好“一法两办法”,确保在组织村(居)委会换届选举中不出差错,少走弯路。二是要依法办事。《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,是村(居)民自治活动的最高行为准则,也是选举村(居)委会的法律保障。在村(居)委会换届选举工作中,各级各部门要自觉维护“两法”的权威,不得随意解释或曲解法律、法规和政策。凡法律、法规和政策有明确规定的,要严格按法律、法规和政策办理;法律、法规和政策尚未作出明确规定的,应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议依法讨论决定,按照法律政策规定和大多数人的意见办理。三是要规范程序。最近我们从各方面了解到,一些人在村(居)委会选举前已经开始了贿选活动,这些活动严重影响了选举的公正性,给村(居)委会选举和今后的工作带来了严重的负面影响。各级各部门要高度警惕,采取得力措施加以制止和打击。这里要明确指出,凡在选举村(居)委会主任、副主任、委员过程中,候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或者其他利益收买选民、选举人员或者其他候选人,影响或左右选民意愿的,都属于贿选。各级各部门对群众举报的贿选行为,要及时调查处理;经调查核实贿选事实成立的,要依法依纪严肃处理;以贿选手段当选的,由村(居)民选举委员会宣布当选无效;对受贿选行为人指使,帮助其行贿、收买选票的一般村(居)民,要公开进行批评教育;对受人指使故意破坏选举会场秩序的,由公安机关依照有关法律处理;对参与贿选活动的党员,党的纪检机关依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定,给予相应的纪律处分;属于国家公职人员的,主管机关依据《国家公务员暂行条例》有关规定,给予相应的行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。各镇区要从规范程序、完善制度入手,规范候选人的竞争行为,增强干部群众的法制观念,教育村(居)民珍惜自己的民主权利,自觉抵制各种违法行为。各级人大也要依法加强对选举工作的监督,千方百计维护法律的严肃性和权威性,及时纠正违法违规问题。

  (四)要拓宽选人视野。各镇区选举工作指导组要坚持德才兼备原则,对民主推荐产生的村(居)委会候选人进行逐一审查把关,严格选人用人标准,切实把那些作风正、懂经营、善管理、乐于奉献、能带头致富并带领群众致富的优秀人才选进村(居)委会班子。要按规定程序,把那些经过培养考察、实践证明能够胜任村务工作的后备干部选进村级组织班子,优化班子结构,提高班子效能。要更新用人观念,拓宽用人渠道,按照有关规定从大中专毕业生、回乡知识青年、退伍军人、外出经商返乡等人员中选拔优秀人才担任村干部,切实解决村(居)干部人选缺乏的问题。要排除封建宗族因素对村(居)委会选举的消极影响,注意发现、宣传、推荐、选举小房、小姓、小村中的优秀人才,提高村(居)委会选举质量。

  (五)要做好信访工作。各镇区及有关部门要高度重视并正确对待因村(居)委会换届选举引起的来信来访,要坚持及时、就地、依法解决问题的原则,认真解决和处理好群众反映的问题,依法维护人民群众的民主权利。对群众反映属实,确实存在违法、违纪行为的,应及时对涉及的有关人员予以查处;对群

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  第四篇:在全市第六届村(居)委会换届选举工作总结会议上的讲话

  在全市第六届村(居)委会换届选举工作总结会议上的讲话

  这次会议是经市委同意召开的。昨天市委常委会专题研究了全市村(居)委会换届选举工作,xx书记对总结好换届选举经验,进一步加强农村基层组织建设作了重要指示。因此,开好这次会议,对于认真总结村(居)委会换届选举工作经验,巩固换届选举成果,提高基层政权和基层群众自治组织的整体水平,具有重要的意义。刚才,红生同志代表市换届选举工作指导小组对全市第六届村(居)委会换届选举工作进行了总结,xx、xx和xx的同志作了交流发言。大家讲得都很好,我完全同意。下面,我讲三点意见。

  一、认真总结经验,进一步巩固换届选举工作的成果

  xx市第六届村(居)委会换届选举工作,是根据省的统一部署进行的。从去年9月召开全市村(居)委会换届选举工作会议以来,经全市各级各有关部门的辛勤工作,圆满完成了换届选举任务。我认为,这次换届选举工作可以概括为“四条基本经验”和“五个显著特点”:

  (一)四条基本经验

  第一,领导重视是保证。为了加强对换届选举工作的领导,经市委常委会研究,成立了市换届选举指导小组,市委、市人大、市政府分管领导分别任组长和副组长,相关部门的负责同志为成员,形成了党委领导、人大监督、政府部署、民政实施、相关部门配合的运行机制。各区(市、县)、各乡(镇)也成立了相应的指导机构,加强对村(居)委会换届选举工作的指导和监督。市委对换届选举工作非常重视,在换届选举过程中xx书记还专门作出了重要批示:“一是对这件大事,各级党委、政府要非常重视;二是县、乡干部,特别是乡镇干部要善于依法办事,依法引导,确保村委会换届选举工作依法、公正、有序地进行;三是干部作风要深入,要做好群众工作,及时掌握动态,努力化解矛盾,把矛盾化解在萌芽状态。”由于领导重视,机构健全,为换届选举提供了强有力的组织保证。

  第二,宣传发动是基础。在换届选举的过程中,市、区(市、县)、乡(镇)和村(居)四级,按照选举方案,采取上下联动、条块结合、集散互补的办法,充分利用各种宣传工具,广泛进行宣传发动,调动了选民的积极性,提高了参选率。据统计,选民参选率达93.8%,较前几届有所提高。

  第三,依法办事是关键。在选举过程中,严格按照村(居)委会《组织法》、《选举办法》和有关《实施方案》的规定进行,把依法进行民主选举贯穿于选举的全过程,在民主推选产生村(居)民选举委员会、选民登记、提名确定候选人、投票选举、委托投票、宣布选举结果、工作交接等七个环节严格把关,及时发现并纠正个别地方出现的把握政策不严、不按程序办事等问题,确保了换届选举工作的顺利进行。

  第四,尊重民意是核心。在选举过程中,充分相信群众、充分依靠群众,认真倾听选民的意见,及时掌握工作动态,耐心做好群众工作,妥善化解了各种社会矛盾,有力地推动了基层民主政治建设。比如,针对选举过程中出现的各种新情况、新问题,市、区(市、县)换届选举工作指导小组和办公室的同志深入基层调查研究,运用点上经验指导面上工作,并先后4次召开会议进行专题研究,采取果断有力的措施予以解决,收到了较好的效果。

  (二)五个显著特点

  五个显著特点,也可以归纳为“五个新的提高”:

  一是选举成功率有了新的提高。在全市1166个村中共有1157个完成了换届选举工作,占99、2%,比上届提高39%。全市426个社区居委会,全部完成了换届选举工作。

  二是新一届村(居)委会班子素质有了新的提高。在新一届村(居)委会成员中,党员3087人,占40.2%,比上届有所提高;高中以上学历2904人,占37.8%,比上届提高2.5%;年龄结构更趋合理,30至50岁之间的占79.3%。

  三是换届选举工作的制度化、程序化、规范化水平有了新的提高。绝大多数村的选举工作组织严密,操作规范,使村民的推选权、提名权、选举权、投票权得到了落实,绝大部分村的选举是一次成功,村民上访比上届减少。可以说,这是程序不断规范,组织更加严密,工作疏漏减少,选举质量提高的具体体现。

  四是广大群众的法律意识和参政能力有了新的提高。各地普遍以这次换届选举为契机,对群众特别是农民群众加强了民主法制观念和参政能力的培养教育。农民群众积极参与换届选举工作,特别是广大农民群众通过积极参与界定选民身份、明确候选人条件、提名确定候选人、正式投票等选举的关键环节,既充分表达了自己的意愿,行使了民主权利,又经受了基层民主政治生活的实践和锻炼,法律意识和参政能力有了新的提高。

  五是基层各项工作有了新的提高。各地坚持把换届选举工作与促进基层各项工作有机地结合起来,使一大批群众满意、组织满意、善谋发展、善带民富、善待百姓的能人选进了村(居)委会班子,实现了组织意图与群众意愿的统一,从而促进了村(居)民自治组织体系、制度体系和工作目标体系的建设,使各项工作有了新的提高。

  总体上看,这次换届选举工作取得了显著成绩。这些成绩的取得,与全市各级党委、人大和政府的高度重视分不开,与各级民政部门的努力和有关部门的密切配合分不开,同时也与广大选举工作人员的辛勤工作分不开。在这里我代表市委、市人大、市政府向大家表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也要看到这次选举中存在的问题。刚才,红生同志在总结中讲了存在的五个方面的问题,我就不再重复。我想,对于选举过程中暴露出的这些问题,我们要引起高度重视,总结经验,吸取教训,妥善予以解决。一方面,要在总结经验的基础上,做好剩下的8个村的补选和1个村的选举工作。对此,我提几点要求:1、xx、xx和xx对未完成选举的村,要分别明确一名县级干部作为这些村选举的责任人,负责抓好该村的补选工作,明确选举的具体时间,并在7月30日前将责任人和选举的具体时间报市换届选举指导小组办公室,供市领导和相关部门参阅。2、三个区的相关责任人和区、乡指导机构的同志,要深入到这些村了解情况、开展调研,真正掌握这些村选举中出现问题的症结所在,并针对这些问题研究制定出选举工作方案,提高选举工作的针对性和实效性。3、市换届选举指导小组办公室特别是市民政局要加大督促检查,搞好指导工作,对选举时间要提出具体要求,对提出的目标任务必须要求按时完成。4、未完成选举的三个区要在这次会议结束后,迅速召开专题会议研究这些村的选举工作,对补选工作作出具体安排。必要时,市委、市政府督查部门要对这9个村的补选或选举工作进行督查。此外,还要深入细致地做好部分群众的思想工作,帮助他们加深对法律的理解;对落选的同志要鼓励他们振奋精神,积极支持新当选的领导开展工作。另一方面,要深入系统地总结这次村(居)委会换届选举中的经验和典型,探索基层群众自治组织建设工作的规律,提高换届选举和日常管理工作水平,进一步巩固村(居)委会换届选举的成果。

  二、继续加大力度,进一步加强城乡基层政权基础建设

  村(居)委会是城乡基层政权建设的基础,是我们党执政的“基石”,是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带。加强城乡基层政权基础建设关键在两点:一是搞好三年一次的换届选举,打好组织基础;二是加强日常管理,不断提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

  特别是在刚刚完成换届选举以后,抓紧、抓好城乡基层政权基础建设的各项工作,显得尤为重要和紧迫。

  (一)要充分认识加强城乡基层政权基础建设的重要意义

  加强城乡基层政权基础建设的重要意义,主要体现在四个方面:

  第一,加强城乡基层政权基础建设,是构建社会主义和谐社会的需要。

  党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的目标和任务,今年2月19日胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班仪式上,对社会主义和谐社会的内涵和基本特征作了精辟的概述。村(居)委会是农村(城市)最基本的组织细胞,是构建和谐社会的前沿阵地,没有城乡基层的和谐就没有全社会的和谐。因此,大力推进城乡基层民主政治建设,对于构建和谐社会具有重要意义。

  第二,加强城乡基层政权基础建设,是加强基层领导班子建设的需要。

  通过这次换届选举,村(居)委会领导班子的整体结构得到了改善,整体素质得到了提高。但是我们必须看到,在改革开放和社会主义现代化建设的新时期,基层工作面临着许多新情况、新问题,迫切需要加强对村(居)委会干部的培训,努力提高村(居)委会干部的综合素质。特别是在换届选举后,村(居)委会都进了不少新人,干部的培训工作更应抓紧,否则就不能适应新形势下加强基层基础工作的需要。

  第三,加强城乡基层政权基础建设,是搞好市、县、乡三级换届的需要。明年是xx市的换届年,按照省的有关精神,市、县、乡三级都要进行换届选举。只有加强城乡基层政权基础建设,不断提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,让群众看到自己选出了放心、满意的当家人,才会赢得广大群众的信任,为圆满完成明年的市、县、乡三级换届选举打下基础,营造良好的政治氛围。

  第四,加强城乡基层政权基础建设,是实现“十一五”规划的需要。明年是实施“十一五”规划的第一年,是实现xx市经济社会发展历史性跨越的关键年。要实现市委、市政府提出的建设生态经济市、建设大xx等一系列奋斗目标,必须夯实基层组织。从现在起再经过半年左右的时间,新的班子对工作情况就会比较熟悉,班子成员之间的磨合就会比较好了,这样就能为“十一五”规划的实施开好局、起好步打下坚实的基础。

  (二)要明确城乡基层政权基础建设的思路

  xx书记多次强调,“思路决定出路”。如何围绕全市的工作大局加强城乡基层政权基础建设呢?经过最近一段时间的思考,我认为关键是要“把握两条主线、突出两个重点”。

  第一,把握两条主线。就是要根据城乡的不同特点,分别把握好农村和城市基层政权基础的主线。就农村而言,今年6月省委xx书记到xx调研后,作出了“xx市要率先在全省建设社会主义新农村”的重要指示。xx书记的重要指示,指明了新时期我市农业和农村工作的方向。因此,我们要以“率先在全省建设社会主义新农村”为主线,切实加强农村基层政权基础建设,使村“两委”成为率先在全省建设社会主义新农村的中坚力量。就城市而言,今年3月xx书记在xx调研社区工作时明确提出,要“以科学发展观为统领,切实提高构建和谐社会的能力,坚持以人为本、以党建为核心、以服务为基础,努力建设文明祥和的现代化社区,扎扎实实推进和谐社会建设”的工作思路。xx书记提出的这一思路,不仅针对南明区,而且对全市社区建设都具有重要的指导意义。因此,我们要以“建设文明祥和的现代化社区”为主线,切实加强城市基层政权基础建设,使社区“两委”成为建设文明祥和的现代化社区的骨干力量。只有把握了这两条主线,农村和城市基层组织才能在农业农村工作和社区建设中发挥出应有的作用,才能更好地服从和服务于全市工作大局。

  第二,突出两个重点。就是在城乡基层政权基础建设中都要突出抓好基层民主政治建设和基层基础工作这两个重点。就基层民主政治建设而言,在农村,随着近几年中央有关解决“三农”问题的一系列文件出台,特别是中央专题部署基层民主政治建设的重要文件——《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发〔2014〕17号)下发以来,随着去年以来包括免征农业税在内的各种惠农措施的实施,广大农民群众民主政治意识不断增强,以村务公开和民主管理为主要内容的村民自治构成了当前农村基层民主政治建设的重头戏。可以说当前农村基层民主政治建设的形势就是:中央促,农民推,村民自治在需要中应运而生。在城市,随着社区服务范围的拓宽、社区经济的发展和社区群众参与热情的提高,居务公开、民主管理也提上了日程。因此,我们要把基层民主政治建设作为基层政权基础建设的一个重点来抓。就基层基础工作而言,城乡基层组织承担着贯彻落实党的各项方针政策和省、市决定的重要职责,如果基础不牢,势必影响各项工作在基层的落实。因此,我们要把基层基础工作作为基层政权基础建设的一个重点来抓。

  对加强基层基础工作,市委下一步要作出具体部署。但是从现在起,各级各部门就必须树立抓基层打基础的意识,下大力抓好基层基础工作。要从自身实际出发,查找基层工作中的薄弱环节,积极探索加强基层基础工作的新思路,拿出切实可行、针对性强的措施,认真加以整改,不断夯实基层基础。

  (三)要着力抓好城乡基层政权基础建设的几项重要工作

  一是以强化培训为手段,进一步提高村(居)委会干部队伍素质。全市绝大多数村(居)委会已经在今年3月份完成换届选举工作。要抓紧时间,突出重点,利用党校这个阵地,有计划、有针对性地举办村(居)委会干部特别是新当选干部的培训班,加强理论和业务知识的培训,努力把村(居)干部队伍培养成一支政治业务素质高、战斗力强的基层工作者队伍。最近,xx召开了村(居)委会换届选举工作会议,区委书记xx同志参加会议并作了讲话,提出要对全区新当选的村(居)委会干部普遍进行一次培训。这种做法值得提倡。据了解,其他区(市、县)也对新当选的村(居)委会干部的培训工作作出了安排。

  二是以规范“两委”工作为重点,进一步增强村(居)班子的整体功能。村(居)党支部与村(居)委会的领导和被领导关系,这是很明确的。但从调查了解的情况看,有的村(居)“两委”关系不融洽,有的还有较深矛盾。比如,有的村(居)党支部书记把党的领导简单理解为村(居)支部的领导,甚至是支部书记的个人领导,把村(居)委会作为村党支部的一个部门,使村(居)民自治成了党员自治、党支部自治甚至支部书记个人自治;有的村(居)委会产生后,认为自己是村(居)里大多数人选举出来的,有群众基础,腰杆子硬,因此不把党支部放在眼里,重大事情不向党支部请示报告,喜欢自己说了算,背离了村(居)民自治,把村(居)民自治搞成了村(居)委会自治,甚至村(居)主任自治。根据《党章》和村(居)民委员会《组织法》规定:村(居)党支部作为党在农村(城市)的基层组织,按照党的章程进行工作,发挥领导核心作用;村(居)民委员会,是村(居)民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织,负责办理本村(辖区)公共事务和公益事务,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村(居)民的意见、要求和提出建议。有的学者认为,村(居)民自治具有三项功能,一是提供社会秩序,主要是通过村(居)民自治来维护治安和调解纠纷;二是提供公共服务,即让村(居)民自己的事情自己商量着办;三是抑制村(居)组织的不良行为。因此,各基层党组织和村(居)委会都要牢固树立“立党为公、执政为民”的服务理念,党支部要切实增强民主法制观念,尊重村(居)委会的法律地位;村(居)委会要服从党支部的领导,增强党的观念,同心协力,促进发展。实践证明,实行村(居)党支部书记和村(居)委会主任“一肩挑”的任职模式,是破解“两委”矛盾的有效之举,有条件的地方要积极推行这种任职模式。

  三是以制度建设为重点,进一步加强基层自治组织建设。要以“一公开、三民主”(村、居务公开制度,民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度)为重点,加强制度建设,不断提高基层自治的水平,实现自我管理、自我教育、自我服务的自治目标。一是进一步健全村(居)务公开制度。要完善村(居)务公开内容,规范村(居)务公开形式、时间和程序,加强村(居)务公开的硬件建设,及时听取和处理群众意见。特别是村委会,要认真贯彻落实中办发〔2014〕17号文件的精神,对计划生育政策、土地征用补偿及分配、村集体债权债务、救济捐赠款物的发放、新型农村合作医疗、国家对农民的各项补贴等涉及农民群众切身利益的问题,要及时公开,保障农民群众的知情权。二是进一步规范民主决策机制。要建立健全村民会议和村民代表会议制度,规范民主决策和一事一议的程序,建立决策责任追究制度,在村集体土地承包和租赁、集体企业改制、集体资产处置、村干部报酬、筹资筹劳方案等事项上都要实行民主决策,保障农民群众的决策权。三是进一步完善民主管理制度。要建立和完善村委会换届后的工作移交制度、民主理财制度,规范集体财务收支审批程序,用制度规范村干部和村民的行为,保障人民群众的参与权。四是进一步完善村务管理的监督制约机制。加强对农村集体财务的审计监督,推进民主评议村干部工作制度,建立和完善村干部的激励制约制度,保障农民群众的监督权。

  四是以各类活动为载体,进一步提高基层工作的水平。市委、市政府非常重视基层组织建设,近些年来先后出台了一系列有关基层工作的文件。在社区建设方面,市委、市政府出台了《关于进一步推进社区建设的意见》等文件,提出了城市社区建设示范活动、创建精品社区等活动;在社区党建方面,市委下发了《关于开展“三优社区”创建活动,进一步加强社区党的建设工作的意见》等文件,提出了创建“三优社区”、社区党建示范点等活动。在农村建设方面,提出了建设生态经济示范村等活动;在农村党建方面,提出了“双带致富”工程、“双千工程”、创建党建示范村等活动。实践证明,这些活动的提出,都是从实际出发,从不同角度、不同层面加强城乡基层工作的重要措施,是行之有效的载体。村(社区)“两委”,要结合实际深入开展这些活动,使之不断丰富和完善,推动城乡基层的各项工作。

  三、切实加强领导,进一步推动基层群众自治向前发展

  基层群众自治组织是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带,在改革开放和现代化建设的进程中肩负着重要的职责。因此,基层群众自治组织建设工作只能加强不能削弱。

  (一)各级党委和政府要高度重视

  各级党委、政府要从战略和全局的高度出发,切实加强对基层群众自治组织的领导,做到常抓不懈。要按照工作职责,指导督促民政部门抓好这项工作,帮助民政部门解决工作中的困难和问题,理顺工作关系,加强机构,充实人员,安排必须的经费。乡镇党委(街道党工委)是农村(城市)基层组织的“龙头”,担负着抓好村级(社区)组织建设的直接责任。对村级(社区)班子和成员,乡镇党委(街道党工委)要严格要求、严格管理、严格监督,发挥好领导核心作用。乡镇人民政府(街道办事处)要加强对村(居)民委员会工作的指导,支持和督促他们完成好各项工作任务。要进一步转变乡镇政府(街道办事处)的职能,加快服务型政府的建设步伐,进一步推进村(居)民自治工作的开展。

  (二)各级部门要密切配合

  各级民政部门作为负责基层自治组织建设日常工作的部门,这些年来做了大量富有成效的工作,要再接再厉,进一步抓好这项工作。要结合第六届村(居)委会换届选举工作的情况,加强学习,深入调研,及时总结经验,积极探索新路子,提高指导村(居)委会的自治水平,当好党委和政府的参谋助手。各级组织部门要与民政部门密切配合,切实抓好农村和社区基层党组织建设,不断开创基层党建工作的新局面,使村(居)“两委”班子更好地发挥作用。市直、各区(市、县)有关部门要认真履行职责,找准工作的切入点和着力点,形成齐抓共管的合力。

  同志们,加强基层政权基础建设,推进基层群众自治任重而道远,希望大家齐心协力,扎实工作,努力把我市基层政权基础建设推上一个新台阶,为我市率先在全省实现经济社会发展的历史性跨越打下坚实的基础。

  第五篇:村(居)委会换届选举工作动员会上的讲话

在村支两委换届工作总结大会上的讲话篇3

  同志们:

  根据《党章》和《组织法》规定,当前我镇各村党支部任期届满,按照省委、四平市委和双辽市委的要求,我们今天召开村党支部换届选举动员大会,目的是帮助同志们深入一步领会上一级精神,特别是要帮助大家全面掌握村党支部换届选举的具体范围,方法步骤、有关要求和具体政策,从而统一思想,明确任务,圆满完成本次换届。这是我镇农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。为切实搞好党支部的换届选举工作,结合实际情况,现就做好我镇村党支部换届选举工作提出如下意见:

  一、认识换届选举工作的重要性

  加强以村党支部为核心的村级组织建设,全面提高农村基层干部队伍的整体素质,是农村改革、发展、稳定的可靠保证,认真搞好换届选举工作,对于增强基层党组织的战斗力,巩固党在农村的执政地位,推进农村基层民主政治建设,调动农村广大党员、干部、群众的积极性,确保我镇建设好社会主义新农村,都具有十分重要的意义。村党支部换届选举工作要紧紧围绕建设社会主义新农村的大局,以建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条发展经济的好路子、完善一个好的经营体制、健全一套好的管理制度为目标,严格执行党章、宪法和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,认真贯彻民主集中制的原则,选出群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子,使农村基层党组织得到进一步加强,为我镇农村经济社会发展的腾飞提供坚强的组织保证。

  二、总体目标和基本要求

  全面提高村领导班子的整体素质,增强发展集体经济的能力和驾驭全局的能力,开创农业和农村工作新局面,是这次换届选举工作的总体目标。

  在换届选举中,要坚持德才兼备的原则,选配好村党支部班子成员。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心。当前农村工作的要求,坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认的原则,把“有坚定信念、有奉献精神、有经济头脑、有正派作风、有协调能力、有明显业绩”作为选拨村干部的主要条件,尤其要选好党支部书记。对那些经过岗位培训和实践锻炼的村级优秀后备干部要优先提拔使用。要拓宽选人的视野,注重从企业经营管理能人、致富带头人和具有丰富农村工作经验的优秀党员中选拔村党支部书记。

  要探索和创新农村党支部班子选拔任用机制,充分体现公开、公平和公正,把党内外民主有机结合起来,做到组织公认和群众公认相结合。要坚持党管干部的原则,认真做好党支部委员候选人的推荐、考察工作。选举应充分发扬民主,尊重和保障党员的民主权利,体现选举人的意志,采用无记名投票的方式进行。在换届之前,各支部都要认真回顾总结过去五年工作,提出今后五年工作任务和奋斗目标,起草好工作报告,并在一定范围内组织讨论,广泛听取党员和群众的意见,真正做到集思广益,统一思想,凝聚人心。又要坚持民主选举原则,实施以“两推一选”为主要内容的村党支部换届选举制度。通过扩大候选人推荐范围,使群众意愿经过民主集中制程序反映到党内,通过党内选举把群众意愿变为现实,使选举后的党支部班子更具有先进性和代表性。

  在干部职数的配备上,要做到从严控制,要按照精干高效的原则,合理确定村党支部成员的职数。村党支部成员职数由镇党委根据各村实际确定。一般的行政村设党支部委员3-5人。鼓励村民委员会是党员的委员参加村党支部委员选举,实现村“两委”成员的交叉任职。。村党支部班子成员一般应具有高中(中专)以上学历,年龄在55岁以下。特殊情况经市委组织部批准,可适当放宽。要注意提名30岁左右的优秀年轻党员、优秀女党员进村党组织领导班子。

  三、换届工作应重点把握好“五个环节”

  镇党委为了确保此次换届工作的质量,将工作分为五个步骤,时间从x月24日-7月6日。

  ㈠搞好动员部署、起草请示

  召开村级党支部换届选举工作会议,全面部署换届工作,各村党支部做好宣传发动。起草关于村党支部换届选举的请示,报镇党委审批;组织报名登记,自荐、推荐候选人预备人选,填好推荐表。

  ㈡党员群众民主推荐,确定预备人选

  各村党支部要在工作指导组的指导下,负责组织召开党员会议,群众代表(包括非党员的村委会成员、村民代表和村民小组长)会议,总结本届支部五年来的工作,向党员、群众代表述职,会议以无记名投票方式从党员和群众代表两种渠道进行民主推荐,群众代表推荐结果作为一项参考依据,根据推荐情况确定初步候选人,上报镇党委。

  ㈢党委考察,确定正式候选人

  街道党委根据党内选举规定和支部任职条件进行资格审查,结合群众意见,采取走访、座谈、个别谈心等形式进行考察了解。及时召开党委会,运用票决制,按照党支部委员职数差额20%的人数确定正式候选人名单。

  ㈣党内选举,公布结果

  各村组织召开党员大会,有选举权的党员到会人数就超过应到会人数的4/5,会议有效。选举应充分发扬民主,尊重和保障党员的民主权利,体现选举的意愿,采用无记名投票的方式进行。产生新一届党支部班子成员,选举结果报镇党委批复。㈤建档备案,总结完善

  新一届党支部制定支部届内工作目标,建立健全各项规章制度。镇党委整理换届选举材料、建档备案上报,并总结完善以“两推一选”为主要内容的党支部换届选举工作经验。

  四、切实加强换届选举工作的领导,完满完成换届选举工作。

  村党支部换届选举工作是党内政治生活中的一件大事,它是一项政策性较强的工作。所以村支部把换届选举工作列入重要议事日程,统筹考虑,合理安排,超前做好有关准备工作。进行村党支部换届选举,是进一步加强村级组织领导班子和干部队伍建设的有效途径和重要契机,也是确保我镇发展规划顺利实施的前提条件。各村党支部要高度重视,认真搞好换届选举工作,通过会议、村务公开栏、标语等形式宣传村党支部换届选举的重要意义,宣传换届选举的法律和政策规定,宣传“两推一选”的新方法。要严格依据党和国家的政策进行,严禁各种违法行为。对干扰、妨害、破坏换届选举,造成后果的,要给予必要的党纪、政纪处分。触及法律的,要依法惩处。通过贿选、舞弊等非法手段当选的,其当选无效。对换届工作中出现的新情况、新问题,及时向镇党委请示报告。确保本次村党支部换届选举顺利进行。

  同志们,村党支部换届选举任务是十分繁重的,我们要充分认识到这一点,要充分动员起来,要认真全面的贯彻省委和四平市委以及双辽市委的要求和部置,认真借鉴上届村党支部换届选举成功经验,充分发挥广大党员的作用,把村党支部换届选举,做实、做好。我希望通过我们扎实有效的工作,确保本次村党支部换届选举顺利进行,圆满完成本次进行换届工作。

在村支两委换届工作总结大会上的讲话篇4

  按照中央有关精神和自治区党委、政府统一部署,从今年4月到9月,全区11060个嘎查村、2398个社区“两委”将集中进行换届。自治区党委对这次换届高度重视,常委会专门听取汇报、研究部署。李纪恒书记指出,要把坚持和加强党的全面领导贯穿换届选举工作全过程,落实全面从严治党要求,突出政治标准、充分发扬民主、严格依法办事、坚持统筹协调,确保“两委”换届健康平稳有序。刚才宣读了《关于认真做好全区嘎查村“两委”换届选举工作的指导意见》。会前,自治区党委组织部、自治区民政厅联合下发了《关于做好全区社区“两委”换届工作的通知》,这些都是做好这次换届选举工作的基本遵循,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实,下面,就做好这次村、社区“两委”换届工作,讲几点意见。

  一、提高思想认识和政治站位,以高度的政治责任感做好这次换届工作

  治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。村、社区“两委”处在城乡社会最基层、服务群众最前沿,是党和政府联系人民群众最直接的桥梁纽带。村、社区“两委”换届工作,政治性、政策性、程序性强,涉及面广、群众关切、社会关注。这次换届,是中央和省市县乡各级领导班子换届之后,在村和社区这一级进行的集中换届,是党的十九大之后基层政治生活中的一件大事,也是事关改革发展稳定的一项重要政治任务。大家一定要从全局和战略的高度,深刻认识搞好这次换届的重要性,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,把这项工作抓紧抓好、抓出成效。

  1、做好这次换届工作,是推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根的重要保证

  学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是当前和今后一个时期全党的首要政治任务,是每个党组织、每名党员和每个公民的必修课。村、社区“两委”是党和国家组织体系中最基础的单元,是贯彻落实党中央决策部署的“神经末梢”,在组织党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中肩负着重要责任。实践证明,村、社区“两委”班子强,党的大政方针就能在基层得到全面落实。通过“两委”换届,把基层组织建设得更加坚强有力,更好地履行教育管理党员和组织动员群众的职责,必将有力推动党的创新理论进农村、进社区、进党员群众心里,引领各族人民群众心向党、听党话、跟党走。

  2、做好这次换届工作,是打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴的重要基础

  习近平总书记指出,未来三年历史性地解决中华民族千百年来的绝对贫困问题,是我们必须完成的重大任务;实施乡村振兴战略是一篇大文章,要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。这次换届选举产生的新一届村、社区“两委”班子,任期恰逢脱贫攻坚战决胜期、乡村振兴全面推进期、肩负着带领广大基层党员群众决胜全面建成小康社会的历史重任。打赢打好脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略,迫切需要造就一支政治强、善领路、“翅膀”硬、飞得高的“头雁”队伍,迫切需要通过换届选优配强基层组织带头人,进一步优化班子结构、提高成员素质、提升整体功能。

  3、 做好这次换届工作,是加强党的全面领导、巩固党的执政根基的重要举措 

  习近平总书记指出,中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑,党是贯穿其中的总的骨架,党中央是顶梁柱,同时基础非常重要,基础不牢地动山摇,必须夯实基层。乡村是我们党执政大厦的地基,乡村干部是这个地基中的钢筋。党的十八大以来,全区各级坚持抓基层打基础,持续用力推动全面从严治党向基层延伸,基层党组织建设不断加强,基层政权不断巩固,基层面貌发生很大变化。但也要看到,组织软弱涣散、带头人队伍不强、后备力量不足、党员作用弱化等问题仍然存在。这些都直接影响党在群众中的形象,削弱党的基层的执政基础。这次“两委”换届,为加强基层组织班子建设、解决基层党建突出问题、推动全面从严治党向基层延伸提供了有力抓手。我们要抓住这一有利契机,夯地基、选钢筋、强堡垒,推动党支部组织力提升,推动基层党组织全面进步全面过硬,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断巩固党的执政根基,加强党对“三农”工作全面领导。

  4、做好这次换届工作,是与时俱进提升基层社会治理能力的重要实践 

  进入新时代,我国社会主要矛盾发生历史性变化,社会结构、生产方式、组织形态发生深刻变化,由此也对基层社会治理提出了新的挑战。党的十九大新修订的党章,明确把领导基层社会治理作为村、社区党组织的职责。我们要把这次换届选举作为加强和创新基层社会治理的重要实践,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,通过党组织的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领,扩大城乡群众有序政治参与,带动各类组织和广大群众共商共建共治共享,推动实现基层社会治理体系和治理能力现代化,为建设亮丽内蒙古提供坚实保证。 

  二、抓住重点任务和关键环节,扎实有序推进村、社区“两委”换届

  从以往换届工作看,关键环节抓实了,突出问题盯住了,整体推进就能得到保障。各级党委、政府要坚持问题导向和目标导向相结合,充分借鉴地方各级领导班子换届成功经验,紧紧盯住重点任务和关键环节,有的放矢、有条不紊地推进这次换届工作。

  1、 做足准备工作,把功夫下在换届选举之前 

  凡事预则立,不预则废。换届之前,一定要积极主动,把各项准备工作做细做足做到位,特别是要把基本情况、基本底数、基本程序、基本要求搞准搞清楚,谋定而后动。一要全面分析研判。县和乡镇对辖区内村、社区要进行一次全面摸排,切实做到“六个心中有数”,即对村、社区基本情况和党员群众思想状态心中有数,对现任“两委”班子情况心中有数,对后备人选情况心中有数,对影响换届的不利因素心中有数,对容易出问题的村、社区心中有数,对组织好换届的对策措施心中有数,坚持精准施策,提前制定预案,做到有备无患。二要整顿软弱涣散党组织。针对班子工作不力、无党组织书记合适人选、以往换届选举拉票贿选问题突出、宗族势力干扰严重、社会治安问题和信访矛盾纠纷比较集中等问题,要派出工作组,明确责任人,精准整顿,限期转化。对此,县和乡镇党委要动真格、下狠劲,市委组织部要勤过问、严督查。三要开展财务审计。对村、社区干部任期内财务制度落实情况、集体资产资金使用情况等,要进行专项审计,公布审计结果,接受群众监督。对审计中发现的违规违法问题,要及时查处、依法追究。各地要切实加大力度、加快进度,不经审计,一律不得进行换届选举。

  2、 拓宽选人视野,把真正优秀的干部选上来 

  选好人、选准人,是换届中的重中之重。各地要抓住换届契机,进一步调整优化村和社区“两委”班子。一要严格坚持标准。这次换届,自治区提出了政治素质、发展本领、协调能力、服务水平、作风品行“五个过硬”标准,同时列出不能推选的“十种情形”负面清单。选什么人、不选什么人,一目了然、泾渭分明,就是要树立起鲜明导向。各级要层层把关、严格执行,特别是要通过“两联审”制度,在乡镇初审基础上,县纪委监委、公安、法院、检察院、农牧业、信访等部门要联合审核,严格把关,把不符合、不适合的人选拒之门外。二要“下深水”用心选。现在基层反映比较多的,就是一些村干部特别是党组织书记人难选、无人选。解决这一问题,就要进一步拓宽视野,在“就地选”的基础上,注重从外出务工经商人员、本乡本土走出去的大学毕业生中回引一批,从机关事业单位退二线或退休的公职人员中回请一批,从大学生村官、复员退伍军人、村医村教中选拔一批,从后备干部、党员中心户、致富带头人中充实一批,从驻村包村干部中选派一批,做到多渠道、多层次识人选人。社区也是一样,要鼓励机关事业单位下派人员、社会工作者、民生志愿者、复员退伍军人等,通过选举担任社区“两委”成员。对组织看准的人,要想方设法做通工作,有后顾之忧的要帮助他们解决实际困难。三要改善和优化班子结构。关于村、社区“两委”的职数设置,成员的年龄结构、学历结构、性别结构,自治区已作出明确规定,各地要结合实际抓好贯彻落实。这里要强调的是,村党组织书记、主任“一肩挑”,是在农村坚持和加强党的全面领导的重要举措。这次换届,要提高“一肩挑”比例,推动更多的村党组织书记通过选举担任村委会主任,推动更多的“两委”成员交叉任职。

  3 、 严格规范操作,把规定程序履行好 

  这次换届工作覆盖党员群众数量众多、涉及利益关系复杂,必须做到组织严密、程序规范、措施稳妥。一要细化实化方案。根据自治区换届《意见》《通知》,市要出台实施意见,县要制定工作方案,乡镇要有具体方案。特别是要认真研究细化村、社区“两委”的选举办法。对党组织换届,要坚持和完善“两推一选”办法,对村民委员会换届,要进一步完善直接选举制度,对一些具备条件的社区居民委员会,要鼓励直接选举。这里要明确,社区党组织书记不管什么身份,都必须参加换届选举,不能以任命来代替选举。二要严密程序步骤。各地要严格按照自治区制定的这次换届《流程图》,一个步骤一个步骤推进,一道程序一道程序履行,决不能偷工减料、走过场。三要关注工作细节。换届的每个环节、每道程序都有细节性要求,各地要准确把握政策要求,把措施想得细些再细些、工作做得实些再实些。比如,对选举委员会成员、选民名单、候选人名单和选举结果等重要事项,一定要依法按程序及时公开;对选举委员会推选、选民登记、候选人预选等重要关口,一定要把严把牢,确保程序合法、过程公开、结果有效。

  4 、 严肃纪律要求,营造好风清气正的换届环境 

  从以往情况看,每次换届,都出现有的村特别是城中村、资源富集村存在拉票贿选现象,甚至出现宗族宗派势力破坏选举等问题。因此,各级党委、政府一定要有足够的清醒、足够的认识,决不能麻痹大意,抓早抓小抓预防,把纪律挺在前面、贯穿始终,确保换届风清气正。一要严明纪律抓教育。坚持教育在先、警示在先,对党员群众,要通过各种媒体媒介加强换届纪律宣传,确保家喻户晓、人人皆知;对参选人员,乡镇要“一对一”开展谈心谈话、签定遵守换届纪律承诺书、集中收看警示片,确保入心入脑、依法参选;对工作骨干,要举办培训班、以会代训,确保深刻理解、准确把握。二要严格监督抓防范。通过司法介入、设立选举监督委员会和邀请党代表、人大代表、政协委员担任社会监督员等方式,发挥好组织监督、群众监督和社会力量监督的重要作用。特别是要紧盯村选举委员会推选、候选人提名、候选人公开竞争、投票选举等重点环节,采取参与竞争党员群众全程签字、社会监督员全程跟踪、乡镇工作组全程指导“三个全程”的办法,防范违纪违法行为发生。三要严厉查处抓惩治。加大换届选举违纪违法问题查办力度,坚持署名举报的必查,线索清楚、内容具体的必查,涉嫌拉票贿选的必查,群众反映强烈的必查,发现一起、查处一起,形成强大震慑。特别是要盯住重点村、重点人,发现顶风违纪、以身试法、破坏换届的,要坚持零容忍,结合整治“村霸”、扫黑除恶专项斗争等,依法严厉打击。这里特别强调,处理违法违纪问题,既要稳妥,更要果断,严防极端事件发生。

  5 、 注重搞好衔接,统筹好换届后续工作 

  换届选举是加强基层组织建设一个新的起点,后续还有许多工作,要同步考虑、统筹推进。一要完善配套建设。换届选举一结束,就要及时做好村务监督委员会、社区居务监督委员会推选工作,及时产生妇联、民兵连和村民小组长、村民代表,帮助他们尽快进入角色,开展工作。二要搞好工作交接。严格按照法定时限和程序,做好新老班子工作交接,在乡镇监督指导下及时移交公章、文档、“三资”等,保证工作正常运转。对落选人员,要耐心做好思想政治工作,引导他们正确对待选举结果,积极支持新班子工作。三要加强教育培训。自治区将启动万名村党组织书记集中轮训工作,计划利用一年时间,将所有党组织书记集中轮训一遍。磨刀不误砍柴工。各地要按照分级培训原则,对新当选的班子成员等基层干部分期分批进行培训,提高政治素质,增强履职能力,锻造优良作风。 

  三、加强组织领导、落实工作责任,确保这次换届圆满完成

  这次换届工作时间紧、任务重、要求高。各级党委、政府要切实加强领导,搞好统筹谋划,精心组织实施,全程指导把关。

  1、 把工作责任落实到位 

  搞好这次换届,具体领导在市,主体责任在县,直接责任在乡镇,要坚持一级抓一级,层层抓落实。市委要切实履行好领导责任,把这项工作提上重要日程;县委书记要切实负起第一责任人职责,靠前指挥、部署督办、掌握全局,集中时间和精力抓好换届工作;乡镇党委书记要全程参与换届各个环节的具体工作,有效防范和处置影响换届选举的各类事件,尽量做到不出事,保证做到小事不出村、大事不出乡镇。有关职能部门都要按照责任分工,各负其责、守土有责,齐心协力把工作抓好。履行换届选举责任情况,将作为今年各级党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容。对责任不落实造成不良影响和后果的,不论涉及哪一级、涉及什么部门,都要严肃追责问责。

  2、  把督查指导推进到位 

  各级换届工作领导小组及其办公室要通过调研走访、定期调度、专项督查等方式,加强对换届工作的督查指导,及时了解掌握进度,加强选情分析研判,研究解决突出问题。自治区将派出2个巡回督导组,对换届选举工作进行巡回督查指导。各市、县、乡镇也都要层层派出督导组,确保全部覆盖、不留空白。对换届责任不落实、推进工作不得力的,督导组要督促落实、限期整改;整改不到位的,上级组织部门要进行重点约谈。

  3、  把思想舆论引导到位   

  坚持正面宣传为主,充分发挥新闻媒体和各类宣传平台作用,真实、准确、全面、客观宣传报道换届选举工作,形成正面引导的强大声势和良好氛围。对查处的典型案例,要适时予以通报,强化警示效果。要建立新闻报道审批报备制度,换届工作有关信息都要由各级换届工作机构发布,统一对外宣传口径。要密切关注舆情动向和网情变化,健全应对机制,防止炒作负面新闻、不实信息,为换届工作营造良好舆论环境。

  做好村、社区“两委”换届工作,意义重大、影响深远。我们一定要坚决贯彻中央精神和自治区党委部署,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,高标准、高质量抓好各项工作,确保换届工作顺利推进、圆满完成,为打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴、打造祖国北疆亮丽风景线提供坚强组织保证。

在村支两委换届工作总结大会上的讲话篇5

  同志们:

  今天,我们召开全县村“两委”换届选举工作动员大会,主要是对全县第八届村级党组织和村民委员会换届选举工作进行全面动员部署。根据省委、省政府统一要求,--月底前全县村级组织织换届选举工作要全面完成,这是全县当前一项重中之重的工作,我们要当作政治任务来完成。下面,我讲三点意见:

  一、切实增强做好村“两委”班子换届选举工作的责任感

  村“两委”班子换届选举,是全县农村政治、经济、社会发展中的一件大事,事关党在农村的执政基础和农村民主法制建设,事关全县广大农民群众的切身利益,事关全县农村改革发展稳定的大局。因此,做好村“两委”班子换届选举工作,对于贯彻落实党的十九届四中全会精神,全域推进城乡统筹具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

  近年来,我县农村基层组织建设和民主政治建设不断得到加强和改进,村级干部的精神面貌和工作作风有了新的转变,有力地维护了农村改革、发展、稳定的大局,县委、县政府对此是充分肯定的。但我们也必须清醒地认识到,村级领导班子和干部队伍的整体素质与新形势、新任务的要求还不相适应,还存在着一些不容忽视的问题。

  一是村级领导班子领导农村经济发展的素质和能力还不够强,有时工作较被动,内耗较严重,不能形成统一的合力;

  二是少数村干部作风不实,办事不公,特别是在落实惠民政策方面,存在优亲厚友、以权谋私的现象;

  三是一些村干部的民主意识和法制观念还不够强,有的村干部习惯于行政命令,不能民主办事、依法行政,不善于做群众思想政治工作;四是部分村干部创新意识和发展观念不强,缺乏新思维、新理念,对农村经济社会发展中存在的突出问题不能有效解决和化解。

  这些问题的存在,严重削弱了基层组织的战斗力和凝聚力,伤害了基层群众的感情,极大影响了我县农村经济社会的健康发展,影响了农村的和谐稳定。

  因此,全县上下务必从讲政治、讲大局的高度,充分认识搞好村“两委”换届选举工作的重要意义,切实增强做好村“两委”班子换届选举工作的责任感和使命感。要利用好这次村“两委”班子换届选举的契机,进一步加强村级领导班子建设,切实把村干部选好,把村班子配强,使村“两委”班子真正成为带领农民执行党的路线、方针、政策和全面建设小康社会的组织者、推动者、实践者。

  二、积极稳妥地做好村“两委”班子换届选举工作

  这次村“两委”换届选举工作,事关全县工作的大局。我们必须要严格按程序办事,依法规范操作,切实抓好“三件大事”的落实,即选出好书记,配强好班子,落实好规划。

  (一)着力选好村级组织带头人。

  选好村级领头雁,是这次换届选举的头等大事,也是衡量换届选举工作成败与否的重要标准。

  一要明确选人标准。即:坚持德才兼备、以德为先的用人标准。从农村工作实际情况来看,衡量农村干部的德,主要看处事是否公正,是否有为群众服务、带领群众致富的觉悟;衡量农村干部的才,主要看是否有带领群众致富的本领和做好群众工作、管理农村事务的能力。因此,对村党组织书记人选,省县明确提出了思想政治素质好、致富带富能力强、群众工作能力强的“一好双强”标准。各乡镇、街办要坚持标准、放宽视野,选好配强村党组织书记,决不能降格以求,决不能满足于选“老好人”、“维持会长”。

  二要拓宽选人渠道。从实践经验看,村党组织书记人选的产生,主要是“五个一批”,即:从现任村党组织书记中择优留任一批;从本村致富能手、农民专业合作社负责人、复转军人、回乡大中专毕业生、大学生村官等优秀人才中选拔一批;从本村外出务工经商能人中引回一批;从机关和事业单位退居二线党员干部中选聘任职一批;从机关和事业单位在职党员干部中选派一批。前段时间,我县一些乡镇、街办按照“五个一批”的要求,储备了一批人才,扩大了选人视野,下一步要把这些人选好、用好。

  (二)着力配强村“两委”班子。

  配强村“两委”班子是建设社会主义新农村,推动农村科学发展,加强和创新农村社会管理的根本。

  一要核定班子职数。村“两委”班子成员总职数(含交叉任职),一般3至5名。集体经济发展较好、规模较大的村,可适当增加1至2名委员职数。提倡村党组织班子成员与村委会成员交叉任职,提倡村党组织书记、村主任“一肩挑”。乡镇党委要根据各村情况,核定各村班子职数,明确交叉任职、“一肩挑”要求。

  二要优化班子结构。村“两委”班子中,原则上要配备一名35岁左右的年轻干部,每个村确保有一名以上女干部。班子成员中,要做到年龄上老中青相结合、知识能力互补、性情互补。提倡把本人自愿、群众欢迎、组织认可的优秀大学生村官选进村“两委”班子。

  三要严格任职条件。除素质、能力等基本条件外,八种人不能列为候选人:曾受过刑事处罚的;违反计划生育政策处理完结未满3年的;曾受过党内严重警告及以上处分的;担任村、组干部期间,侵占集体资金、资产或资源的;煽动、组织群体集体上访或造成群体性事件的;常年外出务工,无法履职的;连续三年民主测评,被评定为基本称职或不称职的;在村级财务审计中存在严重经济问题的。这里特别强调的是,只要曾经受过刑事处分的,不能提名为候选人。同时,对那些平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲塌塌混日子的庸人懒人,要下决心“请出”班子,把那些政治坚定、品行端正,敢于担当、勇于理事,求真务实、埋头苦干,业绩突出、群众公认的能人贤人“请进”班子。

  (三)着力制定一个好的发展规划。

  换届不仅是换班子,更重要的是换思想、换思路。所以,在换届过程中,我们一定要凝聚智慧、发扬民主,制定一个好的村级发展规划,把全体党员村民的思想统一到思发展、谋发展、促发展上来。各乡镇、街办要以发展壮大村级集体经济为根本,坚持调研在先、指导在先、规划在先的原则,通过“组织创产业、党员创事业、群众创家业”,结合换届中村“两委”班子及其成员创业承诺的审议,广泛听取党员和村民的意见建议,帮助指导村级组织理清发展思路,制定发展规划,明确奋斗目标,落实发展的具体项目和措施,确保未来三年有较大的发展。

  三、确保村“两委”班子换届选举工作的顺利完成

  村“两委”换届选举工作,时间紧,任务重,要求高。各乡镇党组织务必要引起高度重视,认真安排,精心组织,扎实工作,确保村级换届选举工作有序推进。

  (一)加强组织领导。

  各级党组织要把加强党的领导贯穿于选举工作的始终,做到总揽全局、统筹兼顾。需要强调的是,在这次村“两委”换届选举工作中,乡镇(街办)党委、政府要切实负起责任,乡镇党委书记是村“两委”换届选举的第一责任人,要亲自抓部署、抓协调、抓落实;班子成员是具体责任人,要分片包村、深入基层、深入群众、检查指导。同时,县里要加强领导,县“四大家”领导要深入各自联系的乡镇,指导换届选举工作。

  (二)加强督促指导。

  县换届选举工作领导小组办公室要充分发挥综合协调作用,加强宏观指导。要坚持指导在先、一抓到底,建立检查督办专班,对村“两委”换届选举工作进行全程跟踪检查督办。要根据不同的村情、民情,能一次完成换届的就在统一的时间内进行换届,不能一次换届的要分轻重缓急,先易后难,分步实施,稳步推进。对问题较多、矛盾突出、情况复杂的村,在指导力量上要重点倾斜,在工作措施上要慎重研究,在具体步骤上要周密安排,确保换届选举工作顺利进行。

  (三)严明组织纪律。

  要引导广大群众严格遵守“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求,正确行使自己的民主权利,不凭人缘关系搞串联,拉选票。要强化全过程监督,畅通监督渠道,充分发挥纪律监督、组织监督和群众监督的作用。坚决查处拉票贿选、造谣诬陷、非法处置集体“三资”等违纪违法行为。对举报反映的问题要迅速受理,深入核查,对违纪违法行为要严惩不贷、绝不姑息,典型案例要及时通报;对换届选举风气不好,整治不正之风不力,出现严重问题的,要追究有关领导的责任。

  (四)强化部门协作。

  要健全党委领导,组织部门牵头协调,民政、妇联、共青团等部门齐抓共管的工作机制。组织部门要统筹协调村“两委”换届选举工作。人大有关专门委员会要加强对法律法规贯彻实施情况的监督,指导基层严格依法开展工作。民政部门要充分发挥职能作用,认真抓好村委会换届选举工作的指导和监督检查。宣传部门要加强舆论引导,大力宣传正面典型和成功的经验做法,营造良好的社会氛围。

  政法部门要进一步提高政治敏锐性,及时发现和分析工作中带有倾向性和苗头性的问题,把矛盾化解在初始状态,确保换届选举工作不出任何问题。县直下派的驻村工作队要把这次村“两委”换届选举作为当前工作重中之重来抓,帮助结对帮扶村圆满完成村“两委”换届选举工作。各乡镇要切实为村“两委”换届选举工作提供经费保障,确保换届选举工作顺利进行。

  纪检、公安、信访、司法等部门,要各负其责,积极参与、配合村“两委”换届选举工作。尤其是重点村、难点村,在正式组织选举大会时,镇里要派专人现场指导、维持秩序,确保换届选举工作依法、有序、平稳地进行。

  同志们,做好村“两委”换届选举工作是发展所需、形势所趋、群众所盼、人心所向。各乡镇和相关部门单位要严格按照县委的统一部署,加强领导、精心组织、统筹安排,高标准、高质量地完成村“两委”换届选举工作!

  换届总结讲话稿三分钟5篇2

  各位会员、同志们:

  今天,我局机关工会即将举行换届,新一届工会委员即将当选。在此,我代表局党组向上一届工会的全体委员,向几年来支持、关心工会工作全体会员表示衷心的感谢!按照组织原则和程序,接下来同志们将对新一届工会委员会进行了民-主选举,在此,我提前向将要当选的同志表示祝贺。

  工会是一个群团组织,其目的是

  维护本群体的共同利益和群体内各成员的具体利益,实际上就是广大工会会员自我服务、实现群体利益的组织。也是党联系群众、组织群众、动员群众的桥梁和纽带,在我们的工作、生活和事业发展中起着不可或缺的重要作用。

  多年来,局机关工会在局领导的高度重视下,在上级工会的正确指导下,在全体会员积极参与和支持下,围绕中心、服务大局,坚持不懈地搞好政治业务等知识的学习,主动维护干部职工合法权益,切实关心职工生活,积极开展丰富多采的文体活动,不断加强自身建设,做了大量有益的工作,增强了局机关的凝聚力,充分调动和发挥了广大会员的积极性、主动性和创造性,赢得了广大会员的衷心拥护。局领导班子对机关工会的工作是满意的!

  希望新一届工会委员会牢记工会组织的宗旨,牢记广大干部职工对我们的要求,在上级工会的领导下,紧紧围绕统计部门中心工作,牢固树立服务意识、大局意识,全面履行工会的各项职能,不辜负全体工会成员对我们的信任和期望,切实把工会工作做得更好。

  下面,就做好局机关工会工作提几点要求。

  一、服务大局,发挥“四个作用”

  机关工会的工作,要以服务服从机关工作的大局作为出发点和落脚点,切实发挥好“四个作用”。localhost一是发挥好工会的维护作用。就是要维护党的方针政策,维护党的各项决议决定和各项工作要求,使之落到实处。二是发挥好工会的建设性作用。通过丰富多彩的工会活动,为提高局机关的公信力和执行力做出积极贡献。三是发挥好机关工会的参与作用。要组织会员积极参政议政,特别是参与机关的内部管理,严格执行规章制度,使机关工作更加制度化、规范化、科学化。四是发挥好机关工会的教育作用。要通过各工会小组,抓好教育和培训工作,帮助会员提高履职所需的能力素质和道德水平。

  二、把握特点,做好“四项工作”

  机关工会的特点就是:群众组织、全员参与,配合本单位履行好工作职责,维护职工的民-主权利,重视精神需求。对机关来讲,重要的就是要把服务搞好,要维护好女职工、特殊职工的权利,特别要在维护职工民-主权利方面下功夫。特别是要着力抓好四项工作:第一,加强思想建设,引导职工提高思想道德和科学文化素质。第二,加强民-主化建设,主要是及时反映会员的意志,增强机关的凝聚力。第三,丰富业余文化生活,满足干部职工的精神需求。第四,关心会员疾苦。做到喜庆之日有人祝贺、生病之时有人看望、困难之中有人帮助等。总之,要做职工的贴心人。

  三、要甘于奉献,发扬“四种精神”

  机关工会工作,说到底就是服务。要有甘于奉献、甘当配角的精神。同时,工会工作是做人的思想工作,要以人为本,换位思考。要不怕麻烦、耐心细致。要充满朝气、富有激-情。工会工作虽然没有硬指标,但我们要把工会工作当成硬任务来做。希望新一届工会委员会,要切实提高对工会工作的认识,切实提高工作质量。工会工作的质量概括起来四句话,即“桥梁作用发挥良好,文体活动丰富多彩,关心职工体贴周到,服务大局成效显著”。第一,要发扬求真务实的精神。要想实招、办实事,能够办到的才说,说了就要办。第二,要发扬开拓创新的精神,不要墨守陈规。工会工作有自身的规律,要积极探索、与时俱进,创造性地开展工作。第三,要发扬甘当配角的精神,不计较名利得失。第四,要发扬团结协作的精神。要与机关党委一起,多了解大家愿望,多倾听群众呼声,多研究工作措施,共同把机关的群众工作做好做实。

  ???工会工作十分重要,它关系到我们统计队伍建设和统计工作的顺利开展。在此,我代表局党组表示,将严格按照《工会法》有关规定,切实尊重职工利益,维护工会民-主集中制度,积极支持工会大胆开展工作,各科室也必须切实做到这一点。

  同志们,工会工作是党组工作的有机组成部分,加强工会工作将有利于统计工作的顺利开展。希望新一届工会委员会在党组的领导下,认真贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,同心同德,奋发图强,积极进取,努力工作,为统计工作做出新的更大的贡献!

在村支两委换届工作总结大会上的讲话篇6

  为贯彻落实省市关于村(社区)“两委”换届选举工作推进会议精神,使全县村(社区)换届工作进一步理清思路,强化措施,确保工作顺利推进,县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面,我讲三点意见。

  一、对全县前段换届工作简要回顾

  总体来看,全县村(社区)“两委”换届选举工作开局良好,进展顺利。到目前为止,全县X个村(社区),已有X个村(社区)完成了党组织领导班子成员候选人人选的“两推”程序,占全县总数的X%;已有X个村(社区)完成了党组织换届,占总数的X%。从前段的工作开展情况来看,主要有以下几个特点:

  (一)县委高度重视。县委把本届村(社区)换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手,作为夯实党的执政基础的重要举措,作为建强农村基层队伍的重要契机,作为全县大局稳定的重要内容,作为当前党建工作的头等大事来抓。县委X书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报,多次亲自深入乡镇村组和党员群众,进行调研指导,并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研,督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度,分别下派了X个业务指导组和纪律监督组。

  (二)乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际,认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访,了解民意,把情况吃透,把选情摸准,做到心中有数、未雨绸缪。如X等乡镇书记,亲自走访,亲自谈话,亲自排处矛盾纠纷,化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组,建立了“四包一驻”责任制,抓好了宣传发动工作,开展业务培训,集中力量参与指导选举工作,确保了工作力量部署到位。如X等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试,让指导组成员做到换届业务“一口清”。

  (三)准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实,做到选有目标、退有对象、控有预案。二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求,扎实开展任期财务责任审计,做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴,集中保管,为换届选举奠定了良好的基础。如X等乡镇。特别是X等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范,落实了三级签字所要求的相关责任人签名,对村干部逐个作出结论性意见。三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心,大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话,把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开,既做好稳定工作,又做好耐心细致的思想疏导工作,让工作不断线、换届不断档。

  (四)操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案,认真研究,做到严格规定程序不变通,落实政策要求不降低,推动工作环节不省减,执行操作程序不走样,严把资格审查关和选举程序关,坚持全程记实。

  (五)把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求,克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止,全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象,X能克服困难,做好村干部的思想稳定工作,严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求,特别是在计划生育政策把握上,做到事先考虑。如X等乡镇在省市计生政策调整后,没有增加工作难度。对于“超龄超任”政策,各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复,无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看,各乡镇能够对照X个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关,实行三级把关,八部门会审。

  (六)工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实“四包一驻”责任制,建立责任台账、问题台账,层层签订责任状,把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度,统一印制了《业务指导工作日誌》。X个业务指导组和X个纪律监督组作风务实,经常节假日深入乡村,实地指导,实行常态化督查。

  到目前为止,县派指导督查的村(社区)面达X%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇,县委启动了问责程序,已约谈相关责任人X人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪,对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。

  二、前段工作存在的问题

  (一)操作程序还有瑕疵。督查中发现,有的乡镇以征求意见代替考察,在“一推”中以举手代替无记名投票,有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届,有的边开展财务清理边进行换届。

  (二)谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位,不够全面,不够深入,只是走过场,蜻蜓点水,没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照“五必谈”的要求对村(社区)支部书记谈话全覆盖,还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口,实行全程“委托”、全程“代办”,导致一些老支部书记思想上还有情绪。

  (三)基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村(居)民代表没有实行痕迹化管理,推选过程中没有相关的资料证明,各种资料会议签名有代签和漏签的现象,没有推选结果报告单。有的乡镇还缺相关请示和批复,有的乡镇党委对下发的批复不严肃,不规范,没有用红头文件,没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少,过于简单,没有原汁原味反映会议情况。

  (四)把握政策还有偏差。在村民代表推选中还有极少数村女性代表比例没有超过X/X;在村民小组会议或村民小组户主会议上,还有极少数村的村民到会人数或户主没有达到X/X;有的村不计入应到党员人数过多,“五种情形”和请假的情况没有认真鉴别,区别对待;在“一推”中以得票高低多少确定推荐提名人选,没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中,到目前为止,有的村仍然以财务告知书代替财务审计报告,有的村以X年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示,既使公示了也没有张贴在显眼的地方。

  (五)遵守换届纪律还有“侥幸”。尽管换届选举纪律这么严,各级三令五申,也层层签订了责任状,但还是有个别人心存侥幸,以身试纪,对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里X名老党员在罗龙生家里召开村支“两委”换届选举工作意见征求会,并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟,X名老党员每人发了X元,发生了严重的违纪现象,现已被县纪委立案查处。

  (六)责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位,思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉,存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实,遥控指挥,当甩手掌柜。有的不严格按照要求参加村里的各种会议,不认真审核村里各种资料,不严格要求村组执行工作标准。

  (七)信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响,导致一些村出现了信访案件。到目前为止,县换届选举办共接访X起,受理网络舆情X起。从后段来看,信访维稳工作的压力会越来越大,各乡镇务必高度重视。

  三、下阶段工作要求

  一是思想认识要再提升。要把这次换届选举作为检验乡镇党委执政能力的试金石,作为检验乡镇党委书记驾驭能力和组织能力的试金石,作为乡镇党委政府攻坚克难的试金石。乡镇党委要进一步强化思想认识,绝不能等闲视之,麻痹大意。要做到胸怀大局,把换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。乡镇党政班子要统一思想,形成共识,凝聚力量,集中精力,集中时间,集中力量投入到换届中,不折不扣、依法依规、扎实推进换届选举工作。省委此次派出X个督查组,每月到市州督查一次,将覆盖到全省每个县市区,每个县市区至少覆盖三分之一的乡镇。也就是说,我们衡阳县接受省委督查是必不可少的。同时,此次督查采用随机抽查的方式,先不打招呼直接下到乡镇和村(社区),我们谁也不知道会抽到哪个乡镇,一定要引起高度重视。

  二是程序标准再扣严。针对前面存在的问题,各乡镇要进一步严格执行程序标准。村民代表中要有X/X以上的女性代表,村(居)民代表推选时,召开村民小组会议或户主会议,有三分之二以上的村民或户主参加方可召开,所做决定应当经实到会人员半数以上同意。在村(居)民会议上,参加会议的人数应当超过本村(社区)依法登记的有选举权的村(居)民总数的半数,或者本村(社区)三分之二以上的户代表参加。村(居)民会议所作决定应当经实到会人员的过半数通过。在村(居)民小组会议上,应当有本村(居)民小组三分之二以上的十八周岁以上的村(居)民,或者本村(居)民小组三分之二以上的户代表参加,所作决定应当经实到会人员的过半数同意。村(居)民代表推选、村(居)民小组长推选、村(居)民议事会成员推选时都必须达到法定要求。在村民委员会选举大会上,登记的选民过半数参加,得票数占参加人员半数以上,经审查合格后方能当选。在确定不计入应到党员时,要认真对“五种情形”和请假的情况进行鉴别,区别对待。外出务工的党员要列出流入地清单,逐人联系做好宣传工作,尽可能通知到位,扩大参会率。在财务清理审计时,要认真做好财务清理和本届村(社区)“两委”成员离任审计工作,签好字盖好章,公示在显眼位置。对于合并的村,要把X年X月至合并前,原小村的审计结果签字公示并存档。乡镇党委对总支的批复要规范严肃,要有文号,要明确总支职数和下设支部名称、个数和党员人数。在计划生育政策上要严格执行最新的计生政策。

  三是工作责任再压实。各乡镇要切实落实“四包一驻”责任制,确保责任在肩、责任到位。各乡镇党委政府要切实做到“五必到”,重大事情、重点环节、重要会议全程参与,全程把关。要做到“五必看”,保证政策程序到位。要做到“五必谈”,掌握情况,疏通情绪,切实把握主动权。要进一步端正态度、明确任务,压实责任。要俯下身子、真抓实干。各乡镇党委书记要亲力亲为,亲自过筛,亲自过问,亲自督查,真正沉下去,压实责任。要实行督查签字负责制度,谁督查谁签字谁负责,谁出问题就追究谁的责任。

  四是时间节点再明确。各乡镇要严格按照制定的时间倒排表把握时间节点。面上的村要在X月X日前完成党组织换届,重点、难点村要在X月底全部完成党组织换届。村(社区)居委会换届按照工作方案的时间节点稳步推进。

  五是基础资料再过筛。各乡镇要对照督查清单,参照渣江的工作模式,对换届资料进行逐村过筛,迅速整改补火,确保签字到位、资料到位,相关资料村村过关、项项过关。一周后进行督查,再出问题,严肃追责。

在村支两委换届工作总结大会上的讲话篇7

  同志们:

  经县委、县政府研究,今天召开全县第六届村(居)委会换届选举工作动员大会,主要任务是贯彻落实上级有关会议精神,动员和部署全县第六届村(居)委会换届选举工作。刚才,县民政局局长xxx同志宣读了《xx县第六届村(居)委会换届选举工作实施方案》。等一下,县人大副主任xxx同志将就如何搞好选举工作提出要求。最后,县委x书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:

  一、统一思想,提高认识,切实增强做好换届选举工作的责任感和使命感

  村民委员会和居民委员会是农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是基层政权不可缺少的依靠力量,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。依法搞好村(居)委会换届选举,是人民群众政治生活的一件大事,也是事关改革、发展、稳定大局的一项重要政治任务。我们一定要从讲大局、讲团结、讲稳定、讲发展的高度,充分认识搞好这次村(居)委会换届选举工作的重大意义。

  第一,搞好换届选举工作,是加强基层组织建设,巩固党的执政基础的必然要求。村(居)民直接选举村(居)委会成员,是村(居)民实行自治,行使民主权利的重要形式。切实做好村(居)居委会换届选举工作,真正把一批政治过硬、工作扎实、作风民主、群众信赖的优秀人才依法选举到新一届村(居)委会班子,有利于提高村(居)委会干部的整体素质,优化干部队伍结构,增强基层组织的凝聚力和战斗力;有利于密切党群、干群关系,巩固党的执政基础;有利于调动广大城乡基层群众的积极性,促进城乡经济的协调发展和社会进步。

  第二,搞好换届选举工作,是扩大城乡基层民主,加强社会主义政治文明建设的重要环节。村(居)委会换届选举是宣传、落实基层民主、实践民主的过程,也是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的过程。搞好这次选举,既能进一步增强广大群众主人翁意识和正确行使民主权利的能力,又能进一步加快社会主义民主政治制度化、规范化和程序化建设步伐;还能进一步加快社会主义物质文明、精神文明和政治文明进程。因此,不能把这次选举简单理解为选几个干部、换几个人,而应当看作是人民政治生活中的一件大事,必须以严肃认真的态度和扎实的作风来完成。

  第三,搞好这次选举,是推动全民创业,促进农村发展稳定的重要保证。推动全民创业,建设和谐平安靖安,加快富民兴县,重点在基层,活力也在基层。搞好这次选举,选出一个想干事、能干事、干成事、一心为民的村(居)委会班子,有助于进一步激发城乡基层群众的创业热情,更好地组织和带动群众大胆创业;有助于更好地解决群众的实际困难,妥善协调不同群体之间的利益关系,促进社会和谐稳定;有助于加强基层的精神文明建设,提高全社会的文明程度。

  总之,我们要把思想统一到市委、市政府,县委、县政府的部署上来,以高度的政治责任感和历史使命感,切实把这项事关全局的基础性工作抓紧抓好。

  二、突出重点,依法操作,扎实做好换届选举各项工作

  我县前两届村委会换届选举工作,总体上搞得都不错,积累了一些经验,也有了一个比较好的工作基础。为搞好这次选举工作,根据国家有关法律法规以及中央、省、市有关文件精神,县里制定下发了《第六届村(居)委会换届选举工作实施方案》,对村(居)委会换届选举工作提出了具体要求。各地各有关部门要依法组织好选举,切实做到思想高度重视,~充分体现,组织严谨有序,措施非常得力,以确保换届选举工作顺利进行。重点抓好以下五个方面:

  一要认真调研清理。选举前要深入调查摸底,全面掌握各村(居)委会的现状及存在的问题,情况要明,信息要灵,心中有数,处置及时,特别是要对干群矛盾较大的村(居)、撤并村、重点村、难点村以及群众上访较多的村(居)及富裕村,要加强分类指导,制定切实可行的选举方案,确保这次选举成功,不留“后遗症”。农业、审计等有关部门要在10月底前做好村(居)财务清理和村(居)委会成员离任审计工作,对在清理和审计中发现的问题,要按照有关法律法规和政策规定及时做出处理,并在选举前向群众公布处理结果。

  二要加大宣传教育。抓好宣传教育,是顺利推进选举工作的前提和基础。各地、各有关部门要层层召开会议,充分利用广播、电视、标语、公开信、公开栏等宣传媒介,广泛宣传民主选举的法律法规、方针政策和程序步骤,让广大基层干部和群众都能充分了解法律法规的基本精神,充分了解民主选举的目的和意义,充分了解换届选举的方法和步骤。并切实把宣传教育贯穿选举工作的全过程,有针对性地开展宣传活动,增强宣传的实际效果。例如在选举前,要大力宣传“村民委员会成员中,妇女应当有适当的名额”的法律规定,教育、鼓励和引导农村妇女积极参与竞选,力争每个村至少有一名女性正式候选人,力争选举时至少有1名女性候选人当选。通过宣传教育,从而保证广大干部按程序办事、依法组织选举,广大群众热情参与选举、正确行使权利。

  三要抓好业务培训。村(居)委会换届选举,法律、政策常识和技术性要求都很高,为确保村(居)委会换届选举工作依法有序地进行,必须对选举工作人员进行业务培训。各乡镇及有关部门要层层抓好业务知识培训工作,重点培训驻村(居)指导选举的乡镇干部和村(居)选举委员会成员。通过学习培训,使每个选举工作人员增强法律意识和法制观念,真正做到懂法、知法,并依法工作,熟练掌握选举的具体程序和基本环节,在选举工作中充分发挥业务骨干的组织指导作用。

  四要严格依法办事。只有坚持依法办事、依法自治,才能维护村(居)民的民主权利,才能保证村(居)委会换届选举工作的有序进行。《村(居)民委员会组织法》和我县的《实施方案》等法律法规和文件,是做好村(居)委会换届选举工作的基本依据,各地要不折不扣的执行,做到法定程序不能变、规定步骤不能少,决不能怕麻烦、图省事、走过场,更不能各行其是、另搞一套。要严把村(居)民选举委员会产生、选举方案制定、选民登记、候选人产生、投票选举等重要环节,切实保障广

  大群众在选举中的民主权利。比如在(更多文章请关注:WWW.hAOWOrd.cOm)候选人提名上,要充分尊重~,坚持公平、公正、公开地确定候选人,坚决制止指选、派选等违法违规行为。对《实施方案》中的候选人的否定条件要正确理解,这些条件不是法律条件,只有通过村民会议或村民代表会议讨论通过后才有效。同时,我再强调以下四点:1、要认真开好一次村民会议或村民代表会议,依法推选村选举委员会成员和候补成员,决不允许指派村选举委员会成员。2、选民公布应在选举日的二十天前,正式候选人公布应在选举日的5天前,投票选举时间、地点应在选举日的2天前予以公告。3、除经村民代表大会确定认可的家庭内部成员,可以口头委托投票外,其他人员委托投票必须要有书面委托,并经选举委员会登记认可。4、填写候选人提名票时必须要有过半数选民参加,正式选举时必须要有选民过半数投票,获得参加投票的选民的过半数选票后才能依法当选。第二次投票必须要有参加投票的选民的三分之二选票方可当选。

  同志们,这次村(居)委会选举工作时间紧、任务重、要求高,我们一定要站在讲大局、讲团结、讲稳定的高度,在县委、县人大、县政府的坚强领导下,精心组织、精心部署、精心实施,同心协力,扎实工作,~完成选举工作的各项任务,为全面建设小康社会,促进全民创业、富民兴县,构建和谐平安xx奠定一个扎实的组织基础!

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