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民主生活会制度作为群众路线教育实践活动重要环节,是在加强和改进党的建设的长期实践中形成发展起来的。现将个人对照检查情况报告如下:一、需要说明的情况1.上年组织生活会整改措施落实情况本人在“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会中存在4项主要问题,经过整改,皆已整改到位。一是针发挥政治引领作用方面问题,一年来,本人在思想上提高认识,加强思想政治学习,多宣传党的会议精神和方针政策,并多于党员、群众沟通学习方面得到改善。二是针落实“三会一课”等组织生活制度方面学习不够的问题,一年来,自觉加强理论知识学习,努力加强理论学习学习成效。自觉加强专业素养,注重专业知识更新,增加对外学校交流的次数。三是针对改进工作作风方面的问题,一年来,在思想上、行动上以一名合格的党员标准,积极推进学校的电教管理工作。加强服务意识,努力提高工作效率。四是针对贯彻上级党组织工作部署方面的问题,一年来,在工作中增强与上级党委的联系,积极落实贯彻好党组织部署的工作任务。2.落实意识形态工作责任情况一年来,本人认真加强意识形态工作责任制。落实加强理论学习以下是为大家整理的党支部发挥政治功能和组织力方面的整改措施十三篇,欢迎品鉴!党的力量来自组织,组织强则军队强。基层党组织是党在军队的神经末梢,担负着建设和掌握基层的神圣职责。新修订的《军队基层建设纲要》指出,基层党组织要强化政治功能和组织力,增强“三个能力”,充分发挥战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。这为新时代建强基层党组织、推动基层全面建设发展提出了明确要求,必须落实到位。
强化政治引领的能力。引领政治方向,是基层党组织发挥政治功能的核心要素。革命先辈之所以能够在血雨腥风的战争年代前赴后继、视死如归、排除万难,靠的就是坚定的理想信念、明确的政治方向。要加强对基层官兵政治引领,坚持用党的科学理论建连育人,紧跟形势任务变化和官兵思想实际,抓实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想的学习贯彻,增强看齐追随的政治自觉、思想自觉和行动自觉。紧盯现实问题和活思想,加强党史军史和军魂教育,用光荣历史、经典故事、实践伟力厚植忠诚基因,强固官兵精神脊梁。深化开展党的作风纪律教育,加强党员党的意识、组织观念和斗争精神培养,提高讲政治、有原则、守规矩的自觉性。
增强履行政治责任的能力。党章明确指出,党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党要长期执政、执好政,有赖于基层党组织履行好政治责任。在强化集体领导中体现政治力量,正副书记带头强化集体意识,充分发扬民主,集中正确意见,引导委员积极参与和维护民主集中制,议事讲程序、决策讲依据、落实讲责任,不搞“以政代党”、一言堂。在扛起主责主业中彰显政治担当,始终把备战打仗作为第一要务,引导官兵增强忧患意识、危机意识、打仗意识,统任务、抓训练、搞建设时刻与实战要求、打仗标准对标对表,破除和平积弊、拧干训练水分,纠治考核“摆拍”等行为,把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。在遂行重大任务中展示政治素养,充分发挥基层党组织在急难险重任务中的主心骨作用,啃硬骨头、涉险滩,困难再大不畏惧、条件再差不退缩、任务再重不避事,确保组织靠得住、官兵信得过。
保持严肃政治生活的能力。开展严肃认真的党内政治生活,是纯洁组织、提升能力的重要方式和举措。在长期实践中,我们党逐渐形成了严明党的纪律、批评和自我批评等一系列党内政治生活基本规范。严肃党内政治生活,要更加注重经常性,科学统筹七项组织生活制度,提高“三会一课”质量,落实好过党日、交党费等基本要求,确保组织生活不断档、不走样、不缺项。切实增强原则性,严格遵守党章和党内其他法规、党的优良传统和工作惯例对党内政治生活的规定和要求,贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,营造积极健康的党内关系,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义等问题。更加突出战斗性,用好批评和自我批评的武器,经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,让咬耳、扯袖、红脸、出汗成为常态,在严肃认真的党内政治生活“熔炉”中淬炼,扫除思想之弊、祛除行为之垢。
提升应对政治考验的能力。社会在矛盾运动中前进,基层党组织要勇于在矛盾斗争中经受考验,保持政治定力、辨别政治是非、防范政治风险。要针对当前意识形态领域严峻复杂的斗争形势,强化阵地意识,坚决抵制各种错误思潮,同影响党的先进性、弱化党的纯洁性现象作坚决斗争,关键时刻敢发声、敢亮剑,当“战士”不当“绅士”。树牢人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点,站稳群众立场,坚决纠治脱离群众的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,防范和查处各类隐形变异的“四风”问题。基层“微腐败”问题体量不大,但危害不小,要强化对权力运行的制约和监督,坚决查纠侵占官兵利益、基层反映强烈的“微腐败”问题,亮明态度、硬起手腕、挖根除弊,让权力运行在阳光下,永葆党的肌体健康和队伍纯洁。
2018年10月底,中共中央印发了《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》),是新时代党支部建设的基本遵循。《条例》在总则第一条中就提出了要“强化党支部政治功能”,这既是对党的十九大作出的加强基层组织建设部署的具体回应,也是开展党支部建设的根本原则。强化党支部政治功能要严格落实《条例》,把党的政治建设摆在首位,从提高政治领导、增强政治引领、严肃政治生活、落实政治责任、加大政治监督上着手,切实发挥党支部战斗堡垒作用。
从提高党支部政治领导上强化其政治功能
提高党支部的政治领导是强化其政治功能的集中体现。党支部作为党的神经末梢,要根据职责定位、组织属性和抓住关键少数来提高政治领导能力,发挥其领导核心和政治核心作用。
一是切实肩负起政治领导职责。《条例》指出党支部领导本地区本部门本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织,同时强调村党支部、社区党支部全面领导所隶属区域的各类组织和各项工作,事业单位中发挥领导作用的党支部对重大问题进行讨论和作出决定。党支部在这些领导职责中第一位的是政治领导,改进和增强党支部的政治领导是其落实领导职责的首要任务。二是扩大组织覆盖,保障党支部的政治属性。扩大党支部覆盖面及保障其政治属性是提高党支部政治领导的组织基础。《条例》结合实际创新了党支部的设置形式,扩大了党支部的设置范围,同时为联合党支部、流动党支部、临时党支部的设置定下规矩。三是提高支委会委员特别是党支部书记的政治素养。以党支部书记为主的一班支委作为开展党支部建设和工作的“领头羊”,其政治素养的厚度、党性修养的深度、党建能力的高度等因素直接影响到党支部政治领导的水平。要按照《条例》要求,突出政治标准,从具备良好政治素质的优秀党员中选拔党支部书记,选齐配强党支部委员会一班人。
从增强党支部政治引领上强化其政治功能
增强党支部的政治引领是强化其政治功能的具体体现。习近平总书记在去年全国组织工作会议上强调基层党组织要强化政治引领。党支部作为党的最基层组织,其发挥政治引导的作用举足轻重。
一是引领党员开展政治学习。党支部要组织引领党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,学习党的路线方针政策和决议。当前,最要紧的就是推动习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑。二是引领党员自觉遵守政治纪律和政治规矩。《条例》突出要求党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,旗帜鲜明讲政治,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。三是引领党员群众与错误的政治言行作坚决的斗争。《条例》要求组织引导党员、群众听党话,跟党走;教育引导党员群众自觉抵制不良倾向,坚决同包括与错误政治言行在内的各种违纪违法行为作斗争,自觉维护党的团结、形象和威信。
从严肃党支部政治生活上强化其政治功能
严肃党支部的政治生活是强化其政治功能的重要抓手。习近平总书记明确指出,严肃党内政治生活,是解决党内存在问题的重要途径。当前一些党支部软弱涣散,其政治功能也出现一定程度的弱化、异化、模糊化等倾向,严肃党支部政治生活为解决这些问题开出了一剂“良方”。
一是增强党内政治生活的严肃性。党支部要严格遵循《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求和《条例》对组织生活的规定,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则行、战斗性。二是利用好开展党内政治生活的载体。《条例》对“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活载体作了规范。要充分利用各种组织生活载体开展党内政治生活,特别是用好“三会一课”,使其突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以“两学一做”为主要内容,结合党员思想和工作实际,确定主题和方式,做到形式多样、氛围庄重。三是认真执行党的民主集中制。要着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题,充分调动党员的积极性、主动性和创造性,使党员的主体作用得到充分发挥,增强党支部生机活力。
从落实党支部政治责任上强化其政治功能
落实党支部的政治责任是强化其政治功能的基本前提。《条例》对落实党支部的政治责任进行了原则性规定,为进一步压实其政治责任指明了方向。
一是要结合《条例》细化工作制度。建立政治责任清单,明确党支部在政治建设、党员教育管理、党风廉政建设、意识形态工作、思想政治教育等方面的主体责任。同时特别要坚持“书记抓、抓书记”,强化党支部书记作为第一责任人的责任,使其切实担负起政治责任和领导责任,坚持问题导向,保持政治定力,敢抓敢管,把爱党、兴党、护党落实到支部建设工作各个环节。二是要建立政治责任的传导机制。层层传导压力,把责任压下去,压给党支部书记,传给支部所有班子成员、所有党员,构建纵向到底、横向到边的责任传导体系。三是要建立健全落实政治责任的考核机制。将党支部落实政治责任作为党支部书记“双述双评”工作的首要内容予以评估考核,将政治责任的履行情况作为评先评优等的首要考虑因素。对政治责任履职不到位的,在评先评优方面一律实行“一票否决”;对政治责任履责不力的,要严肃追责问责,敦促党支部做到守土有责、守土负责、守土尽责。
从加大党支部政治监督上强化其政治功能
加大党支部的政治监督是实现其政治功能的有力保障。党支部是党组织开展工作的基本单元,它与基层单位、人民群众有共同的工作、生活、学习环境,与监督对象近距离接触,更容易发现违规违纪违法的苗头和痕迹,这使得党支部的政治监督更具直接性、参与性、预防性。
一方面,要履行党支部自身的政治监督职责。《条例》规定,要监督党员切实履行党员义务;保证监督党和国家方针政策的贯彻执行;保证监督改革发展正确方向。这些条款既是党支部的任务,更是政治监督职责。履行党支部的政治监督职责,就是要督促党员特别是党员干部坚定政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律,监督检查党的路线方针政策的贯彻落实情况,及时发现和纠正有令不行、有禁不止、打折扣、搞变通等行为,确保党章党规党纪得到有效执行。另一方面,上级党组织要加大对党支部的政治监督。要监督党支部书记、委员的政治立场、加强党的建设、从严治党,执行党的决议,责任担当、廉洁自律,落实意识形态工作责任制等情况;监督党员干部维护和执行党的政治纪律和规矩,发现违反政治纪律和规矩问题及时、严肃处理,绝不姑息迁就,确保政治监督的强大威慑力。
按照主题教育民主生活会的通知要求,本人对照“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,在认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的选编》、《中国共产党党内重要法规汇编》的基础上,树牢了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”,聚焦四个方面问题,深入查摆、深刻剖析,明确整改措施和努力方向。现检视剖析如下:
一、存在的主要问题
(一)在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是理论联系实际不够紧密,在理论指导实践上还有不足。理论学习上,能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及习近平总书记在中纪委三次全会上的讲话精神。但是在理论与实践有机结合上做得还不够,将理论学习成果应用于纪检监察工作实践还存在着一定的差距。比如:对如何站在新的历史方位理解把握纪检监察工作的新任务新要求、如何准确把握新时代党章赋予纪委的职责定位、如何深化运用监督执纪“四种形态”等,研究的还不够深入细致。二是“看齐意识”仍需进一步增强。在实际工作中对照上级纪委监委的一些具体规范和具体要求,还存在着许多不足。
(二)在知敬畏、存戒惧、守底线方面。一是遵守政治纪律态度不坚决。在具体工作中还存在着对上级决策部署采取选择性执行的情况,在工作安排上凭自己的主观判断,觉得重要的就全力推进,对上级有评比、有排名的工作比较重视,怕掉位次、怕丢面子,觉得意义不大的就热情不高。二是虽然能够严抓“中央八项规定”精神落实,驰而不息纠正“四风”,不断强化作风建设,今年来各综合监督单位作风建设取得了一定成效,党风政风有了明显好转。但是,监委成立后监督对象大量增加,因派驻**人员、精力有限等客观原因,对综合监督单位隐藏的“一桌餐”、不吃公款吃老板等隐形变异“四风”问题的监督检查还缺少有效的办法和手段。
(三)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面。一是走近群众、贴近群众少。全县25个乡镇都去调研了,但没有深入到村居社区,很少与群众推心置腹地拉家常。中秋、春节等节日走访慰问困难群众,只是到家里了解一下情况,给予一些物质帮助,对扶贫帮扶对象的帮扶措施不多。二是调查究不够深入,调研安排时间比较紧,走点多、蹲点少,听领导干部说的多、和群众直接交流少。比如在调研基层党风廉政建设工作时,有时一天跑三四个乡镇七八个点,没能把情况吃准、摸透、搞准。
(四)在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面。一是不敢担当、不负责任问题。在面对一些急难险重的任务,思想上有时存在畏难情绪,行动上缺乏攻坚克难的勇气。例如,在推进改革中,对有些需要各方协调的工作任务,认为难以操作,就放慢了改革进程,缺乏一抓到底的改革劲头。二是缺乏较强的忧患意识和创新精神,思想上存在“求稳多、求进少”,缺乏强烈的事业心和上进心。例如,针对当前复杂多变的社会环境给党员干部带来的影响,没有从源头上去治理,有群众举报了、有腐败案件发生了才去按程序解决,事先的针对性教育工作开展的不够。
二、产生问题的原因分析
自己本着实事求是、认真负责的态度围绕思想、政治、作风、能力、廉政五个方面剖析根源,通过逐条分析查摆自身问题,主要体现在:
一是坚定理想信念的自觉性不够强。对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还缺乏宏大的理论视野和高度的政治自觉。面对新形势新变化,缺少更加坚定的理论自信,导致理想信念出现松懈,进而放松了对自身建设的要求,放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求,放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。
二是严守纪律规矩的坚决性不够强。在执行纪律合格方面,能够时刻坚定地维护党中央权威,认真贯彻执行党中央的各项方针政策,在大是大非面前头脑清醒,旗帜鲜明,立场坚定。反思自己在纪律规矩上存在的问题,主要原因是政治敏锐性和政治鉴别力不够。在刚性执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位,执行各项规章制度不够严格。
三是勇于担当作为的积极性不够强。随着参加工作时间的增加,面对新形势、新挑战,执着不够,担当精神弱化,工作中存在抓细了的怕越位,抓多了怕越权的心理。缺乏攻坚克难的敬业精神,工作抓实、抓细、抓具体,“一竿子插到底”的实干精神还不够强,工作主动性和创造性不足。
四是落实党风廉政建设的“两个责任”意识还不够强。对落实中央八项规定精神的长期性、艰巨性认识需要加强,日常工作中监督指导的力度还不够大;
对一些干部不作为、慢作为、履职尽责不到位的问题,批评教育多、追究问责较少。
三、今后努力方向和改进措施
下一步自己将针对自身问题和不足,紧扣主题教育“十二字”总要求,坚持把改字贯穿始终,紧密结合自身实际和分管工作职责,找准着力点,狠抓关键点,以持之以恒的努力逐项抓好整改落实。重点抓好以下四个方面:
一是坚定理想信念,强化理论学习。持续强化思想理论武装,按照“学懂、弄通、做实”的要求,深入学习中国近代以来170多年的斗争史、我们党98年的奋斗史、新中国70年的发展史,系统学习党的最新理论成果,深入领会十九大精神,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,提升自己的理论水平、思维层次和工作能力,带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时,紧密联系实际,活学活用,统筹谋划,坚持把理论学习与自己的思想工作实际紧密结合,围绕解决问题,最大程度地把所学的知识运用到实际工作中去,防止出现学习与实践“两张皮”的现象。
二是积极开拓创新,提高履职本领。充分发挥主观能动性,进一步转变观念、更新观念,突破原有的经验主义束缚,立足实际,大胆探索,创造性的开展工作。面对新形势,深入研究新情况、新问题,把握规律掌握情况,不断创造新工作模式,提高服务效能,以求真务实的作风,把上级的决策部署到实处。破除“守成”思想,主动研究新情况新问题,大胆探索新思路,创造性地推进新时期公司纪检工作。
三是强化责任落实,恪守纪律规矩。严守党的政治纪律、政治规矩,认真落实中央八项规定和实施细则精神,率先垂范严格自律。作为公司纪委书记,要进一步强化对公司领导班子成员及党员干部的日常监督工作,协助党委落实领导班子成员及部门负责人党风廉政建设的主体责任,坚持围绕建设项目有序推进这个中心工作开展监督工作,确保从严治党各项任务落到实处。坚持执行好民主集中制,带头落实“双重组织”生活会制度,加强对各党支部组织生活的指导。深化作风整治,强化担当精神,加强对党员干部的监督管理,教育引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩。同时,将“严管就是厚爱”体现在日常工作中、体现在对身边同志的关心关爱中,带头管好亲属和身边的工作人员,注重家庭、家教、家风,为广大党员干部树立好榜样。
四是保持廉洁自律,认真履职担当。严格自律,带头坚持从严律己,讲操守,重品行,严格执行《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》精神,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。深入做好整治和查处损害职工群众利益的不正之风和不廉洁问题工作,把执纪监督问责与项目建设推进中心工作有机结合起来,推动全面从严治党向基层延伸。同时,把政治要求贯穿于履职尽责的全过程,坚持公道正派,以对铁路建设事业高度负责的精神,敢于坚持原则,敢于担当,不断提高服务公司建设项目有序推进这个中心大局的能力和水平,努力做出积极的贡献。
针对保持共产党员先进性教育活动过程中查摆出来的主要问题和差距,本人对存在的问题和差距进行了认真分析研究,制定如下整改措施
一、理想信念方面
主要问题理论水平不高。表现在,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想理解不够深刻,把握不够系统、运用不够自觉;对科学发展观、党的十六大和十六届四中全会精神以及其他一些重大理论问题,有些方面吃得不透、研究不深、把握不准;对新形势、新情况、新任务、新问题,有时候不能从理论高度去分析、去把握、去处理、去总结,只能任经验,有时既没有经验又没有理论,只能自己抱怨自己;对大量涌现的新知识、新理论、新观念、新情况,有时缺乏敏锐性,不能及时了解和掌握,不能很好地运用新理论指导新实践做好新工作完成新任务。
整改措施把坚定理想信念建设放在思想建设的首位,把加强理论学习作为坚定理想信念的首要途径。认真地、全面地、系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习十六大和四中全会精神、科学发展观等重要理论,深刻领会,用心研究;学习马克思主义哲学,学习现代科学技术、经济知识,学习历史文化,学习法律法规;向书本学习,向群众学习,向老同志学习,不拘门户、不持偏见,能者即师,广征博采,学习一切先进的、文明的东西,不断武装头脑、丰富内涵、增进修养、提高素质,提高境界和眼界,提高马克思主义理论素养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,更加坚定共产主义远大理想,提高运用理论知识指导工作实践的实际工作能力,提高工作水平,做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有为的共产党员。
二、宗旨意识方面
主要问题日常工作生活中,在保持和发挥先进性方面,对时时处处保持先进性这根弦绷得不够紧。
整改措施在平时的学习和工作中,自己要努力做到讲学习、讲政治、讲正气,坚持正义和党性原则,全面开展各项工作,勇于开展批评和自我批评,对不良现象要勇敢地与其斗争。在大是大非面前,不怕得罪人,决不搞你好我好大家一团和气,真正做到为党的利益,同邪恶现象和势力展开不调和的斗争,保持共产党员大无畏的革命气节。
三、工作作风方面
主要问题思想不够解放,创新意识不强
整改措施树立开拓创新的精神,永葆工作中的蓬勃生机和活力。要进一步更新观念,与时俱进,开拓创新,工作
中勤于思考,多发现问题,多想办法,多出路子。利用一切机会,积极走出去,不断开阔视野,创新发展思路。在工作中要充分发挥主观能动性,创新思维方式,改进工作方法,提高工作效率。在思维方式上突破原有的经验主义束缚,想问题办事情立足实际,大胆探索我场快速发展的方式方法,如在新时期如何开创办公室工作新局面,促进我场更快更好地发展。
四、遵守纪律方面
主要问题党风廉政建设方面对自己要求的标准不高。
整改措施加强对党风廉政建设有关规定的学习,进一步提高廉政意识。加强党性修养,在自身世界观的改造上下功夫,从小事做起,防微杜渐,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。要严格遵守党纪党规,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行党风廉政“四大纪律、八项要求”等有关规定,落实好党风廉政责任制。在工作、生活上严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和腐败行为。自觉接受组织和职工群众的监督。
五、立足本职发挥作用方面
主要问题调查研究做的不够。
整改措施多下基层深入开展调查研究工作,力争解决实际问题,促进各项工作再上新水平。结合工作实际,合理
安排时间,多深入基层,在深入调查、掌握手资料的基础上,注重在“研究”上多做文章,实现调查与研究的统一,在解决实际问题上狠下工夫。
主要问题领导艺术和领导水平有待于进一步提高。
整改措施加强对领导科学知识的学习,注重理论与实践相结合,不断提高领导水平和领导艺术。改进工作方法,提高领导水平。要注意工作方法,充分调动全体干部职工的工作积极性和创造性。
根据市委组织部通知要求和局党组的具体安排,会前,XX党支部就此次组织生活会充分征求了意见建议,班子成员严肃开展谈心谈话,从严从实做好各项准备工作,通过谈心谈话、座谈了解、意见征求、班子成员自我剖析等方式,围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严深刻查找了存在的问题和不足,时刻剖析问题产生的原因,深挖症结根源,明确了今后努力努力方向和措施。下面,我代表支委班子报告对照检查情况。
一、存在的主要问题
(一)在政治功能方面:习总书记指出,讲政治既看态度,更靠能力。去年以来,支部围绕“两学一做”突出改造思想、改进工作、改转作风、改正问题,带头落实“学党史、读党章、过当日、上党课、交党费”活动,可以讲,党组织教育、管理、培养和监督党员的熔炉作用发挥是好的。但也存在“三重三轻”的问题,重形式轻内容,制度落实严肃性不够,有的看似落实了但质量不高;重人情轻党性,组织功能战斗性不够,批评与自我批评力度弱化,“古田味”“整风味”不浓;重奖优轻罚劣,党员作用先进性不够,评先进、树典型抓得多,硬起手腕纠治问题少,导致个别党员空有身份、形象不端。
(二)在“四个意识”方面:班子成员普遍感到,自己能够成长为一名党员干部,每一步都离不开党的培养、组织的培养,特别是见证了十八大以来,以习*同志为总书记的党中央,带领开创了党和国家建设发展的新局面,更加坚定了对党的信赖,坚定了对习总书记的拥护爱戴,坚决听从习总书记和党中央指挥,坚决贯彻执行上级党组织的各项决策部署。但对照标准更高的要求,也还存在工作落实的针对性实效性不高的问题,特别是在落实中遇到困难时,积极主动协调做得还不够,有时过多考虑本科室的实际情况,强调客观调研,政治执行力还有差距。
(三)在“四个自信”方面:都能够自觉用习*新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,问题主要是学习的系统性深入性还不够,虽然都制定了个人自学计划,但有时受工作矛盾的冲突,学习上缺乏深度思考,零打碎敲多、系统学习少,浮在面上多、深入研究少,被动接受多、主动获取少;对一些新指示新要求的学习比较及时,但全纵深学习、全方位理解还不够;在学习上有时还存有任务观念、实用主义,对上级强调多、要求严的内容抓得比较紧,还有突击式、被动式学习的现象。
(四)在工作作风方面:支委班子能够认真践行党的群众路线和“三严三实”要求,坚持一切从实际出发的优良作风。但也还存在两个方面问题,一是没有落细落小的问题。有时抓工作满足于安排了、部署了、强调了,没能很好地关注全程、关注细节。比如,文山会海问题一直喊一直抓,却总是尾大不掉,红头文件少了,便签类材料、电话类通知仍有反复;有些制度规定在末端落实方面做得不够好,存在打折扣、搞变通现象。二是缺乏常态推进的问题。对去年“XX专项清理整治”中存在的问题,虽然都对照标准逐个过了筛子,但在加强经常性检查、完善规范性制度措施上还有不足,有的问题转入常态化整改阶段便出现成效打折扣的现象,存在“一阵风”的倾向。
(五)在作用发挥方面:一是主体责任落实不够。我们支部作为单位党风廉政建设的责任部门,推动全面从严治党落地生根的力度还不够大,对党员教育从集中性向经常性延伸的衔接还不够紧密,对各级党组织落实“三会一课”制度指导监督不够,不严肃、不认真、不经常的问题没有得到很好解决,把中心任务与党的建设割裂开,存在党建责任“部门化”“政工化”的倾向。二是精品意识树立不够。聚焦推进XX转型抬高建设标准有差距,对照“新时代要有气象,更要有新样子”要求,赶考意识、创业意识、打赢意识、品牌意识树得还不够牢,比如脱贫攻坚工作,定点帮扶的XX村还没有摘帽;干部队伍建设方面,结构老化的问题还没有很好解决。
(六)在自我要求方面:支部班子高度重视自身建设,能够严格遵守中央八项规定和省X条、市X条,自觉落实“三严三实”要求,不断提高支部班子的凝聚力和战斗力。但需要高度关注的问题也不少,有的同志认为依法办事*手脚、程序太多、效率太低,总认为只要是为了工作违反法规制度也没什么,导致制度落实上打了折扣;有的同志在大的原则性问题上始终坚持高标准,但对小事小节管控还不够,比如工作中的纸张浪费、迟到早退等现象还没有完全杜绝。
二、产生问题的原因
(一)跟紧跟上的能力素质不足。学习理解和准确把握习*新时代中国特色社会主义思想的意识和能力还不强,思想认识提高慢,思考谋划思路窄,工作落实办法少,“跟得上”的标准不高,“走前列”的能力不够,思想上动力虽足,但工作上成效不够。
(二)革弊鼎新的思想观念不牢。部分问题一直在抓、一直在改,但收效不明显,归根结底是思想观念没有完全转变,实际工作中问题意识树得不牢,很多时候还缺少猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气,缺少积极主动破解矛盾、化解难题的思路和方法。
(三)敢于担当的信心决心不强。工作中求稳怕难的思想一定程度存在,缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必须有我”的责任担当,在全局思维、系统思维上还有欠缺,筹划工作、落实工作没有真正从落实效果出发。
(四)从严治党责任担当还有欠缺。抓落实、抓督促、抓检查力度小方法少,缺少追查倒逼的硬手段,制度没有真正“铁起来”“硬起来”,致使党组织功能弱化,少数党员意识有所缺失,没有体现坚强的原则性战斗性。
三、下步整改措施
下一步,我们将把严实要求贯彻到各项工作当中去,不断强化“四种意识”,以“跟得上、走前列”的政治自觉正确对待问题,以求创新、谋发展的使命自觉奋力破解问题,以班子自身的全面过硬带动全面发展再上一个新台阶。
(一)注重深化理论武装,确保时刻看齐追随。始终把加强理论学习作为提高班子自身建设水平的重要途径紧抓不放,围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,原原本本抓好十九大精神尤其是习*新时代中国特色社会主义思想学习,不断深化对习总书记重大战略思想、重要理论观点的理解领悟。扎实开展“新时代、新要求、新使命”大讨论,切实把学习成果转化为高举旗帜、听党指挥的坚定信仰,转化为统筹谋划、开展工作的思路办法,转化为解决问题、推动发展的实际举措。搞好经常性警示教育,引导全体党员自觉抵制不正之风,筑牢思想防线。紧盯单位发展目标,着眼解决现实问题促进学习成果向末端落实、向实践转化。
(二)注重主动担当作为,全力推进任务完成。真正从工作成效出发,聚焦工作全局,把各项工作的落脚点放在促进任务完成、推动单位建设、助力干部成长上。坚持问题导向,着力解决制约年度XX改革任务完成的各类问题,逐条逐项建立台账,拿出管用举措,持续推动整改。着眼增强党组织标准化建设,按照“一年创建达标、两年完善巩固、三年全面上台阶”的目标,重点在推进党员教育管理、发挥服务作用、工作运行机制等方面下功夫。牢牢扭住改革、发展、稳定抓党建工作,着力打牢单位发展的思想基础和组织基础。
(三)注重从严制度落实,不断提高党建质效。扎实组织专题教育。以“高质量稳定思想,高标准尽好职责”为主题,每年组织进行一次集中教育;每半年围绕党员思想作风、履职尽责等,采取党员大会的形式进行集中讲评。认真落实党日制度。深入开展“读党史、学党章、上党课、过党日、交党费”活动,从严落实“三会一课”、*评议党员、组织生活会等制度,强化大家“第一身份是党员、根本依靠是组织”的观念。注重抓好典型引导。以“双星双评”活动为牵引,积极开展“模范党员”“示范党支部”和“科室工作品牌”,努力营造比学赶帮超的浓厚氛围。
(四)注重狠抓正风肃纪,营造清风正气氛围。自觉把纪律和规矩挺在前面,从严抓好来人接待、物资采购等规章制度的贯彻落实,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的生动局面。履行好从严治党“主体责任”,加强监督检查,严格请示报告,公平公正、公开透明处理群众切身利益问题,保持整风整改的高压态势。结合“两学一做”教育制度化常态化,督促班子成员贯彻落实承诺践诺事项,给全体党员作好表率、当好样板。持续推动深入基层、党性锤炼活动,开展调查研究,把群众的期盼和现实困难查实摸准,增强工作指导的科学性、针对性。
莱西市国土资源局牢固树立政治意识、大局意识、核心意识,把党支部建设放在更加突出的位置,加强党支部标准化、规范化建设。
一、坚持机制规范,不断提高党支部建设质量
各党支部坚持以“打基础、强组织、增活力”为目标,充分发扬党内民主,广开言路。明确创建的总体要求、主要方向、具体步骤和工作任务。坚持“有利于加强党员教育管理、有利于开展支部活动、有利于发挥支部主体作用”原则,构建支部委员会为指挥部、党小组组长为枢纽、全体党员为队伍的三级组织架构,着力提高党建活动组织效能。建立“每月活动有主题、每季重点有清单、半年总结有自查、年度工作有计划”的工作机制,整合学习培训、党课教育、民主议事、志愿服务等日常工作,着实增强党建活力,推动党员活动经常化。
二、坚持思想引领,学习宣传贯彻有行动
牢牢抓住党的政治建设这一党的根本性建设,把学习宣传贯彻党的科学理论作为支部建设的重中之重。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,组织专家导学、书记领学、交流研学、实践悟学,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”。强化阵地意识,组织党员进社区、先锋岗进窗口,加强政治仪式教育,广泛开展党的十九大精神宣传教育,着力扩大习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传覆盖面和基层影响
力。
三、坚持深度融合,助推高质量发展
始终突出实效,围绕建设阳光国土,深度融合党建工作和重点业务工作,让支部行动更有方向、党员努力更有目标。注重以
具体项目为抓手提升党建共建质量,增进民生福祉。让群众实实在在地体验到幸福感、获得感和安全感。
根据XX局通知精神,我支部认真落实各项要求,集中学习党的十九大报告和党章,围绕“八个明确”和“十四个坚持”,开展了交流讨论。结合工作实际,对照十九大报告关于基层党组织的要求和党章规定的党支部的职责,通过自身查找、群众反映和谈心谈话、集体讨论,广泛地开展了批评和自我批评,严肃查摆了行政党支部工作存在的问题,深刻剖析了问题根源,明确了今后的努力方向和改进措施。现就相关情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)政治功能方面
支部换届以来,在政治功能方面发挥的中规中矩,但缺少亮点,支部在组织政治学习、理论研讨上还停留在较浅层次,没能静下心来深学悟透十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,从而没有真正带动全支部党员广泛深入学习的热潮。
(二)四个意识方面
班子牢固树立“四个意识”,尤其是结合电台实际,强调大局意识与责任意识,通过学习也加强了核心意识和看齐意识。但今后还需要通过加强学习与实践,更加巩固“四个意识”
(三)四个自信方面
班子四个自信方面都有很大增强,也带动全支部党员增强了四个自信。作为国家宣传战线上的一员,我们着重强调了文化自信。在道路自信、理论自信、制度自信方面还要进一步加强。
(四)工作作风方面。
支部工作在一定程度上还存在形式主义,理论学习深度和系统性有待加强,学习自觉性、积极性和主动性不足,存在着用什么学什么,与工作关系密切的多学,与工作关系不大的少学;支部工作完成上级要求的规定动作完成较好,自选动作的开展有待进一步加强。
支部有时还存在一些官僚主义作风,关心党员动态不够,谈心谈话没能做到全覆盖,平时主动找党员了解思想动态少,没有做在经常、融入平常。在享乐主义上,工作中有安于现状的现象,个别班子成员还存在慵懒散拖的现象,日常工作上缺乏主动担当作为,遇到困难有畏难情绪,不能积极想办法、出主意解决问题。
(五)发挥作用方面
对党员管理、监督和服务方面做的不够,没有充分发挥出党员和群众的积极性创造性,对入党积极分子的关心、教育、培养也不到位,不规范。
(六)自我要求方面
少数班子成员在学习上主动性还不强,以业务工作占用时间多为借口放松对政治学习要求,上级推一步走一步。对理论武装的重要性认识不足,缺乏知识上的饥渴感、本领的恐慌感和不学习就落伍的危机感,在运用学习成果指导实践、推动工作上还不到位。存在面子思想,工作把关往往抹不开面子、拉不下脸子,有时把不敢于坚持原则、放宽标准视为维护团结、与人为善。在有些问题上,不能自觉地和党章要求比、和党的优良传统比,自我要求的起点和标准定低了。支部工作缺乏主动性、进取性、创新性,处于奉命行事,落实任务,这样就不能站在全局的高度思考问题,处理难题,解决矛盾。
二、产生问题的根源
(一)理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置,紧迫感、责任心不够强。对党的先进理论、政策精神,没能足够认真地学习、深入钻研,往往只停留在表面,没有真正通过学习达到武装头脑、联系实际、坚定理想信念的效果。学习的自觉性不高、主动性不够。强调客观上的工作忙、事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。在抽时间和挤时间学习上还不够自觉,致使班子的学习无论从广度和深度上离要求还有差距。
(二)宗旨意识有时淡化。一旦宗旨意识淡化,就会疏远与群众的感情,丧失开展工作的基础,主要原因是马克思主义群众观点树立还不牢,群众立场还不坚定,群众路线时有偏离,面对矛盾和问题,不能从“群众利益无小事”的高度去对待和解决,没有始终做到将群众成长进步和冷暖安危放在心中。没有把群众的发展所需、电台的建设之需放在第一位,没有完全尽到党支部服务的义务。对支部同志的不足,有时碍于情面直接批评少,大多情况下都是点到为止,拉不下脸不愿较真,实质上就是多一事不如少一事,贪图安逸的心理作怪。
(三)缺乏创新意识。工作满足于完成交办的任务,主观能动性发挥不够,创造性开展工作不多。创新工作方法和支部工作的形式上还有欠缺。工作中有时忙于应付、主动落实不够,研究情况多、解决问题少,改革创新意识有待增强。
(四)作风改进不到位。对作风改进的长期性和艰巨性认识不足,对主观世界的改造有所放松,没有注意时刻按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界,进取意识、奋斗精神不强,导致思想观念、作风状态和能力本领的进步不明显。
(五)执行党的纪律不够严。支部在落实治党管党责任方面,时刻自省、自查的危机意识不强,对党员进行约束和监督缺少严格的标准和规范。思想上对我台落实全面从严治党主体责任的紧迫性不够高。
三、整改措施
(一)进一步牢固树立“四个意识”。牢固树立政治意识,始终保持正确方向。要切实增强政治警觉性和政治鉴别力。牢固树立大局意识,始终服务我台中心工作。把支部工作放在全台全局工作大局中谋划、部署和推进,主动融入大局,自觉服从大局,坚决维护大局。牢固树立核心意识,始终维护中央权威。党员干部必须始终同党中央保持高度一致,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决贯彻,党中央禁止的坚决杜绝。
(二)强化担当,在坚定理想信念上当标杆。增强政治意识,是马克思主义政党的性质决定的,是我们党对党员干部的一贯要求。一要强学习。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,学以致用,确保理论学习刚性落实;用活教育载体,丰富学习形式,营造研讨之风,开拓创新思维,不断提升党员干部的思想力。二要唱黑脸。敢于唱黑脸、当包公,以对党委负责的高度责任自觉,发现问题及时提醒、坚决纠正,不怕失票丢分。三要冲在前。对照合格党员标准。贯彻群众路线,为民排忧解难,为党清源正风。坚持正人先正己,身体力行,做好表率。要求别人做到的,班子要首先做到。要在各项工作中冲锋在前,引导全支部凝聚到推进我台事业发展之中。
(二)自强内功,加强支委自身建设,有效解决自身问题。夯实基本功,补齐短板弱项,提高支委的执行力、服务力,确保各项工作周密细致、快速高效,使工作开展处于主动的规范状态。始终用习近平新时代中国特色社会主义思想牵引发展,用新时代标准衡量工作,在部署任务、安排工作时,充分考虑支部实际,科学统筹。到位不越位、督办不包办,深入了解掌握党支部实情和所有党员状况,提升自身解决问题的能力。
(三)建章立制。既注重从思想源头剖析问题,又注重从制度层面解决问题,着力构建促进作风建设的长效机制。一要畅通渠道,充分发挥党员和群众的监督作用,对涉及群众切身利益的敏感问题,坚持公开、公平、公正处理,最大范围地让群众参与;二要亲历亲为抓执行。坚持班子带头、严字当头,身体力行抓作风、率先垂范带作风,狠抓贯彻力执行力的有效提升。三要强化机制抓“常”“长”。着力在“常”“长”二字上下功夫,加强经常性监督检查,每季度召开支委会检查总结、反思问题,通过跟踪问效保证落实;建立健全创先争优的制度机制。
这次班子自我剖析对照检查的过程中,越发感到支部班子的理论不足、能力不足,真诚期盼得到上级领导和支部各位同志的批评帮助,自觉接受大家监督,帮助支部进一步提高思想认识,转变工作作风,团结一致,不断推进工作创新发展。
按照中共*县纪律检查委员会中共*县委组织部《关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的指导意见》(*党组发〔2018〕12号)文件精神,我认真学习宣传贯彻和党章,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的总要求,紧密联系成长经历、思想和工作实际,结合征求到的意见建议,认真查摆了在“理想信念”、“组织生活”、“作风方面”、“担当作为”、“政治纪律和政治规矩”、“落实从严治党”等方面存在的差距和不足。对照问题深刻剖析根源,提出整改措施。下面将自身查摆情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)政治功能强不强方面
自参加工作以来,自己坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。自觉维护党的利益,坚决维护中央权威,始终对党负责,听党指挥。但通过对和党章深刻领会后,我认为共有三个方面的不足:一是学习意识不够强,政治理论和业务知识的学习缺乏深度,知识的更新与肩负的重担不完全适应;二是群众意识淡薄,深入群众、深入基层不够;三是对普通党员关心帮助不够,谈心谈话少。
(二)“四个意识”牢不牢方面
自己作为有多年党龄的老党员,能够自觉遵守和维护党内政治纪律和政治规矩,坚持有令必行、有禁必止,坚决贯彻党中央的方针政策,对照《准则》和《条例》,有三方面的不足:一是在遵守党的政治纪律方面,落实中央及省市县委决策部署不够到位;二是对执行中央和省市县委各项重大决策部署还存在理解把握不深,机遇意识不强,结合实际不够等问题
篇二:
按照中共***党组《关于召开组织生活会和开展民主评议党员的通知》文件要求,近期,我积极参加支部组织的集中学习,特别是党的十九大精神和*,并结合自己的思想工作实际,对照“政治功能强不强”、“四个意识牢不牢”、“四个自信有没有”、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严六面镜子,深入查摆自身存在的问题,现报告如下。
一、存在的问题
(一)政治功能方面。本人严格尊守党的政治规矩和政治纪律,做政治上的明白人、老实人。但是存在政治意识不够强,政治站位不够高,政治觉悟不够深问题,观察事情一叶障目,分析问题浮于表象,不能从政治的高度探寻事物本源,政治敏锐性和政治鉴别力欠缺。
(二)“四个意识”方面。本人能够自觉学习贯彻和党的十九大精神,坚决维护*在党中央和全党的核心地位,自觉维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。但是存在看齐意识不强问题,习惯于跟过去比,跟不如自己的人比,习惯于“过得去”,陶醉于“还可以”,满足于“差不多”,不能做到经常性地与先进看齐、与中央基准对标。
(三)“四个自信”方面。自己能够深刻认识到,作为共产党员,要忠诚于党的事业,要对、理论、制度、文化始终坚贞不渝。但是对网上“全盘西化思潮”“极左思潮”等错误思想,对“三权分立”、“司法独立”“军队国家化”“立宪政体”、“立宪主义”等西方制度,对“普世价值”“自由、民主、平等、博爱”等西方文化,欠缺应有的判断力和甄别力。
(四)工作作风方面。我始终把踏实干事作为基本要求,能够自觉践行、公道正派的职业道德、守法诚信的社会公德、向上向善的家庭美德,时时刻刻注重良好形象。但是存在工作惰性和工作不扎实问题:一是思想和行动上惰性严重,习惯于安于现状、按部就班,心中不想事、不装事、不记事,工作缺乏积极性和主动性。二是宗旨意识和群众观念不强,不经常深入基层一线,面对面听取群众的意见,帮助他们解决实际问题。
(五)作用发挥方面。主要有三个问题:一是等靠思想严重,领导交办的就做,领导没明确交办的就不主动去做,有“推着走、催着干”的现象。二是干事激情欠缺,在工作上只求“过得去”、不求“过得硬”,缺少追求卓越、精益求精的精神。三是先锋模范作用发挥不够,把自己混同于普通职工,不能高标准、严要求自己,共产党人的先进性和模范性作用发挥不够。
(六)自身要求方面。主要是两个问题:一是学习的主动性不高、系统性不强,懒于动脑,疏于动手,用新思想、新理念、新知识去武装头脑的积极性不高。在讲规矩、守纪律上做得不到位。二是执行“条例”“准则”“中央八项规定”等党规党纪还不够严格,认为只要不贪不占、不索不要就安然无事,不注意从小事做起,从细处着手。
二、产生问题的原因剖析
从深层次分析自身存在上述问题的原固,根源在于以下四个方面:
一是坚定理想信念的自觉性不够强。放松对自身建设的要求,没有持续加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养,放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求,直接影响自己思想的进步和工作的推进。
二是严守纪律规矩的坚决性不够强。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位,执行各项规章制度不够严格,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况,没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活和工作。
三是提升政治自觉的主动性不够强。没能把全面从严治党上升到关乎党的事业兴衰成败的高度来看待,总觉得干好自己的本职工作就可以了,政治离自己很遥远。
四是勇于担当作为的积极性不够强。随着工作环境的变化,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强,再上新台阶的精气神不足。
三、努力方向和整改措施
一是加强理论学习,坚定理想信念,提高自身思想政治觉悟。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,每天坚持学习和党的十九大精神,深刻把握其治国理政的新思想、新观点、新论断、新要求,学会用马克思主义立场、观点,方法观察问题、分析问题、解决问题。
二是牢固树立“四个意识”,增强四个自信,提高自己的政治免疫力。牢固树立“四个自信”,坚决抵制“宪政主义”“普世价值”等西方思潮的侵袭,彻底清除政治上的模糊认识、思想上的杂草灰尘、观念上的垃圾糟粕。严格遵守政治纪律和政治规矩,经常用“四个意识”对标校表,学会从政治上观察和处理问题,在大是大非面前保持清醒头脑,坚定维护党中央权威和集中统一领导。
三是牢记“两个务必”,锤炼淬炼勇于担当、敬业负责的过硬作风。牢记“作风建设永远在路上”,始终坚持党的群众路线,弘扬密切联系群众的好作风,走出机关,深入群众中开展调查研究,主动听取群众的意见,帮助基层解决实际困难和问题。对自己负责的工作、担负的任务,心要用到,劲要使完,绝不拖泥带水、左顾右盼,绝不坐等观望、推诿扯皮,确保件件有落实、事事有回音。
四是坚持清正廉洁,廉洁审计,不断提高自身的修养。严守中央八项规定和省、市30条规定,认真践行廉洁从政承诺,自觉遵守党的各项制度和纪律。按照《党章》和《廉政准则》的各项规定严格要求自己,做到自重、自省、自警,努力抵制不正之风侵蚀,不搞特权、不谋私利,老老实实做人,踏踏实实干事,自觉接受党组织和群众的监督。
习近平总书记指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党的力量来源于组织,基层党组织是党的战斗堡垒。面对当前基层党建工作新形势、新任务、新情况、新特点,只有找准问题、严实发力、提升质效,才能为单位建设发展提供强有力的组织支撑和不竭动力。
一、当前基层党组织建设存在的困难问题
通过实际工作和调查研究,当前基层党组织建设整体形势向好向上,但也存在部分基层组织功能退化、党员先锋意识淡化、书记队伍能力弱化等问题,应引起高度重视并加以解决。
(一)政治功能还不够强
有的基层党组织管党员、管干部、管思想不力,大事把不住、人员抓不住,站在确保社会主义红色江山永不变色、确保党的事业后继有人的政治高度、加强对党员干部的政治引领不到位;有的基层党组织工作行政化、“存在感”差,群众遇到矛盾困难想不到组织,也不找组织,看似是工作中的小问题,实则是党的领导未落实到基层末端的大问题;有的不善于运用党的科学理论武装党员干部头脑,读原著、学原文、悟原理、厚植理论根基做得不够;有的仅有“讲政治”的意识,缺乏政治能力训练,保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力偏弱,核心能力与岗位职责不相匹配;还有的落实组织生活制度不经常、不严格,“红脸”“出汗”“扯袖”真刀真枪的批评少。
(二)自建能力还不够强
个别基层党组织在抓党建工作上思想认识存在偏差,对《党章》的学习不经常不深入,对基层党组织的地位作用认识不足,对党建工作的内涵实质把握不准,片面认为条例规定的会议开了、上面要求的工作做了、自己單位的事情议了,其它没有必要下大力气,导致组织功能软化、作用弱化;有的基层党支部主动想事谋事不够,平时不注重研究解决问题,不注重思考总结创新,不注重科学统筹工作,疲于应付事务性工作,囿于“留痕”迎检,工作常年围着“问题”转,制约了单位整体建设层次的提升。
(三)书记队伍还不够强
有的基层党组织从正副书记到普通党员,不清楚组织是干什么的、党内身份意味着什么、自己应该做什么,党组织的样子、标准和形象树得不好;有的正副书记受能力、经历、阅历影响,加之缺乏实际工作岗位艰苦细致地磨练,不学法规内容、不会工作程序、不懂相关制度,开展党务工作能力弱,想干不会干的问题比较突出;还有的正副书记存在“老好人”思想,不愿管怕“得罪人”、不敢管怕“伤和气”、不会管怕“出洋相”,有效激发广大党员积极性和主动性招法不多,党组织正副书记的形象和威信还有待进一步提高。
二、强化基层党组织政治功能和组织力的对策建议
当前,加强基层党组织建设,全面提升基层党组织领导基层治理的能力,必须以党的十九大报告和党的十九届四中全会精神为指引,准确把握强化基层党组织政治功能和组织力的方法路径,把党的政治优势和组织优势转化为践行初心使命的力量优势。
(一)始终突出政治功能这个根本
组织力强不强,根本要看政治功能发挥好不好。必须坚持把补足精神之钙、深扎信仰之根、把稳思想之舵作为提升组织力的根本任务。把政治建设摆在首位。突出对党绝对忠诚,务实开展“三会一课”,加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习武装;突出坚定维护核心,始终把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上;突出坚决听从指挥,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,做到总书记提倡的坚决响应、总书记决定的坚决执行、总书记禁止的坚决不做。把政治领导立在支部。用好“支部建在连上”这个重要制度,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,坚持抓支部带全部、抓党建促中心,定期开展基层党组织书记精准化培训,深学党的建设基本理论、深思党的领导基本道理、深悟党的发展基本规律,指导基层掌握抓好党建工作的思想武器,增强依靠组织带好队伍、依靠支部建好单位的能力;贯彻好民主集中制强班子这个重要原则,抓好民主集中制学习培训,强化根本制度意识,打造干事创业的坚强战斗集体。把政治阵地牢牢守住。坚持守土有责、守土负责、守土尽责,不断强化政治能力,提高从政治上分析处理问题的意识和水平;不断强化群众意识,团结带领同志共同担负起爱党、忧党、兴党、护党的职责;不断强化组织监督,定期“政治体检”常打“政治疫苗”,确保风险考验面前坚守立场、保持定力,始终做到听党话跟党走;不断强化规定执行,认真落实《中国共产党党组工作条例》,严格贯彻党组开展工作的5项原则,讨论和决定的12个方面重大问题,遵循党组工作的组织原则、决策与执行的相关规定。
(二)始终围绕组织体系这个核心
建强基层组织体系,配强组织力量,是强化政治功能和组织力的前提和基础。必须着眼实现党的组织和党的工作全覆盖、无死角,形成基层党组织的整体合力。多措并举建强支部。在“选”上做文章,突出支部书记这个关键,扩大选人视野,打破专业界限,把政治思想强、能力素质好的选好育好;在“帮”上下功夫,既普遍帮带又分类指导,既精准培训又面对面带教,不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、推进后进支部赶队;在“用”上敢放手,给支部交任务、压担子,把支委放到斗争一线、关键岗位摔打锤炼,强化“高铁动车组”效能。切实发挥出党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的功能作用。充分发挥党小组作用。党管党员、党管干部说到底就是党支部管,党支部管说到底是党小组长管,党小组长是我党最严密组织体系当中最基层的一个。注重调动工作活力,指导各支部理顺党支部与党小组之间的关系,加强对党小组长培养帮带,让党小组长会管事、能管事、敢管事,努力做到干部问题不出党支部、党员问题不出党小组;坚持管党治党落到小组、精准帮建蹲到小组、问责问效落到小组,无论使命任务拓展到哪里,党员干部分布在哪里,都以党小组为纽带支撑组织功能发挥到点到位。聚力抓好党员队伍。按照“四讲四有”党员标准,用使命责任砥砺,激励擦亮“党员名片”;用政治荣誉催生,引导党员始终牢记珍惜“第一身份”、忠实履行为党工作“第一责任”;用教育管理约束,把每名党员都纳入党组织有效的教育管理之中;用承诺践诺强化,将“亮职责、亮承诺、亮实绩”活动具体化,特别是要定准定细定像承诺内容,严格按照规定步骤搞好订诺、审诺、亮诺、践诺、评诺,以党员队伍的好样子彰显基层党组织的威信威力。
(三)始终坚持守正创新这个关键
坚持“守正”,“创新”才有正确方向;不断“创新”,“守正”才能固本强基。必须处理好守正与创新的关系,把守正创新作为提升质效的重要途径。坚守住正道。中国特色社会主义制度是在实践中总结形成的科学制度体系,是历史的结论和人民的选择,这是必须坚持的根本制度。基层党组织必须在党中央的坚强领导下守住中国特色社会主义的信仰之基,坚定共产主义的理想和中国特色社会主义的信念;必须守住中国特色社会主义的道路之基,坚定走中国特色社会主义的信心;必须守住中国特色社会主义的制度之基,发挥中国特色社会主义的制度优势。激发好活力。注重增强组织吸引力,紧盯社会结构、党员流向、群众需求等深刻变化,时刻回应实践的需要和人民的期盼,积极探索马克思主义基本原理与基层实践的紧密结合,增强党的基层建设理论的思想吸引力,增强党的基层工作的实践吸引力;注重创新理念方式,把握“互联网+”的发展脉搏,将互联网技术和信息化手段应用到党的建设中,优化党建工作各个环节,打造智慧党建平台,适当范围内建立微信群,推荐《学习小组》《学习强国》《时代楷模发布厅》等微信公众号,定期推送精品文章、典型做法,打造基层党组织创新工作模式;注重发挥首创精神,充分调动人民群众“主人翁”意识,把基层治理实践变成创新创造的舞台,营造出良好的谋创新、抓创新的导向势场。
(四)始终扭住组织生活这个保证
基层党组织党的建设质量好不好,与落实组织生活制度严不严、实不实密切相关。必须抓住落实组织生活制度的“难点”“重点”,浓厚组织生活的“党味”“战味”,进一步提升组织生活落实质量。在传承传统中弘扬。围绕不忘初心、不忘来路,注重理清脉络,从古田会议、延安整风的历史发展中,从古田政治工作会、中央和国家机关党建会的整装重塑中,鲜明立起组织生活是“传家宝”的重要地位;注重总结规律,系统梳理党成立以来具有本质性、规律性的历史经验,掌握开展组织生活的思想方法、工作方法、领导方法;注重用好平台,烧旺锤炼党性的“大熔炉”,真正让组织生活严起来、实起来、活起来。在落实制度中巩固。着眼把组织生活制度落到末端、发挥作用,抓经常,统好日常事务和组织生活,从严落实七项组织生活制度,提升组织力强化掌控力,突出长期在外人员教育引导,確保时间不少、人员不漏;抓规范,细化明确组织生活内容程序和方法形式,增强贯彻力执行力,坚持依法依规落实不走样;抓全面,做到内容上一项不落,要求上标准不降,保证组织生活“雷打不动”“当作法律一样坚决执行”。在提高质量中强化。着眼增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性,浓“党味”,把强化政治纪律政治规矩突出出来,在组织生活中加强纪律约束;增“鲜味”,紧跟习近平总书记思想步伐、紧跟时代步伐树立新理念、用活新媒体、拓展新领域,创新方式方法,使之引领潮流风尚、充满生机活力;足“辣味”,把积极的党内思想斗争贯穿始终,使批评和自我批评成为“必修课”“清洁剂”,让严肃党内政治生活内化为政治自觉。在关心关爱中深化。关注党员干部“活思想”,主动关心冷暖,助推成长进步,维护合法权益,切实把工作做出温度、做出实感;关注心理问题预防,建强心理骨干队伍,搞好心理健康服务,用科学手段发现解决问题;关注主体作用激发,最大限度满足党员干部被尊重、被关爱、被认同的内在需求,努力让党员干部政治上有安全感、组织上有归属感、工作上有成就感、生活上有幸福感,汇聚实现基层治理的强大力量。
三、结语
党建工作是基层建设的关键和核心,其质效好坏直接影响单位全面建设发展水平,影响党的事业发展。要始终强化基层党组织政治功能和组织力,严格落实各项组织生活制度,严格党员教育管理监督,把政治导向立起来、政治历练抓起来、政治规矩严起来,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。更好地激发基层每个层级、每个单元甚至每个人的内在动力,实现“动力叠加”;更好地凝聚起每个支部、每个党员的力量,积蓄心往一处想、劲儿往一处使的动能,就一定能实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,向人民、向历史交出一份合格的答卷。
根据市委组织部通知要求和局党组的具体安排,会前,XX党支部就此次组织生活会充分征求了意见建议,班子成员严肃开展谈心谈话,从严从实做好各项准备工作,通过谈心谈话、座谈了解、意见征求、班子成员自我剖析等方式,围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严深刻查找了存在的问题和不足,时刻剖析问题产生的原因,深挖症结根源,明确了今后努力努力方向和措施。下面,我代表支委班子报告对照检查情况。
一、存在的主要问题
(一)在政治功能方面:习总书记指出,讲政治既看态度,更靠能力。去年以来,支部围绕“两学一做”突出改造思想、改进工作、改转作风、改正问题,带头落实“学党史、读党章、过当日、上党课、交党费”活动,可以讲,党组织教育、管理、培养和监督党员的熔炉作用发挥是好的。但也存在“三重三轻”的问题,重形式轻内容,制度落实严肃性不够,有的看似落实了但质量不高;重人情轻党性,组织功能战斗性不够,批评与自我批评力度弱化,“古田味”“整风味”不浓;重奖优轻罚劣,党员作用先进性不够,评先进、树典型抓得多,硬起手腕纠治问题少,导致个别党员空有身份、形象不端。
(二)在“四个意识”方面:班子成员普遍感到,自己能够成长为一名党员干部,每一步都离不开党的培养、组织的培养,特别是见证了十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,带领开创了党和国家建设发展的新局面,更加坚定了对党的信赖,坚定了对习总书记的拥护爱戴,坚决听从习总书记和党中央指挥,坚决贯彻执行上级党组织的各项决策部署。但对照标准更高的要求,也还存在工作落实的针对性实效性不高的问题,特别是在落实中遇到困难时,积极主动协调做得还不够,有时过多考虑本科室的实际情况,强调客观调研,政治执行力还有差距。
(三)在“四个自信”方面:都能够自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,问题主要是学习的系统性深入性还不够,虽然都制定了个人自学计划,但有时受工作矛盾的冲突,学习上缺乏深度思考,零打碎敲多、系统学习少,浮在面上多、深入研究少,被动接受多、主动获取少;对一些新指示新要求的学习比较及时,但全纵深学习、全方位理解还不够;在学习上有时还存有任务观念、实用主义,对上级强调多、要求严的内容抓得比较紧,还有突击式、被动式学习的现象。
(四)在工作作风方面:支委班子能够认真践行党的群众路线和“三严三实”要求,坚持一切从实际出发的优良作风。但也还存在两个方面问题,一是没有落细落小的问题。有时抓工作满足于安排了、部署了、强调了,没能很好地关注全程、关注细节。比如,文山会海问题一直喊一直抓,却总是尾大不掉,红头文件少了,便签类材料、电话类通知仍有反复;有些制度规定在末端落实方面做得不够好,存在打折扣、搞变通现象。二是缺乏常态推进的问题。对去年“XX专项清理整治”中存在的问题,虽然都对照标准逐个过了筛子,但在加强经常性检查、完善规范性制度措施上还有不足,有的问题转入常态化整改阶段便出现成效打折扣的现象,存在“一阵风”的倾向。
(五)在作用发挥方面:一是主体责任落实不够。我们支部作为单位党风廉政建设的责任部门,推动全面从严治党落地生根的力度还不够大,对党员教育从集中性向经常性延伸的衔接还不够紧密,对各级党组织落实“三会一课”制度指导监督不够,不严肃、不认真、不经常的问题没有得到很好解决,把中心任务与党的建设割裂开,存在党建责任“部门化”“政工化”的倾向。二是精品意识树立不够。聚焦推进XX转型抬高建设标准有差距,对照“新时代要有气象,更要有新样子”要求,赶考意识、创业意识、打赢意识、品牌意识树得还不够牢,比如脱贫攻坚工作,定点帮扶的XX村还没有摘帽;干部队伍建设方面,结构老化的问题还没有很好解决。
(六)在自我要求方面:支部班子高度重视自身建设,能够严格遵守中央八项规定和省X条、市X条,自觉落实“三严三实”要求,不断提高支部班子的凝聚力和战斗力。但需要高度关注的问题也不少,有的同志认为依法办事*手脚、程序太多、效率太低,总认为只要是为了工作违反法规制度也没什么,导致制度落实上打了折扣;有的同志在大的原则性问题上始终坚持高标准,但对小事小节管控还不够,比如工作中的纸张浪费、迟到早退等现象还没有完全杜绝。
二、产生问题的原因
(一)跟紧跟上的能力素质不足。学习理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的意识和能力还不强,思想认识提高慢,思考谋划思路窄,工作落实办法少,“跟得上”的标准不高,“走前列”的能力不够,思想上动力虽足,但工作上成效不够。
(二)革弊鼎新的思想观念不牢。部分问题一直在抓、一直在改,但收效不明显,归根结底是思想观念没有完全转变,实际工作中问题意识树得不牢,很多时候还缺少猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气,缺少积极主动破解矛盾、化解难题的思路和方法。
(三)敢于担当的信心决心不强。工作中求稳怕难的思想一定程度存在,缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必须有我”的责任担当,在全局思维、系统思维上还有欠缺,筹划工作、落实工作没有真正从落实效果出发。
(四)从严治党责任担当还有欠缺。抓落实、抓督促、抓检查力度小方法少,缺少追查倒逼的硬手段,制度没有真正“铁起来”“硬起来”,致使党组织功能弱化,少数党员意识有所缺失,没有体现坚强的原则性战斗性。
三、下步整改措施
下一步,我们将把严实要求贯彻到各项工作当中去,不断强化“四种意识”,以“跟得上、走前列”的政治自觉正确对待问题,以求创新、谋发展的使命自觉奋力破解问题,以班子自身的全面过硬带动全面发展再上一个新台阶。
(一)注重深化理论武装,确保时刻看齐追随。始终把加强理论学习作为提高班子自身建设水平的重要途径紧抓不放,围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,原原本本抓好十九大精神尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想学习,不断深化对习总书记重大战略思想、重要理论观点的理解领悟。扎实开展“新时代、新要求、新使命”大讨论,切实把学习成果转化为高举旗帜、听党指挥的坚定信仰,转化为统筹谋划、开展工作的思路办法,转化为解决问题、推动发展的实际举措。搞好经常性警示教育,引导全体党员自觉抵制不正之风,筑牢思想防线。紧盯单位发展目标,着眼解决现实问题促进学习成果向末端落实、向实践转化。
(二)注重主动担当作为,全力推进任务完成。真正从工作成效出发,聚焦工作全局,把各项工作的落脚点放在促进任务完成、推动单位建设、助力干部成长上。坚持问题导向,着力解决制约年度XX改革任务完成的各类问题,逐条逐项建立台账,拿出管用举措,持续推动整改。着眼增强党组织标准化建设,按照“一年创建达标、两年完善巩固、三年全面上台阶”的目标,重点在推进党员教育管理、发挥服务作用、工作运行机制等方面下功夫。牢牢扭住改革、发展、稳定抓党建工作,着力打牢单位发展的思想基础和组织基础。
(三)注重从严制度落实,不断提高党建质效。扎实组织专题教育。以“高质量稳定思想,高标准尽好职责”为主题,每年组织进行一次集中教育;每半年围绕党员思想作风、履职尽责等,采取党员大会的形式进行集中讲评。认真落实党日制度。深入开展“读党史、学党章、上党课、过党日、交党费”活动,从严落实“三会一课”、*评议党员、组织生活会等制度,强化大家“第一身份是党员、根本依靠是组织”的观念。注重抓好典型引导。以“双星双评”活动为牵引,积极开展“模范党员”“示范党支部”和“科室工作品牌”,努力营造比学赶帮超的浓厚氛围。
(四)注重狠抓正风肃纪,营造清风正气氛围。自觉把纪律和规矩挺在前面,从严抓好来人接待、物资采购等规章制度的贯彻落实,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的生动局面。履行好从严治党“主体责任”,加强监督检查,严格请示报告,公平公正、公开透明处理群众切身利益问题,保持整风整改的高压态势。结合“两学一做”教育制度化常态化,督促班子成员贯彻落实承诺践诺事项,给全体党员作好表率、当好样板。持续推动深入基层、党性锤炼活动,开展调查研究,把群众的期盼和现实困难查实摸准,增强工作指导的科学性、针对性。
做好基层党建工作,是一项系统工程,工作量大,随着基层经济成分的多样化,基层党建发展不均衡,抓党建促脱贫攻坚面临的考验日益纷杂,这就决定了选好基层领导班子、提升党员教育质量、坚持党的组织生活基本制度、持续整顿软弱涣散村党组织是做好基层党建工作的先决条件,从而不断增强基层党组织政治功能和组织力。
基层党组织书记是党的路线方针政策和各项工作任务在基层得以落实的“领头雁”,配强选优基层党组织带头人队伍,始终是基层党建工作的重中之重。在新时代下,只有将选优配强党组织书记作为开展基层组织建设的有效途径,抓实基层党组织书记集中轮训,总结运用疫情防控经验,加强突发事件应急处置培训,以激发基层党组织活力,使基层党组织更加坚强有力。
切实提升党员教育培训质量。全面落实政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等7个方面基本任务,基层党组织要结合党员日常教育管理认真抓好落实。同时要把脱贫攻坚、疫情防控等重大任务中涌现出的优秀共产党员,作为教育培训的“活教材”,深入开展“学习身边榜样”活动,增强党员党性意识,心中装着党的事业,忠心耿耿为党工作。
坚持党的组织生活基本制度。要把党性教育和理想信念教育贯穿于“三会一课”、主题党日等组织生活的全过程各方面,推动基层党委指导、负责、把关,着力解决党支部年度组织生活计划不切实际、上下一般粗等问题。督促领导干部以“普通”党员过组织生活,提高组织生活严肃性实效性。组织基层党组织书记、党员专家学者、先进模范人物等积极参与“党课开讲啦”活动,增强党课吸引力和感染力。
持续整顿软弱涣散村党组织。开展一次集中整顿情况“回头看”,充分运用集中整顿的成功经验,推进整顿软弱涣散工作常态化、长效化,定期抓好拉网式排查,及时发现问题,确保应纳尽纳、应整尽整,着力补短板、强弱项、建机制,以“推动整顿基层党组织常态化、长效化”。
现将支委班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)发挥政治引领作用方面。但也存在一些问题,一是党性锻炼不够。二是忧患意识不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作,对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深;有些同志对贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲等社会问题缺乏正确认识。
(二)贯彻落实上级党组织工作部署方面。一是工作落实急于见效。二是督导检查不够经常。
(三)定期开展党的组织生活方面。一是标准不够高。二是形式不够活。
(四)严格党员日常教育管理监督方面。一是理论学习不够深入。二是联系实际不够紧密。
(五)联系服务群众方面。一是宗旨意识不强。二是创新精神不足。
(六)改进工作作风方面。一是调研研究不够深入。二是勤俭节约意识不足。
二、存在问题的原因分析
针对查摆出的问题,xx支委班子坚持从认识上看症结,在思想上查根源,力求原因找得准、根子挖得深。经过深入查找,产生问题的原因主要有以下三点:
(一)理想信念不够坚定。
(二)担当意识不够强烈。
(三)纪律执行不够严格。
三、下步努力方向和整改措施
针对以上查摆出来的问题,xx支委班子将严格对照上级要求,结合实际,逐项认真抓好改进落实。
(一)加强理论武装,坚决维护中央权威。。
(二)发扬优良传统,持续改进工作作风。。
(三)全面正风肃纪,营造良好机关形象。。
篇二:
一存在问题:
1.政治理论和业务学习不实。
由于忙于学校具体事物,对政治理论学习不够刻苦,对政治理论的学习热情不高,缺乏刻苦钻研精神,对政治理论学习没有深入的挖掘理论的内涵,没有把握理论的精髓,思想上缺乏紧迫感。其次,对于教学业务钻研学习不够,研究不多,满足于常规教学工作。对于学校管理知识学习研究不够,仅仅满足做好常规管理。
2.工作作风不实
首先表现在理论学习不多,理论联系实际不够。因为学习不够,理论基础不扎实,导致了工作难上层次,难有实破、难有创新,难有风格。处理问题和工作有时凭经验,缺乏理论和实际工作的有机结合,没有真正的学以致用。
其次表现在思想工作方面,常把理想信念和宗旨意识挂在嘴边,说的比较多,而在具体工作中体现的不够。批评与自我批评开展得不够及时,由于碍于情面,有时对职工中出现的问题没有大胆地进行批评。
工作作风不实还表现在与教师沟通交流方面、不深入的问题。没有更多地深入到职工群众中,沟通思想、交换意见,安排工作时,与具体工作的教师和其他教师沟通的较少。
3.严于修身和严于律己方面做得不实。
育管理,发挥党员先锋模范作用。制定年度党员教育培训计划,开展“领头雁”和两委成员骨干培训,换届后新班子成员培训、轮训,实施党员干部履职能力提升、专业能力等五大提升工程。始终把政治标准放在发展党员首位,严格标准程序,把好党员入口关,加大在产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员力度。积极探索不合格党员处置长效机制,疏通党员出口。总结推广党员先锋指数、积分制管理、星级评价等经验做法。积极探索对流动党员、非公和社会组织党员、离退休党员的教育管理新方式,确保党员队伍的先进性和纯洁性。二要探索党建新模式,发挥党组织核心领导作用。坚持从实际出发,根据各自特点抓特色党建。要将党建工作与本县区和本单位的工作实际紧密结合起来,积极探索“贴得紧、行得通、效果实”的党建新模式。大力推广“联村党委、三社联动、地企共建、网格化管理、民事代办、党员挂牌服务”等经验做法,推动在全市各领域实现以城带乡、城乡互促、资源共享、功能互补、共同提高的基层党建工作新格局,切实强化党的领导,发挥好党组织的政治功能。三要密切联系服务群众,发挥基层党组织桥梁纽带作用。构建服务平台,健全服务体系,完善服务机制,积极推进党务公开,全面推行“党员亮牌、戴徽、承诺”行动,深入开展党员先锋行,在职党员到社区报到、定点扶贫、结对帮扶、联系服务群众等活动,密切党群干群关系。广开渠道、广纳民意,办好意见箱、热线电话、信息网络等传播媒介,切实打通服务群众“最后一公里”,多为群众办实事、解难事、做好事,使党的形象在群众心中树起来、立起来。
(三)突出组织体系健全,提升工作覆盖力。一要扩大组织覆盖。要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖,加大党组织组建力度和党员发展力度,积极开展党的工作,增强党的影响力。要紧盯组织覆盖的“盲区、空白点”求突破,以非公企业和社会组织为重点,抓好“两个覆盖”,加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度,做到应建尽建,实现横向到边。要加大纵向拓展力度,推进党的组织体系向基层延伸、向末端拓展,把党建工作的链条延伸到每一个领域,确保每个学校、企业班组、机关科室实现党的组织和党的工作全覆盖,使每个党员都能及时纳入党组织的有效管理,使每个党组织的政治功能都能充分发挥。二要创新组织设置。按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督的原则,构建区域内党组织之间的纵向领导和横向协作关系,建立网格化的基层组织体系。按照地域相邻、行业相近、作用相同、优势互补、有利于党员作用发挥的原则,深入探索村村联建、村社联建、村企联建和街道“大工委”、社区“大党委”等党组织设置形式,积极创新基层党组织设置模式,激发党组织活力。三要规范组织机构。要切实贯彻落实《党章》、《中国共产党党和国家机关基层工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》,进一步规范机关基层党组织设置工作程序,严格党组织组建流程,规范基层党组织领导机构设置、党组织隶属关系、党组织的调整与变更等,开展全市范围的党组织机构设置规范、党组织关系排查工作,不断规范完善我市基层党组织机构设置工作,进一步增强政治功能。
(四)突出基层基本建设,提升内生发展力。一要打造基本队伍,夯实基层根基。要以村(社区)“两委”换届为契机,选优配强班子,培育素质过硬的“领头雁”。做好换届后集中轮训和“领头雁”培训,统筹抓好选、育、管、用四环节,提升“领头雁”服务能力、带富能力。要继续充实机关事业单位党务工作力量,加强专职党务干部队伍建设,优化队伍结构,加强能力培训,完善竞争激励机制,建设一支高素质、专业化的基层党务干部队伍。二要落实基本制度,抓实基层支部。“本根不摇则枝叶茂荣。”要大力实施基层党支部规范化建设,全面推行“1+1”规范化建设,即“三四五六”工作法+务实工作手册,实现组织健全、制度完备、运行规范、档案齐全,增强党员对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力、影响力。三要强化基本保障,激发基层活力。形成人财物向基层倾斜的鲜明导向,继续加大财政投入力度,村级组织运转经费补助、社区工作经费、农村(社区)“两委”主干报酬要按“三基建设”要求逐年递增。加大党费支持基层组织建设力度,保障党费专列经费支持贫困村党支部和社区党支部组织开展党员教育、党日活动。建立健全党建工作经费保障机制和基层干部激励机制,有效调动基层干部的工作积极性,全面激发基层干部的工作活力。四要建强基本阵地,提供基础支撑。实施“红色覆盖工程”,实现阵地、工作、服务“三个全覆盖”。在阵地建设方面,采取以奖代补形式,升级改造农村(社区)党群服务中心新建、改扩建,做好红色广场、红色长廊、红色标识等建设工作。抓好机关党建阵地建设,确保“机关党建走在前”。按照“七有”要求,抓好“两新组织”党建阵地建设。特别要按照“党建一流”的目标要求,高标准建设好省级经济开发区党群服务中心建设。在工作覆盖方面,重点抓好“党建+群建”、“党建+志愿者”、“党建+社会组织”等活动载体,实现党对各方面工作的领导。在服务覆盖方面,要拓展服务渠道、扩大服务范围,将广大群众纳入党组织的服务范畴,将党的主张、党的声音和党的温暖及时传递给广大群众。
(五)突出基层实践探索,提升创新创造力。一要提升服务能力。充分拓展各类党群活动中心综合服务功能,满足党员群众娱乐、学习、养老等需求。深入推进机关干部“走基层”、党组织和党员“双报到”、党代表进辖区、民事代办、结队帮扶、结对认亲等活动,把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中,为群众提供“一站式”“零距离”“一条龙”的系列服务。以连心共建、结对帮扶为抓手,通过兜底保障全覆盖、基础设施补短板、产业培育强支撑、教育培训拔穷根、易地搬迁挪穷窝、医疗救助保健康六大举措,实施精准扶贫,推进集体经济“破零”,确保我市所有贫困村在2018年底前在全省率先脱贫。二要创新活动方式。充分运用互联网+,利用新媒介、新技术、新传播手段和新沟通手段,用现代科技元素创新活动方式,增强活动吸引力。机关、国企、社区党组织要探索“开放式组织活动”,将党组织活动适度向没有直接隶属关系的党员和广大群众开放,增强社会影响力。树立“跳出支部抓党建、跳出党员抓党建”理念,扩大党员与群众的互动与接触,让组织活动走向基层、走向田头、走向车间。逐步打破以往党组织活动内容由党组织决定的做法,从活动策划、主题选定、方案制订到形式确定,都尽可能让党员“按需点菜”,确保“对口味”,提高党员的参与率和积极性。三要推进“智慧党建”。以推动基层党建传统优势与信息技术高度融合为目标,用“大数据”管人、管事、管党建。打造我市“智慧党建”平台,建立以党支部为单元的“支部工作”互动平台,逐步实现“三会一课”查验、发展党员纪实、非公和社会组织组建、第一书记精准扶贫、党代表工作室作用发挥的互联互通信息平台。注重组织工作宣传,通过“智慧党建”平台,讲好阳泉故事、宣传山城典型、弘扬主旋律、激发正能量,让“墙里开花墙外香”。四要坚持示范引领。着力推进农村、城市基层党建均衡发展、齐头并进,着重培育“百点示范”,坚持因地制宜、分类指导,挖掘选树农村、街道社区、机关、企业、学校、非公和社会组织等领域党建先进示范点,以点带面、点面结合,推动全市基层党组织建设全面加强、坚强有力。
(六)突出全面从严治党,提升自我革新力。一要落实主体责任,做到长管长严。坚持党要管党,全面从严治党。坚持完善责任体系,建立健全责任清单,明确具体目标要求,推动各级党组织切实肩负起主体责任、党组织书记切实履行好第一责任人职责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持发挥考核“指挥棒”作用,强化党建工作督查考核,重视考核结果运用,坚持责任倒逼,有责必尽、失责必究,层层传导压力,层层负起责任,推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。二要严肃党内政治生活,纯净党风政风。坚持和完善“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员和民主评议党员等制度,引导党员定期进行“党性体检”,促进党员干部不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把批评和自我批评这一武器用足用灵用好,让“咬耳扯袖”成为常态。坚持完善和严格执行民主集中制,正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系,探索强化党内自上而下的组织监督和自下而上的民主监督的有效途径。三要加强关爱激励,鼓励干事创业。要贯彻落实好山西省《三基建设实施办法》中相关政策,拓宽乡镇(街道)、村(社区)干部晋升渠道,在职级晋升、公务员和事业单位工作人员招录中享受优惠政策,让基层干部心里有盼头,工作有劲头。要切实落实我市《鼓励干部改革创新激励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》,坚持“三个区分开来”,实事求是、区别对待,坚决给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、干成事,为敢想的人“开绿灯”,为敢干的人“兜住底”,让党员领导干部打消顾虑,轻装上阵、开拓创新、勇闯敢拼,汇聚起改革攻坚、转型发展的磅礴力量,为谱写新时代中国特色社会主义事业的阳泉篇章奠定坚实的政治保证和组织保证。