以案促改专题组织生活会工作方案

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　　组织生活会：是党支部或党小组以交流思想，总结交流经验，开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。本站站今天为大家精心准备了以案促改专题组织生活会工作方案，希望对大家有所帮助!

　　以案促改专题组织生活会工作方案

　　按照《xx市坚持标本兼治推进以案促改工作方案》、《关于开好以案促改专题民主生活会的通知》和《关于强化七项措施进一步提高民主生活会质量的要求》等文件要求，结合市xx局实际，为开好xx市xx局党组以案促改专题民主生活会，特制定如下方案：

　　一、会议主题

　　以“以案促改”为主题，认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》等党内法规，深入学习习近平总书记关于严明党的纪律、全面从严治党系列重要讲话精神，对照反思发生在我市的xxx、xxx、xxx等违纪违法典型案件，深刻剖析根源，研究发案规律，认真查找在个人作风和廉政建设方面存在的问题和不足，严肃认真开展批评和自我批评，进一步严肃党规党纪、严明纪律要求，切实把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为决胜全面小康、推动“四个xx”建设提供坚强保障。

　　二、具体安排

　　根据市委总体部署要求，xx市xx局党组以案促改专题民主生活会召开时间拟定于x月下旬召开，经向市委组织部请示批准后确定。

　　参加范围：参加市xx局民主生活会人员为市xx局党组成员;市纪委、市委组织部有关负责同志将根据市委安排参加部分市直有关单位专题民主生活会。

　　三、步骤方法

　　(一)充分做好会前准备工作

　　1.精心组织学习。结合“xxxxxxxxx”学习教育，组织全体党员领导干部系统深入学习党章和习近平总书记系列重要讲话精神;深入学习党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会、省委十届二次全会和十届省纪委二次全会精神;认真学习省委常委、省纪委书记在全省坚持标本兼治推进以案促改工作视频会议上的讲话精神和市委书记在全市坚持标本兼治推进以案促 改工作会议上的讲话精神，对xxx、xxx、xxx3人及我市筛选的市管干部和科级及以下干部违纪违法典型案例进行学习。通过学习深刻认识严明党的纪律、推进全面从严治党的重要性和紧迫性，为开好专题民主生活会奠定基础。

　　2.深刻对照反思。要结合发生在我市的xxx、xxx、xxx等违纪违法典型案件，深入开展对照检查，认真查找单位和个人在作风和廉政建设方面存在的问题，主要是四个方面：一是讲忠诚守纪律方面，重点查找党性原则不强、政治站位不高、党内监督认识不足、落实全面从严治党责任不力和履行“一岗双责”不到位等问题;二是权力运行方面，重点查找不按民主集中制办事，运行程序不规范和自由裁量权过大，违反“五不直接分管”规定等问题;三是制度机制方面，重点查找规章制度不健全、监督机制不完善、执行制度不坚决、风险防控不认真等问题;四是作风建设方面，重点查找抵制“四风”不坚决、作风漂浮、弄虚作假、工作标准不高等问题。

　　3.深入开展谈心谈话。主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈。重点谈自身和对方在四个方面存在的问题及具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想。

　　4.认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员要紧扣民主生活会主题，结合对照反恩和谈心谈话情况，查找梳理在四个方面存在的问题，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，领导班子撰写对照检查材料，班子成员撰写发言提纲。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止写成工作总结或述职报告。

　　(二)精心开好专题民主生活会

　　专题民主生活会由局党组书记、局长主持，拟安排五项议程：

　　1、局党组书记、局长介绍专题民主生活会有关准备工作，就开好专题民主生活会提出要求。

　　2、局党组书记、局长代表局党组进行对照检查。

　　3、党组成员分别对照检查发言;每位党组成员发言结束后，其他党组成员分别对其开展批评。

　　(1)自我批评要敢于解剖自己：主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。要聚焦以案促改，对照违纪违法典型案例，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，深入查摆问题，深刻剖析根源，制定整改措施，明确努力方向。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。

　　(2)相互批评要坦诚相见：主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

　　4、市纪委、市委组织部有关负责同志对专题民主生活会情况进行评价。

　　5、局党组书记、局长代表局党组对专题民主生活会进行总结。

　　四、有关要求

　　(一)落实主体责任。局党组成员要高度重视此次专题民主生活会，积极做好会前各项准备工作，确保民主生活会能够高质量、高标准的开展。局党组书记要切实履行第一责任人的责任，精心组织，严格要求，带头开展学习，带头对照反思，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改，确保取得实效。

　　(二)抓好问题整改。民主生活会后，局党组和各位党组成员都要针对民主生活会上查找出来的问题，逐项进行研究，有针对性的提出整改措施，列出整改清单，明确整改责任，建立整改台账，解决一个销号一个。整改清单兑现情况要及时上报上级党组织，并在一定范围内公开，接受党员群众监督。

　　(三)注重促进工作。要结合实际情况，把此次民主生活会与“xxxxxxxxx”学习教育制度化常态化结合起来，与当前工作结合起来，以上率下，一级带一级，使民主生活会与xx工作推进相辅相成、相互促进，努力保持昂扬向上的精神状态，努力营造狠抓落实的工作局面，努力推动市xx局全面从严治党取得扎实成效。

　　以案促改专题组织生活会工作方案

　　根据市纪委、市委组织部《关于开好以案促改专题民主生活会的通知》文件要求，为确保在剖析整改阶段民主生活会工作的顺利开展，现结合我局实际，制定以案促改民主生活会实施方案。

　　一、指导思想

　　深入学习党的xxxxx会精神，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委历次全会、十届省纪委二次全会工作部署，全面推进以案促改，切实把全力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为决胜全面小康、推动“四个***”建设提供坚强保障。

　　二、会议时间

　　拟定于XX年x月xx日召开

　　三、参加人员

　　局领导班子全体成员及处级领导干部

　　四、会议主题

　　以“以案促改”为主题，对照反思发生在我市的违纪违法典型案件，深刻剖析根源，认真开展批评与自我批评，进一步打造风清气正、团结奋进的领导班子。

　　五、方法和步骤

　　(一)会前准备

　　1.制定方案。按照相关文件要求，结合目前我局正在开展的《坚持标本兼治以案促改工作实施方案》的“宣传动员”、“完善制度”、“监督检查”四个阶段的具体要求，结合**工作实际，制定召开民主生活会方案。

　　2.认真组织学习。组织全体党员领导干部认真学习党章和习总书记重要讲话精神;深入学习党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会、省委十届二次全会和十届省纪委二次全会精神;认真学习市委书记在全市坚持标本兼治推进以案促改工作会议上的讲话精神，对违纪违法典型案件进行学习。通过学习深刻认识严明党的纪律、推进全面从严治党的重要性和紧迫性，为开好民主生活会奠定基础。

　　3.广泛征求意见。民主生活会之前，围绕民主生活会主题，通过召开座谈会、发放《征求意见表》、个别谈话和调查研究等方式，多渠道广开言路，广泛征求干部群众意见。

　　4.撰写发言提纲。班子成员要围绕本次民主生活会主题和征求到的意见，认真撰写发言提纲。发言提纲的内容主要包括，一是遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的情况，“四个方面”方面存在的突出问题;二是产生问题的原因分析;三是今后的努力方向及具体整改措施。

　　5.开展谈心谈话活动。局长书记与班子成员、班子成员与班子成员之间、班子成员与分管部门之间要分别进行谈心交心，做好思想沟通工作。要互相谈心，交流思想。通过个别谈心和交换意见，达到增强了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结的目的。

　　(二)召开会议

　　1、精心组织领导班子民主生活会。确定8月25召开以案促改专题民主生活会，邀请上级领导到会指导。

　　2、积极开展批评与自我批评。坚持正面教育为主，重在分析问题、重在总结经验，重在明确方向，把民主生活会开成征求意见会，沟通思想会，分析问题会，明确方向会，要按照要求对照检查自身存在的不足。

　　3、认真查摆问题。认真对照“四个方面”查找存在的差距和问题。一是查找主要问题。二是剖析问题存在原因。三是提出努力方向。

　　(三)会后整改

　　认真落实整改措施。要针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。对于民主生活会中适合通报的内容和整改落实情况，要在一定范围内以适当方式通报。

　　(四)材料归档和上报

　　民主生活会结束后，要组织人员对所有发言和记录进行总结、梳理，为撰写分析检查报告做好准备工作。15日内及时向市纪委、市委组织部上报民主生活会召开情况，同时在一定范围内，向干部群众通报基本情况、突出问题和整改措施。

　　六、几点要求

　　(一)切实做好会议的指导工作

　　党委书记要加强对民主生活会的指导，高度重视并带头做好会前的各项准备工作，切实开好本次民主生活会，不走过场，不走形式。

　　(二)切实做好会议的组织工作

　　党委书记要切实担负起领导责任，在严格要求班子成员的同时，带头征求意见，带头认真学习，带头交心谈心，带头自我检查和剖析，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，正确引导，当好表率;勇于承担工作责任，鼓励大家对自已提出批评意见;正确引导班子成员发言，正确引导班子成员之间开展批评。

　　以案促改专题组织生活会工作方案

　　为贯彻落实党的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进，根据《中共XX市委XX区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求，经区党委研究，决定围绕XX违纪违法案件，开展专项以案促改活动，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记调研指导XX工作时的重要讲话和指示精神，以党的政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线，认真落实市委、市政府和市纪委决策部署，继续保持惩治腐败高压态势，做好执纪审查后续文章，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。

　　通过对XX违纪违法案件深入剖析，全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、 廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，筑牢拒腐防变思想，推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局，努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(XX)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。

　　二、活动范围

　　全区各局办、委属企业，各党支部。

　　三、活动时间

　　2019年X月X日-X月X日。

　　四、活动内容

　　突出“十自查、八举措”，切实推进以案促改，确保取得实效

　　(一)对照“十自查”，找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导，是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署，是否组织参加封建迷信活动，在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩，是否执行民主集中制，是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神，是否存在出入私人会所吃喝，违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶，是否收受礼品、礼金、有价证券，是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占，是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设，是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象，是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为，是否存在有损党员干部形象等问题。

　　(二)实施“八举措”，确保实效。“八举措”即：建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组，统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议，研究制定专项以案促改活动工作方案，并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会，以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”，对照典型案件，深刻剖析自我，列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒，针对查摆剖析发现的问题，建立整改台账，制定整改措施，始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会，各党支部召开组织生活会，深入开展批评和自我批评，切实做到红红脸、出出汗，达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况，撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时，区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示，接受监督，并认真总结形成书面报告，上报经开区党工委。

　　(三)加大检查考评，强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容，与全面从严治党述责述廉相结合，以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内，区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、约谈、通报、问责等形式，推进以案促改工作落到实处。

　　五、方法步骤

　　抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

　　(一)宣传动员阶段(X月X日-X月X日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台，通过编发信息、简报等形式，营造浓厚的以案促改工作氛围。

　　(二)查摆整改阶段(X月X日-X月X日)。要对照“十自查”，反躬自省，查找存在的问题。X月X日前，区党委要召开以案促改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，各党支部要召开组织生活会，进行深刻的自我剖析。X月X日前，全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

　　(三)完善制度阶段(X月X日- X月X日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善，重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。

　　(四)督导总结阶段(X月X日--X月X日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告，经负责人审签后，向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告，向经开区党工委报告。

　　六、组织领导

　　(一)成立机构组织。为确保活动取得实效，成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件)，统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室，负责具体实施工作。

　　(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任，党委主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动以案促改工作向基层延伸。

　　(三)形成工作合力。区党委要加强领导，统筹协调全区以案促改工作，建立信息共享、协调配合、检查考核等机制，发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏，并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。

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