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县行政审批服务局2021年工作计划【9篇】

工作计划 时间:2022-03-18

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策划工作是指对组织的外部环境和内部条件进行分析,提出未来一定时期内要实现的组织目标以及实现目标的方案和方式。 以下是为大家整理的关于县行政审批服务局2021年工作计划的文章9篇 ,欢迎品鉴!

【篇一】县行政审批服务局2021年工作计划

  今年以来,行政审批服务局在县委、政府的正确领导下,坚持“高效、服务、便民”的宗旨,持续深化“放管服”改革,深入推进相对集中行政许可权改革,切实优化提升营商环境,现将上半年工作总结如下:
  一、全面落实县委、政府重点工作任务
  2018年至今,县政府分三批划转行政许可事项260项至行政审批服务局,划转事项比例占应划事项的89.3%,有效推动政务服务事项集中办理。为了保证划转事项能接得住、办得好,行政审批服务局对人员进行全能岗、礼仪及法律知识培训,按照“前台无差别受理,后台分类审批”的要求设置“综合窗口”,对审批服务事项进行资料再精简、流程再优化、期限再压缩,社会民生类审批事项办理期限压缩60%以上,整体办理时限压缩30.8%,截止六月底共受理审批件6111件,办结6024件。
  6月初,行政审批服务局学习考察组赴上海宝山区、绍兴市柯桥区、苏州市吴中区、海宁市、宣城市、盐南高新区六个市区就“一网通办”工作中的线上线下融合、帮办代办、“网上办”等工作签订跨省通办协议,实现部分政务服务事项“收受分离、异地可办”。
  落实《优化营商环境条例》关于进一步深化投资审批制
  度改革工作,用好用足重大项目代办政策,针对2021年市县重大项目通过召开一次会议确定重点项目审批需要的所有材料、并联审批事项和办理期限,实行“容缺受理+告知承诺+并联审批+全程代办”,截止目前,市县109项重点项目已办结立项手续108项。
  二、大力推进“十项重点工作”
  (一)积极开展政务服务事项标准化梳理工作
  行政审批服务局组织全县36个单位召开蒲城县政务服务事项标准化梳理工作部署会,传达省市相关要求,明确了任务的完成时限,对“陕西省政务服务事项中控管理平台”操作及应用等有关工作进行了详细的培训。截止目前,县级各相关部门共认领事项目录951项,实施清单事项总数1258项,已全部完善办事指南。
  (二)持续推进“一表申报、一窗出件”工作
  在政务服务事项标准化梳理的基础上,从企业和群众“办成一件事”角度出发,将涉及的相关审批服务事项打包,通过整合事项、流程再造、信息共享,在企业群众生产生活密切相关的重点领域的高频事项推出“套餐式”服务。在参照学习渭南市去年公布的66项“一件事一次办”事项清单的基础上,初步拟定22项“一表申报、一窗出件”的事项清单。
  (三)做好“渭好办”综合政务服务基础工作
  县级自建政务服务平台完成了与一体化在线政务服务平台的数据对接工作,形成了群众、企业办事从网上申报,办件下发到自建政务服务平台办结的全封闭回路。在“全省政务服务事项统一管理平台”涉及的我县30个县级部门783个审批服务事项全部实现了线上线下同一流程、同一标准办理,在可实现网办的574项事项中有557项实现了“网上办”,占比97.04%,梳理并对外公布了200项“最多跑一次”高频事项。
  (四)深化落实“证照分离”工作
  认真学习《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》,为我县开展“证照分离”改革全覆盖做好前期准备工作。按照《全面推行证照分离改革实施方案》做好证照分离改革工作,2021年共办理涉及四项改革事项168项。
  (五)推进企业开办和注销便利化改革工作
  制定《蒲城县行政审批服务局关于推进企业开办和注销便利化提质增效的实施方案》。组织召开企业开办和注销便利化提质增效工作推进会,整合将“五险一金”纳入企业开办环节,推动企业开办流程集成化办理。
  大力推广企业注销网上专区的应用,协调市管、税务等部门实现注销业务“信息共享、指引共动”,实现企业注销“一网”服务。自2月2日起企业简易注销公告期缩短至20天,更加方便企业退出市场,今年共办理注销登记874户。
  (六)在餐饮领域试行并逐步推广“互联网+踏勘”
  结合疫情防控工作要求,行政审批服务局严把食品安全审批关,积极学习华州区“互联网+踏勘”工作先进经验,采取视频勘查、远程指导整改、企业自我承诺等方式对食品经营企业、小餐饮经营企业等进行“不见面审批”。
  三、不断强化大厅日常管理
  一是在窗口设置评价器,办事群众可通过评价器对办理的相应业务进行评价。二是开发“好差评”二维码,办事群众可通过扫描二维码评价单个事项办理的满意度,也可对中心整体运行情况提出意见建议。三是利用省市开发的全国一体化在线服务平台“好差评”系统在陕西政务服务网(蒲城)进行评价。四是严格落实红旗窗口人员评选办法,每月通过中心工作人员对各窗口的周考评和各窗口工作人员的互评,从文明服务、卫生管理、政务公开三个方面对各入驻窗口工作情况进行打分、汇总、评比。最终对每月评选出的1个红旗窗口、5名服务标兵、1名党员示范岗、1个最差窗口,在大厅入口的LED屏幕上滚动播放,激励窗口工作人员更好的服务群众。五是对12345民生快速响应平台群众反映的咨询、求助、建议、投诉等各类事项,均能做到及时接受、快速处理并在平台规定的限制期限之内上报平台审核,及时上报率达100%。
  四、扎实开展党史学习教育工作
  在党史学习教育工作中,行政审批服务局强化组织领导,优化顶层设计,强力推动落实, 制定印发了《党史学习教育实施方案》、《党史学习教育重点任务分解表》。班子成员坚持先学一步、学深一层,充分发挥表率带头作用。先后开展党史学习教育中心组专题学习10余次、党小组分组集中学习10余次、撰写心得体会40余篇、交流分享学习心得2次。以党小组为单位举办“学党史、感党恩、跟党走”读书交流分享活动,围绕“品读百年党史、践行初心使命”主题,举办经典诵读活动。积极组织全体党员赴合阳“初心公园”重温入党誓词,接受革命传统教育,聆听专题辅导培训。同时本着服务至上,便民高效的原则,优服务、提效能,扎实开展“学党史、守初心、我为群众办实事”活动,其中副科级以上领导干部办实事9件,党员干部办实事30余件。通过系列活动的开展,全体党员干部在党史学习中汲取奋斗力量,一心向党,牢记使命,教育和引导全体党员干部铭记光辉历史,坚定理想信念。
  五、存在问题和不足
  (一)现有自建服务平台功能不足,仅能够完成事项办理及办件推送等基本功能,无法开展创新工作;
  (二)市场主体进入市场门槛太低,企业注册随意性增大。如个别企业上午注册下午要求办理变更登记,或今天注册后天又申请注销,免费公章花费880元,注册资本500万元公司注销税收只能收625元,造成资源浪费;
  (三)窗口工作人员业务素质有待提升,因行政审批服务局工作人员分三批由21个单位划转组成,多数工作人员以前未从事审批业务工作,经上岗培训从事单项业务审批尚可,但若按照“一表受理,一窗出件”设置套餐式综合窗口,则需进一步提升窗口工作人员业务素质。
  六、下一步工作措施
  (一)针对现有政务服务平台,不断优化政务服务平台系统功能,稳步推进“一网通办”工作,提升群众和企业办事便利化水平;
  (二)加快推进“十项重点工作”,同时积极学习兄弟县市在优化提升营商环境工作中的先进经验,取长补短,确保注册企业留得住、办得好;
  (三)加大对窗口工作人员的培训力度,不断优化服务质量和人员配备,提升政务服务工作人员的综合能力,切实提升政务服务效能。

【篇二】县行政审批服务局2021年工作计划

  xxxx年,在区委、区政府的坚强领导下,按照中央、省市区“放管服”改革工作部署和优化提升营商环境相关工作要求,x区行政审批服务局继续坚持“以人民为中心”,在做好疫情防控常态化的基础上,围绕打造“四最”营商环境,继续简手续、优流程、提服务,全面优化提升全区政务服务环境。截止xxxx年x月底,区市民中心总办件量xxxxxx件,其中受理xxxxxx件,咨询xxxxx次。现将xxxx年上半年工作完成情况及下半年工作计划报告如下:
  一、xxxx年上半年重点工作完成情况
  (一)加强党的政治建设,聚力营造干事创业工作氛围。区行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣习近平来陕重要讲话精神,将加强党的政治建设摆在首要位置,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实党风廉政建设主体责任,持之以恒落实中央八项规定精神,坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”事项决策程序、领导干部双重组织生活等制度,激发干部干事创业精气神。
  (二)群防群控,全力做好疫情防控工作。面对突发疫情,区行政审批局根据区疫情指挥部工作部署,迅速制定和印发《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控实施方案》(灞审批发〔xxxx〕xx号)和《新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间x区市民中心防治工作方案》(灞审批发〔xxxx〕xx号),安排xx名干部深入普华浅水湾、国王镇小区和狄寨村一线开展疫情防控工作,累计排查xxxx余人,配合社区制作出门证xxxx余份,协助社区落实x“一码通”扫码工作。在做好包抓工作的同时,认真细致部署区市民中心大厅疫情防控工作,通过严格的体温测试、执勤登记、病毒预防宣传、清洁消毒及制定现场应急处置方案等办法,确保了区市民中心疫情防控常态化条件下为民服务工作。
  (三)优化营商环境,推进重大项目建设。围绕“四最”营商环境,根据指标任务,发挥x区优化营商环境推进重大项目建设工作领导小组办公室牵头抓总作用,重点做好深化工程建设项目审批制度改革、“一网、一门、一次”建设等各项工作。一是牵头起草制定方案。结合全市方案,牵头起草制定我区《行动方案》(征求意见稿),经三次向全区各部门征求意见建议,对方案进行完善后已报区政府常务会议、区委常委会议审议通过。xxxx年x月x日,《中共x市x区委办公室x市x区人民政府办公室关于印发<x区优化营商环境推进重大项目建设三年行动方案(xxxx-xxxx年)>的通知》(灞办字〔xxxx〕xx号)下发全区各部门;二是细化工作任务分解。积极对接市、区两级考核办,按照考核工作要求,对x区优化营商环境推进重大项目建设工作领导小组xxxx年度考核指标任务进行任务分解,确定x项工作指标、x个责任部门和xx项工作推进措施。同时对接市、区营商办,对x区优化营商环境推进重大项目建设工作xxxx年度工作涉及的xx个牵头部门、xx项任务,按月度进行分解。
  (四)围绕“三集中三到位”,精细梳理服务事项。按照国家政务服务事项“四级四同”要求,结合《x市区县、开发区政务服务事项通用参考目录》,对全区政务服务事项清单进行全面梳理和确认,截止x月底,初步整理出全区政务服务事项xxx项,涉及区级部门xx个,为建立全区统一的标准化办事事项和办事指南体系,规范全区政务服务办理流程,为提升服务效率和水平打好基础。
  (五)加快“一网一门一次”建设。一是做好事权下放承接和全区政务服务事项梳理工作,为实现区级政务服务事项网上可办、一网通办打好基础。截止目前,全区共梳理政务服务事项xxx项,我区承接落实的xx项市级下放行政审批事项(其中:取消x项,承接xx项);二是按照全市统一安排,围绕企业和个人全生命周期服务,推出更多“一件事一次办主题套餐”,构建全生命周期服务体系。截止目前,区行政审批服务局共梳理出xx个“一件事一次办主题套餐”;三是深化“xx分钟政务服务圈”建设,根据《x区深化街道体制机制改革实施方案》(灞字〔xxxx〕xx号)中各街道“六办一队四中心”基本工作职责,梳理出《x区街道办事处政务服务事项目录清单》(xx项),《x区街道公共服务事项清单》(xx项),同时制定街道便民中心标准化建设方案(草案),打造多级联动政务服务体系。
  (六)围绕“一件事”审批,开展流程再造。按照市级“一件事”模式,围绕企业和个人全生命周期服务,推出更多“一件事一次办主题套餐”,构建全生命周期服务体系。一是结合x区特点,从方便企业和群众“一件事一次办”的角度出发,区行政审批局共梳理出xx个“一件事一次办主题套餐”;二是区行政审批局协同公安x分局、区卫健局(疾控中心)、区医疗保障局等部门率先在庆华医院和航天医院设立代办服务点,通过内部联办联批、协同集成服务、信息资源共享、专员帮办代办的模式,可一次性办结新生儿出生后的多项证件。xxxx年x月xx日,区行政审批局在庆华医院发出x区首个新生儿“一件事一次办”的大礼包;三是区行政审批局联合区市场监管局、区人社局、区税务局、公安x分局以及中国银行、x银行创新推出“xxx”服务新机制,实现了企业开办x件事x小时x次办结,使企业开办环节由x个压缩到现在的x个,大大缩短办理时间,为企业节省宝贵的时间成本。
  (七)全面落实“好差评”系统线上线下融合工作。按照《x市政务服务“好差评”制度建设实施方案》的具体要求,区行政审批局坚持以企业群众为中心,深入推进政府职能转变和“放管服”改革,实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖。依托x政务服务网,建立“好差评”工作台账和双向考核制度,不断推进政务服务精细化管理水平。目前区市民中心已实现政务服务事项线上线下评价,截止x月xx日,累计收到好评共xxxxx条,好评率xxx%。
  (八)工程建设项目审批制度改革持续推进。根据全市统一
  安排,区行政审批局负责的工程建设项目审批制度改革相关工作持续推进。一是完善综合窗口设置,针对事项进驻后业务量增加的情况,增加综窗和工作人员,实行AB岗制,保障业务衔接;二是加快工建事项进驻大厅。强化落实《x市x区人民政府办公室关于贯彻落实中省市取消、承接和下放一批行政事权的通知》(灞政办发〔xxxx〕x号),推动工建类下放审批事项进驻大厅;三是强化项目在线审批,充分利用x市工程建设项目审批平台进行项目在线审批。截止xxxx年x月xx日,区市民中心共设置工程建设项目审批综合窗口x个,配置工作人员x名;窗口可办理建设工程质量安全监督申报备案、建设工程施工图审查备案、建筑工程施工许可证核发等一个事项。窗口累计线下收件xx件,办结xx件;线上收件xx件,办结xx件。
  (九)推进重点项目代办工作。围绕十项重点工作、市区两级重点项目及服务于疫情防控的民生保障类项目等,区行政审批局积极推进重点项目代办工作。一是积极开展投资项目代办,上半年与区发改委、规划x分局、土地储备中心、灞河新区建设局、灞河新区经发局等多家审批部门和浐河开发区、纺织产园区等项目主管部门联系,了解xxxx年我区x个市级重点项目的审批进度和项目代办需求,并将结果定期上报市代办中心;二是开通重点项目代办绿色通道,为申请人主动提供帮办代办、上门服务,全程指导填报申请材料,提升审批效率。x月xx日,区行政审批局联合区市场监管局、区税务局为x区生活垃圾无害化处理热电项目提供企业开办套餐服务,完成x白鹿原益恒环境能源有限公司企业注册、税务登记和公章刻制等手续,同时联合区秦保局为其办理林地占用手续;三是推动涉审中介服务,多方位、多渠道宣传x市网上中介服务超市,推动更多中介资质企业进驻,上半年共完成x家辖区内资质企业入驻网上中介服务超市的初审工作。
  (十)优化政务服务,助力复工复产。区行政审批局深入贯彻落实中央和省、市关于“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”的决策部署,严格落实防控责任,细化工作措施,全力做好疫情防控期间政务服务工作,助力企业有序开展复工复产。一是结合市行政审批局制定的《关于有效应对疫情促进经济平稳健康发展的六条措施》(市审批发〔xxxx〕x号),出台制定符合我区实际的促进企业复工复产相关措施;二是强化政策宣传,联合区营商办、区发改委等部门收集全区各相关部门关于促进企业复工复产相关政策,并在区市民中心设置咨询专窗,进行政策咨询;三是开展亲商助企相关工作,落实一企一策精准帮扶推进亲商助企,联系区发改委为我局帮扶企业x凡高实业发展有限公司协调申报疫情防控重点保障企业资金支持。目前,该企业已被列入我省疫情防控重点保障企业名单,我局将继续协助其与相关银行联系,确保其获得相应信贷支持。
  (十一)其他重点工作。持续做好迎“十四运”各项工作,大力开展创文、平安建设、垃圾分类、xxxx年上半年满意度调查宣传推广和对包抓社区和村的人居环境整治等工作,各项工作推进有力。
  二、下半年工作思路
  区行政审批局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平来陕重要讲话精神,围绕“一网、一门、一次”改革和“四最”营商环境工作目标,只争朝夕,真抓实干,为优化提升营商环境、推进重大项目建设提供坚实保障,为建设宜居x、打造大x东部增长极贡献力量。
  (一)强化思想政治引领,提升履职能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平来陕重要讲话精神和全国两会精神,扎实开展“以案促改”工作,坚定理想信念,提升履职能力。
  (二)全面试点推行“一制三化”审批服务机制。以优化营商环境为总抓手,以制度创新为突破口,以更快更好方便企业和群众办事创业为导向,大力推进“告知承诺制”审批新机制运行,促进政务服务标准化、集约化、便利化。推行“宽进、快办、便民、公开”的政务服务模式,推动我区营商环境建设水平持续优化。
  (三)规范运行模式,夯实审批服务基层基础。按照全市政务服务事项梳理统一安排,对全区政务服务事项清单进行再梳理,再确认,同时编制统一的事项实施清单,制定标准化、规范化的办事指南,实现全区网办事项统一管理,将多种情形、事项流程分类组合,推进更多政务服务事项网上办理,实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈“应上尽上、全程在线”,区、街两级政务服务事项网上可办率达到xx%以上。
  (四)推进全生命周期服务(一件事套餐)。围绕企业全生命周期服务和个人全生命周期服务,推出更多群众关心的“一件事一次办”套餐。构建自然人、法人全生命周期“生命树”模型,以企业群众高效办成“一件事”为目标,推出更多“一件事套餐”,实现“一表申请”。
  (五)推动工建系统改革,全力做好“十项重点工作”。推动资源规划分局、区住建局、新区城管局等涉及工程建设项目审批事项进驻区市民中心集中办理。推进工程建设项目统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式,实现竣工验收“一口受理、并联推进、一口出件”。在市民中心开通重大项目审批“绿色通道”和代办服务,充分利用x省投资项目在线审批监管平台,压缩项目前期审批办理时间。
  (六)加快建设“xx分钟政务服务圈”。全面推进“xx分钟政务服务圈”建设,在区、街开展示范街和示范社区(村)创建工作,xx%公民个人办事事项实现在街或有条件的社区(村)便民服务站办理。同时对接区级各相关部门,推动更多个人类常办事项下放,让更多群众实现身边事身边办。

【篇三】县行政审批服务局2021年工作计划

  xxxx年上半年,在县委、政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的十九大精神、自治区第十二次党代会精神等,积极做好各项工作,用简政放权的“减法”、强化监管的“加法”和优化服务的“乘法”,深入推进行政审批制度改革,着力打造优质、便捷、高效的政务服务环境,主动服务于全县经济社会发展大局。x-x月,各窗口累积受理审批服务事项xx.x万件,办结率xx%,群众满意率xx.x%。现将上半年工作情况汇报如下:
  一、以抓好党建工作为引领,打造一流政务服务队伍
  (一)抓作风,树立良好队伍形象。一是加强党风廉政建设。利用每周晨会时间,传达县纪委文件,组织党员干部观看警示教育片,以案施教。结合“学查改”干部作风整治活动,发挥“反面典型”的正向激励作用,对干部职工违纪问题给予严肃处理,责令违纪人员在干部大会上作出深刻检讨,并对违纪人员给予警示谈话、约谈的问责处理,要求全体干部职工引以为戒,通过正面典型引路,反面警示教育,将问题发生的影响率减少在最初、最小范围内。二是加强党员队伍建设。充分发挥党支部的战斗堡垒作用坚持“三会一课”制度,做到了会议准备工作充分,主题突出,记录完整。发挥“党建带妇建”“党建带团建”的作用,开展“书记讲党课”、“不忘初心、牢记使命”演讲比赛、“庆元宵·猜谜语”活动、“青年志愿者走进老年公寓”志愿活动、“三八”职工趣味运动会等多种形式的主题党日活动,提升党员干部的精神面貌,增强集体凝聚力。三是加强党总支班子建设。完善理论学习、组织生活等各项制度,拟定《局中心组学习组和干部理论学习计划》、《xxxx年度支部主题党日活动计划》、《xxxx年度党课计划》等,形成高效、系统、全面的学习教育氛围。修订完善《三会一课制度》、《党员领导干部双重组织生活制度》、《干部正向激励制度》、《党内谈心交心制度》、《民主生活制度》等,推动党内组织生活经常化,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为做好行政审批制度改革工作提供强力支撑和组织保障。
  (二)建阵地,营造浓厚学习氛围。一是建立思想宣传阵地。构建党建宣传平台,在院落两侧制作xx块宣传展板,分别围绕严守党纪党规、“两学一做”学习教育、党建动态、精神文明活动等内容进行展示。在办事大厅开辟学习宣传贯彻党的十九大精神、学习宣传全国两会精神、市县重要精神专题专栏,及时更新LED显示屏,准确、深入浅出地解读重大会议、重要文件,切实增强宣传实效性和影响力。二是建立党员活动阵地。坚持勤俭节约,资源共享的原则,党总支统筹安排部署,整合现有资源,在办事大厅“红色”图书角补充新修订的《宪法》《党章》等学习资料,供办事群众和工作人员参阅学习。三是建立网络信息阵地。积极适应创新发展的新趋势,有效利用“两微一端”、党建电子网络触摸屏等有效载体,及时传递党建工作动态。同时建立《微信、QQ工作群管理制度(试行)》,充分运用好现代新媒体,规范信息发布行为,不断提高党员教育的吸引力、感染力,增强党组织的生机与活力。
  (三)定制度,强化干部考核管理。一是鼓励干部干事创业,建立帮带帮扶机制。针对单位干部年龄偏大,年轻干部发展后劲不足的短板,大胆启用x名年轻干部担任科长职务,主动给年轻干部压担子,挑梁子的机会。建立一名分管领导,一名科室主管,帮带一名年轻干部的“二加一”帮带制度。增加年轻干部实践锻炼的机会,丰富工作阅历,提高干部干事创业的激情,为我局干部梯次配备打下良好基础。
  二是扎实做好各项制度的“废改立”工作,全面抓好建章立制。修订完善《绩效考核办法(试行)》、《窗口工作人员考勤管理办法(试行)》、《首席代表工作制度(试行)》、《信息及发布工作制度(试行)》等。创新制定《星级大厅和服务之星评比办法》、《巡视巡查制度》、《审批局工作规则》、《日常行为管理规范》,切实将落实岗位责任,转变工作作风做到实处。三是强化督查考核,建立巡查回访机制。建立“日巡查、周通报、月评比”的督考机制,通过电子监察系统实时监控、审批过程跟踪和超时预警、日常巡查和明察暗访、投诉举报核查反馈、办事群众满意度测评、岗位绩效考核等一系列手段,加强对审批权力运行的监督制约,对推诿扯皮、消极怠工、吃拿卡要等行为,发现一起查处一起,绝不姑息,努力锻造出一支思路新、业务精、服务优、作风实、自律严、形象佳的政务服务队伍。
  (四)优载体,打造便民服务平台。一是建立“党建带业务”的工作机制,长期开展“一名党员一面旗”、“党员示范岗”、“党员公开承诺”、“星级大厅”和“服务之星”评比等活动,积极发挥党员的先锋模范作用。二是创新开展“不见面、马上办,助力最多跑一次”系列志愿服务活动,采用手把手帮教、面对面指导、“保姆式”代办等形式,对特殊困难群众提供帮办代办服务,为临下班赶来的群众提供延时服务,不以下班时限为由影响群众办事。对无法亲自到大厅办理业务的群众提供上门服务,派出人员上门签字。有效结合“三进”活动,抽调业务骨干成立工作小组,深入企业一线现场办公,为经营户上门办理营业执照,有效保障企业需求。三是广泛征集意见,查摆政务服务问题。结合“四风”问题集中整治活动,派发政务服务意见征集问卷、开设“四风”整治活动问题征集意见箱、公布投诉监督电话,针对审批流程优化、办事效率提速、服务态度提升等方面需要改进的问题,广泛征求群众意见,梳理意见成册、逐项整改落实。
  二、以组建机构为基础,构建行政许可权集中运行体系
  按照自治区行政许可权相对集中改革试点要求,我县于xxxx年x月顺利完成了行政审批服务局的机构组建、职能调整、编制划转、人员调配等工作。新成立的审批局承接了xx个部门的xx项行政审批事项、xx个部门的xx项公共服务事项,分别占全县的xx%、xx%。根据工作需要和功能模块划分,内设综合办公室、投资建设交通科、市场服务科、农林水务科、社会事务科、联合勘验科、运行监督科、政策法规科、监察室、建设工程招标投标管理中心xx个科室。分设五个办事大厅,分别为“互联网+审批”“互联网+服务”“互联网+公共资源”“互联网+税收服务”“互联网+中小企业服务大厅”。目前共设立办事窗口xxx个,工作人员xxx余名。其中,在职在编干部xx人,政府购买服务xx人,公益性岗位x人,其余均为业务部门窗口派驻人员。
  三、以优化审批流程为载体,构建高效审批服务体系
  一是对承接的所有审批事项逐项梳理论证,先后三轮“瘦身”,使所有事项办理时限由xxxx个工作日减少到xxx个工作日,减幅达xx%,其中民办非企业单位登记、社会团体登记等xx项事项由原来的xx—xx个工作日办结一律变为窗口当日即时办结。提交申请材料由原来所需的xxx份减少到xxx份,减幅达xx%;办事环节由过去的xxx个减少到xxx个,减幅达xx%。二是配合编办全面梳理我县权力清单、责任清单,提请政府印发了《x县减审批提效能优服务实施意见》,取消、调整和新增权力事项xx项。三是编制审批事项的办理规程,涵盖事项名称、法律依据、申报材料、办理流程、办理时限、收费标准等xx项要素,通过政府门户网站、网上办事大厅、实体大厅电子屏、办事指南手册等向社会公布,使各项审批权限有章可循、按规操作、“阳光”运行,为办事主体提供“无差别服务”,减少审批人员自由裁量权,实现“谁来办理都一样,找谁审批都一样”。四是推行“多证合一”登记制度改革。在“五证合一”、“一照一码”登记制度改革基础上,探索实行商事主体“多证合一”登记审批改革,实现立等取证、即办即走,有效激发社会投资创业活力。
  四、以创新审批方式为重点,增强市场主体投资保障力
  一是设立审批“绿色通道”,实施全过程服务。协调解决重大项目推进过程中遇到的困难和问题,设立“重大项目绿色通道”窗口,将企业投资重点项目全流程审批时限控制在xx个工作日之内,配备专职工作人员常驻窗口为重点项目提供上门踏勘审批、下班延时服务、节假日预约等特色服务。分析梳理全县集中开工项目名录,建立工作台账,加强与项目单位互联互通,实时掌握项目动态,按批次做好重大、重点项目的前期审批工作,促进项目的尽早落地、开工建设和投产达产。二是首创实行“首接联办制”,将社会事务科与市场服务科的民办教育机构与食品经营许可证,营业执照,排污许可证实行“首接联办制”,变依次排队等待审批,为一次性同事审批,缩短经营申办主体办证时间。办理时限分别由原来承诺的民办学校办学许可证xx个工作日、食品经营许可证xx个工作日、营业执照x个工作日、排污许可证xx个工作日,缩短为改革优化后xx个工作日内办结。三是建立项目审批协调机制,提供高效审批服务。对未批先建项目及时通过多种形式与行政主管部门沟通,做到主动靠前服务,指导建设单位准备相关资料,为项目落地提供高效审批。建立“科室联席会议”制度,不定期召集科室负责人交流协调审批工作中出现的新问题,研究讨论解决方案,落实党组工作安排。四是深化国、地税联合办税模式,切实提高办税效率。在全区率先推行国地税联合办税服务模式的基础上,通过设立综合办税窗口,极大地提高办税服务效率。国、地税联合办税服务大厅被自治区评为五星级办税大厅,x县被国家税务总局确定为“全国国、地联合办税示范县”。
  五、以创新审批模式为纽带,建立有效衔接的运行机制
  一是会同部门联合踏勘。对工程规划施工许可、食品生产加工销售、民办教育机构设立、城市户外广告设置等审批事项,采取先现场踏勘、再联合评审、后审批发证程序,避免盲目审批。二是及时推送审批结果。所有审批结果及申请资料、审批过程等信息均在x个工作日内通过业务专网、电子邮箱、纸质函件等多种形式推送至相关业务部门,对在现场踏勘中发现的项目未批先建等一些违规行为,第一时间书面函告住建、城管部门,实现审批与监管无缝衔接、协同联动。三是强化事中事后监管。提请政府印发了《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管实施方案》,明确各部门监管事项清单和职责,成立专项检查小组,加大对违规收费行为的查处力度和不作为、乱作为的问责力度,清理全县行政事业性收费项目和收费标准xx项。四是在全市率先推出“双向快递”服务,实现申报材料和审批结果可通过快递服务直接送达,真正做到审批“不见面”。
  六、以强化基层代办点建设为抓手,切实提升基层服务能力
  一是积极做好乡村服务网络设立,在四镇一乡两场民生服务中心实现办理事项数量、名称、要件、流程、时限“五统一”,在xx个行政村民生代办点做到“十个一”,即:一个场所、一块牌子、一部电话(手机)、一支代办队伍、一台电脑、一套台帐、一套制度、一块公示栏、一套办事须知、一张便民服务卡。将与群众生产、生活联系密切的xx项事项纳入代办服务范围,实现了县乡村三级联网服务,方便群众“足不出村、就近办理”。二是设立县城xx小时便民自助服务区,实现增值税发票领取和认证、交通违章罚款缴纳、医保、社保、公积金查询及水电气缴纳等多项业务的自助办理,方便群众办事。
  七、依托自治区“政务云”系统,推进“不见面,马上办”审批模式
  依托自治区“政务云”系统,全面梳理公开全县不见面审批事项,成立事项梳理小组,抽调专人进行事项梳理指导,印制《事项录入操作手册》,积极协调配合县级xx家部门对所管辖的行政许可、行政确认、行政给付、行政征收、其他类和公共服务类x类政务服务事项进行网上录入。已将全县xxx个事项的基本信息、申请材料、办理流程等xx项要素全部录入公示,目前已实现xx.x%的政务服务事项不见面办理,计划xxxx年x月底前实现xx%的事项不见面办理。
  八、以创新招投标监管机制为手段,打造阳光招投标平台
  一是修订完善《x县政府投资项目招投标实施办法》《建设工程招投标代理机构考核办法》《x县政府投资项目招标代理机构入选制度(试行)》《x县政府投资项目招标代理机构抽取办法(试行)》《x县政府投资项目招标投标活动特邀社会监督员管理办法(试行)》等规范性文件,进一步完善了我县招投标管理规章制度,为全面加强建设工程招投标市场监管提供了有力的保障。二是实行统一招标流程、统一工作表格、统一评标办法“三统一”,明确招投标各环节的审批权限、办理条件、备案时限、所需资料、工作标准等,限制监管机构的裁判权,杜绝评标不公、定标不准等问题。三是创新引入项目招投标特邀监督员制度,参加我县政府投资项目招投标活动的监督检查,提出意见和建议,还可在日常工作、生活中了解收集有关招投标的信息,反映发现的问题,保证招标投标活动的公开、公平和公正。
  九、以精准帮扶为依托,全面落实脱贫攻坚工作
  利用政策宣传、业务培训、劳务输出、产业帮扶等多项措施,逐村逐户逐人研究帮扶计划、帮扶措施。对照脱贫线算透收入账,确保扶贫档案清、底子明,措施真正能管用、能脱贫,确保xx户建档立卡贫困户年底前xx%脱贫。一是定期下村入户。定期组织各帮扶责任人下村入户,面对面倾听群众心声,详细了解村民近期家庭情况和亟待解决的难题,及时为困难群众送去米面油、棉衣棉裤及日用药品等生活必需品。加摸清扶贫户务工需求,组织有劳动的扶贫户参加工作。二是引进产业项目。积极对接沟通意向企业,引进肉兔、种鸽产业扶贫项目,为扶贫户带来定期收益。三是组织业务培训。联系科技特派员入村开展科技服务工作,根据群众需求组织养殖业、种植业业务培训。四是加强政策宣传。邀请社保局工作人员讲解各项惠民政策,开展医保、社保政策宣传。每年度组织一次基础身体健康检查,宣传基本医疗知识,切实解决医疗知识缺乏导致因病致穷的问题。
  十、工作中存在的问题
  一是相对集中行政审批制度改革仍需深入推进。行政审批服务局成立之初划转行使了我县xx项行政审批事项,但在实际运行过程中发现个别事项存在审批专业性强,有的互为前置、互相牵制,需群众多头跑、来回跑、办理过程缺乏有效监督等问题长期存在。使改革成效大打折扣,也影响了改革目标的实现。二是部门信息化建设繁杂。目前大厅办事窗口审批平台有多套,自治区“政务云”系统上线虽已将各类审批事项统一整合到“一张网”办理,但个别部门仍然强调专网的特殊性,系统互不兼容,导致窗口受理办件时同样的信息需要录入多次,信息不共享,造成人力、物力资源的浪费,降低了工作效率。
  十一、下半年工作计划
  (一)继续推进网上审批,加快“不见面、马上办”。一是加大对引导宣传力度,提高不见面审批知晓率。二是加强对基层代办员操作培训,对乡镇、场便民服务中心,村(社区)代办点进行操作培训,保证村(社区)代办员高效开展网上代办工作,提高网上不见面办理。
  (二)继续深化简政放权,推进政府职能转变。及时跟进、积极做好区市下放审批事项的承接落实,继续依法依规清理削减审批事项,在现有基础上再推出一批“审批改备案”事项、取消一批证照,实现政府权力的“再瘦身”。在编制完成审批事项办理规程基础上,继续梳理编制服务事项办理规程并及时向社会公布。
  (三)全力优化服务流程,确保企业群众办事“最多跑一次”。继续大力推行“一表申请、一窗受理、一网通办”模式,切实改变办事要填多次表、跑多个窗口、进多个网站的现象。在所有园区和乡镇建立项目代办制,各明确一名工作人员负责为企业免费代办各类审批手续。按照“能放则放”原则,将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇(街道),缩小政府服务半径,方便群众就近办事。
  (四)规范中介服务,搭建便民平台。一是将与企业和群众办事涉及频率较高的工程咨询、资产评估、环境影响评价、项目可研等中介机构引入大厅开展服务,挂牌公示其机构资质、业务范围、办理时限、服务规程、收费标准和监督渠道,有效规范中介服务。二是继续大力引进小贷公司、担保公司、保险公司及自来水、电力、供热、电信、有线电视等服务行业,确保企业和群众“进一个大厅、办成一揽子事”。

【篇四】县行政审批服务局2021年工作计划

  一、上半年工作总结

  1、组织全局完成江苏政务服务网后台权力事项和公共服务事项的维护整改;组织完成“江苏政务服务网”后台质检问题修改;政务服务“一件事”改革事项相关数据统计汇总上报;组织完成行政权力事项廉政风险点排查上报工作;组织完成“江苏政务服务网”后台标准化清单四级四同权力事项编制工作;组织填报政务服务网报件,汇总上报。

  2、组织全局完成行政审批事项标准化工作2020年新结构的修改编制;组织完成南通市事项审批承诺时间确认表、南通市工程建设领域市本级审批和服务事项审批及监管信息确认表填写工作并汇总上报;继续深化完成第二批“一件事”改革事项的相关工作;组织报送“不见面审批服务”案例;组织完成江苏省投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项系统对接情况表填写工作并汇总上报。

  3、“互联网+监管”有关服务组织工作。组织完成“互联网+监管”新事项的认领和编制工作;完成“江苏政务服务网”和“互联网+监管”后台内容修改,迎接国家对南通优化营商环境考核;完成“互联网+监管”系统事项认领、编制及组织填报监管数据,提高监管事项覆盖率。

  4、组织全局完成上半年度中介服务机构信用考评工作。

  5、组织完成对省级以上园区赋权工作;组织完成乡镇(园区)赋权事项的清理;组织对镇权力清单和责任清单及“属地管理”主体责任清单和配合责任清单进行进行整理、核对,提出建议。

  6、每周按时在江苏省每日办件管理系统汇总填报有关数据;每日登录市场监督管理平台完成每日认领工作;双公示信息网上填报。

  7、对《启东市集体土地征收办法(试行)》进行合法性审核,提出相关意见建议,并配合司法局审核和报备;対上级发来征求意见的规范性文件提出建议意见;组织相关业务科室做好与《优化营商环境条例》不符的规范性文件清理工作;完成与《江苏省促进政务服务便利化条例》不符的规范性文件清理工作;组织涉及城乡规划等领域的规范性文件清理。

  8、每月法治信息报送;每月市域社会治理现代化建设工作信息报送。

  9、收集整理资料台帐,接受司法局组织的行政执法三项制度考核;收集整理资料台账,迎接国务院开展的党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人督查活动;市政府年终考核和南通市局考核台帐整理汇总。

  10、全系统行政执法证件年审及新进人员执法证申领。

  11、行政处罚案件法制核审27件。

  12、行政执法案卷自查,并参加司法局组织的行政执法案卷评查活动和南通市自然资源和规划局组织的行政执法案卷评查活动。

  13、参加规范行政执法行为优化营商环境专项整治现场会;报告规范行政执法行为营造良好营商环境专项整治工作情况。

  14、法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动回头看。

  15、上级部署的涉及启东市自然资源安全领域的有关工作及情况报告。

  16、继续开展扫黑除恶专项工作。完成扫黑除恶专项工作日常工作情况报送;上报启东市自然资源领域扫黑除恶专项整治工作特色亮点和工作总结;制定《进一步加强自然资源和规划领域扫黑除恶工作长效机制建设分工方案》;整理2018年扫黑除恶专项工作开展以来的相关工作资料,迎接市扫黑办对我局进行专项工作督导检查;完成南通市局扫黑办开展的整改“三书一函”,推进自然资源环保领域专项整治的相关工作,填报数据,上报总结;三年来扫黑除恶专项工作情况总结报送。

  17、参加全省自然资源和规划系统法治人员培训;组织全系统观看民法典公开课,开展中国普法民法典竞答活动;组织全系统参加百万党员学宪法学党章考法活动;参加南通市司法局组织的最高院法官授课的行政法培训;参加南通市自然资源和规划局组织的法制工作座谈会及行政法培训。

  18、参加司法局举办的“法治夜市”活动,宣传自然资源法律法规;组织开展12.4宪法宣传月法制宣传工作;每月微信公众号平台以案释法典型案例宣传。

  19、对照上级标准要求,对“七五”普法工作进行自查打分,报告工作情况并提交相关工作资料。

  20、集体土地征收房屋补偿责令交地涉法工作。

  21、组织政府信息依申请公开办理49件。

  22、组织办理行政复议案件5件,诉讼案件7件,二审、检察监督案件2件。

  23、年度法治政府建设情况报告及复议应诉数据填报;2015-2020法治政府建设相关数据填报。

  24、其他上级安排工作、组织协调、法制审核、咨询解答、研究建议等工作。

  二、下半年工作计划

  1、涉法规划、计划、要点的制定。

  2、政务服务有关工作。

  3、行政执法案卷评查。

  4、全系统法治培训和测试。

  5、自然资源法治宣传和教育。

  6、自然资源和规划听证。

  7、行政处罚案件法制核审。

  8、双公示信息网上公示。

  9、法治信息报送和市域社会治理现代化建设工作信息报送。

  10、组织政府信息依申请公开办理。

  11、组织行政争议案件办理。

  12、依法行政各类数据统计填报及情况报告。

【篇五】县行政审批服务局2021年工作计划

  2021年以来,金乡县行政审批服务局在县委县政府坚强领导下,紧紧围绕“六个强县崛起”“十大三年行动计划”,坚持改革创新,为持续深化持续深化放管服改革、优化营商环境开好局、起好步,顺利推进我局各项工作的有序开展。
  一、上半年工作开展情况
  2021年上半年,共办理14938件各类行政审批业务,新增各类市场主体4313户,同比增长7.13%;办理发放行业综合许可证55件。
  (一)打造“党建+服务”品牌。金乡行政审批服务局始终牢记习近平总书记“机关党建工作要走在前、作表率”的重要指示精神,牢固树立“以人民为中心”的服务理念,把党建工作当作凝心聚力、攻坚克难、转变作风的总抓手,大力推行“党建+窗口”服务模式,倾心打造“党建引领,一次办好”政务服务品牌,为持续优化营商环境,提升政务服务水平注入新的活力。一是健全组织。审批局按照“政治过硬、团结务实、敢为人先”的目标定位,号召全体党员自觉佩戴党徽,主动亮明党员身份,成立了党员志愿者服务指导小组,通过细化任务清单压实工作责任,不断加强局党支部建设。坚持“把支部建在窗口”上,在大厅逐渐形成了比学赶超、奋发进取的良好局面,增强党员干部的凝聚力和战斗力。二是发挥党员先锋模范作用。审批局窗口党员始终坚持以“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”为工作原则,认真履行微笑服务、预约服务、延时服务和上门服务职责。通过发挥党员示范引领作用,在中心大厅营造了“爱岗敬业、无私奉献”的浓厚氛围,并形成了一种干部带头、党员争先、群众满意的生动局面,扎实推进审批工作向高质量、高水平方向发展。三是设立“学雷锋志愿服务岗”和“办不成事”专窗。由局班子成员、党员轮流值班为百姓提供咨询和细致服务,让群众感受到了阳光般的温暖。
  (二)提前谋划早布局。2021年初,我局聚焦聚力深化“一次办好”改革,研究制定《2021年度“改革创新年”重点工作计划》,创新实施“一、六、三”举措,即:以创新争优为一个主要目标,深化“六大行动”,加强三个保障,全面提升政务服务质效,打造一流营商环境,为全县经济社会高质量发展提供有力支撑。
  (三)持续深化简政放权。2021年初,我县取消19项行政权力,对省市取消的11项行政许可和省市承接的7项行政许可进一步加强和改进事中事后监管措施,及时做好承接落实工作。
  (四)加快行政审批制度改革。一是切实做到“减无可减、并无可并”,非要件实行容缺受理和承诺制。加大流程再造改革力度,全面减少审批环节、精简审批事项、压缩审批用时。深化企业开办“2001”模式,实现企业开办1天办结,全流程办结时间提升至最快2小时;推进企业注销便利化改革,压缩简易注销公告时间,由以前的45天压缩为20天,实现营业执照、税务、银行、社保等涉企注销业务 “一网通办、一次办好”。固化提升“交地即发证拿地即开工”“联合验收 交房即发证”模式,实现了立项、施工许可等20余个事项可以即时办结,将全流程70多个事项审批用时压缩至法定期限1/4以内,实现全流程审批用时不超过25个工作日。二是组建“金钥匙”团队帮办代办服务到位。建立“需求导向、提早预判、提前介入、集中服务”主动服务机制,对重点项目 “一对一”主动上门服务,深入项目现场,零障碍沟通,零距离做好服务,靠上解决问题,切实提高审批时效。三是持续强化服务能力。持续推进“一网通办”,依申请政务服务事项网上可办100%,及时接件率100%。与省内省外地区签订“跨域通办”协议,实现异地联办;与金乡县农商银行签订“政银联通”合作协议,实现43个事项在银行就可就近办理,避免群众折返跑;免费发放企业“电子印章”,实现企业可应用电子签章提报政务服务事项申报材料,为极简办申报提供技术支持;发布390项可应用电子身份证、电子营业执照申报政务服务事项的事项清单,推进电子两证在服务窗口的应用;在全省率先实现工程建设领域全面发放电子证照。创新推出“联合验收电子证照”和住宅“身份信息码”,对绿郡檀园建设项目试行使用了房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案电子证照和电子印章,开启了联合验收工作新局面,业主通过扫二维码,即可查询到该楼盘各个主要事项审批结果、验收结论,例如工程规划许可证、施工许可证、规划核实证、档案验收手续、消防验收备案、竣工验收备案、不动产首次登记证书等依法可公开的所有证照及其信息。
  (五)全力推进镇村为民服务中心标准化建设。一是加快推进镇村标准化场所建设。全县13个镇街为民服务中心实现达标建设;全县430个村(社区)均实现了“六有一能”。二是进一步规范镇村服务事项标准。2021年4月底前,通过下放、委托、窗口前移等方式,镇街办理事项由原来的122项增加为187项,村级办理事项由原来的36项增加为53项,进一步打通了“最后一公里”。三是推行特色服务便民利民。建立县镇村三级帮办带办员队伍,开启绿色通道,推行预约、上门、延时等贴心服务,最大化满足群众的多样化需求。
  (六)持续深化帮办代办服务机制。在“金天办”基础上推出深化“金快办”服务机制。一是建好“三支队伍”,实现服务零距离。组建县、镇(街)、村(社区)三级帮办代办服务队伍,明确了代办条件、双方责任、代办流程等,实现网格化全覆盖服务。县为民服务中心成立帮办代办服务中心,培养专业代办人员,制定了培训制度,并负责与各职能窗口进行沟通协调;各园区、各镇街抽调骨干力量,成立专职帮办代办队伍,为辖区内的企业投资项目提供全程帮办代办服务;镇街为民服务中心、村(社区)指定民生帮办代办员,实现服务延伸,上门服务。二是实行“三个专窗”,实现服务零死角。所有入驻事项分类受理,即办件马上办,承诺件帮忙办,提供专业化的保姆式服务。规范设置链条式服务专窗,分别梳理投资项目、企业开办、综合事务、公用事业、联合办理综合窗口等五类全链条办事服务指南,实施“一表申请”,专窗受理,后台联合审批、联合踏勘;整合功能区服务专窗,将人社、不动产、公安、税务专区所属业务进行整合,扩大综合窗口受理事项范围,实施“一窗受理”;开设无差别受理专窗,培养全科受理窗口工作人员,实现“进一扇门、办百家事”。三是落实“三大保障”,实现服务零障碍。实施“承诺制+容缺办”制度,制作标准化全链条办事服务指南、流程图,“一次告知”所需材料,列出可容缺办理材料清单,在基本条件具备、主要申报材料齐全的情况下,可先行后台办理,要件齐全后,发证窗口统一出件;定期对代办帮办人员进行业务培训,及时召开窗口审批联席会议,缩短办理时限;制定了帮办、代办人员管理制度,评定金、银、铜三个等级,最优人员授予政务服务“金牌店小二”称号。四是坚持“四个原则”,实现服务零风险。一是自愿委托原则,根据办事企业、群众申请或要求,委托帮办相关政务服务事项。二是无偿帮办原则,帮办服务事项除法律法规明确规定必须由服务对象交纳费用外,一律实行无偿帮办。三是合法高效原则,帮办服务要在遵循法定审批程序的基础上高效办理,不得损害公共利益和服务对象的合法权益。四是全程服务原则,“店小二”在接到服务对象委托申请或要求后,应在委托范围内提供全程委托服务,直至办结。实现了“客人吹哨、帮办报到”,服务面向企业和群众需求,形成“处处有帮办、处处帮你办、处处帮办成”的全流程服务机制。
  (七)加快推进优化营商环境工作。一是进一步充实工作机制。充实调整了县营商环境工作推进专班,调整组建19个专项工作组和18个专业团队,继续实行“1+19+18”的协调推进体系。二是进一步压实工作责任。制定印发《关于做好2021年度营商环境平时考核工作的通知》和《金乡县2021年度优化营商环境重点任务标准清单》,压实工作责任,调动各部门单位优化营商环境工作积极性,迅速打开同向合力、争先进位的工作局面。三是进一步提高工作成效。进一步发挥19个迎评专班作用,梳理存在的短板和不足,对标学习“全国一流、全省最优”,制定优化提升方案逐一推进落实;要求各专项工作组每天集中办公,并采取日调度周通报月考核的形式,解决日常工作中的堵点难点。
  二、下半年工作计划
  (一)坚持一个目标
  以打造“全市领先、全省一流”的营商环境为目标,加大改革创新力度,力争在2021年省营商环境各项牵头指标评价中走在全省、全市前列。
  (二)深化“六大行动”
  1、深化营商环境突破行动。围绕18个一级指标以及我局具体承担的“企业开办”、“办理建筑许可”、“政务服务”三个指标,紧扣日常及年底考核暴露出的短板弱项,充分做好横向对比,查问题找不足、定措施抓提升、建机制促长效,切实提升群众和市场主体满意度。
  2、深化流程再造攻坚行动。一是持续推进“一件事”主题服务,加快推动更多政务服务事项实现“一链办理”。二是持续扩大“一业一证”覆盖范围,新增25个行业实现“一业一证”,推动“减证便民”。三是深化“全城通办”“异地可办”,通过“全程网办、多地联办、代收代办”途径,稳步推进企业登记等业务“跨省通办”。
  3、深化品牌创建行动。一是深化企业开办“2001”模式,探索名称核准通过即开始刻制公章的模拟审批形式,实现公章印制立等可取。二是持续加强“网络勘验”力度,推行远程勘验“2+1”计划。
  4、深化智慧审批提升行动。一是推进政务服务“掌上办”,推动更多审批事项从“只跑一次”向“一次不跑”升级。二是深化电子证照归集应用,推动电子证照与实体证照同步制发,实现电子证照跨层级、跨地域、跨部门共享应用。三是加快“一网通服”平台建设,“网上可办”“一窗通办”达到100%。
  5、深化基层服务延伸行动。一是加强村居政务服务、便民服务场所标准化建设,强化信息化支撑,提升事项承接和服务能力。二是进一步提升基层服务水平,实现镇街、村居一站快办、就近能办。
  6、深化工程项目审批提速行动。一是深化固化“交地即发证 拿地即开工”、“联合验收+交房即发证”服务模式,最大限度优化审批流程,压缩审批时限,减轻企业负担,助力工程项目早落地投产。二是试点水行政事项多评合一,项目单位在申请水保、水资源、洪评事项时,只做一份论证报告,只开一场评审会,出具一份批复意见。
  (三)加强三个保障
  1、加强党的建设,推动党建与政务服务工作深度融合。持续推进“党建+窗口”党建品牌效应,提升党建业务深度融合发展水平,努力营造风清气正的政治生态。
  2、加强法治政府建设,不断提高依法行政水平。积极开展“法治政务年”活动,积极构建“岗位履职有标准,防控管理有措施,问责追究有依据”的行政审批内部风险防控体系。
  3、加强制度建设,充分调动干事创业积极性。一是健全考核评价制度,充分调动干部职工的积极性。二是强化宣传培训制度,全面提升干部队伍综合素质。三是全面做好疫情防控,建立健全突发公共事件应急管理制度,确保全县各级政务服务场所突发事件“防范严密到位、处置快捷高效”。

【篇六】县行政审批服务局2021年工作计划

  一、xxxx年上半年工作重点

  (一)推进相对集中行政许可权改革试点,优化提升营商环境。

  1.结合我区实际制定了《行政审批事项简化手续,优化流程行动方案》。以打造“一个平台”(全区政务服务综合平台),实现“两个压缩”(审批服务环节压缩、审批服务时限压缩)。建立“三个标准化”(审批服务标准化、政务服务标准化、综合平台建设标准化),推进“四项机制”(审管信息双推送机制、审管联合审查机制、审管会商机制和跨部门联审联批机制)为目标,出台《x区行政审批事项简化手续,优化流程行动方案》,实现服务优化、事项透明、高效便捷。

  2.根据相对集中行政许可权改革试点要求,推出三项机制。就审批信息共享、申请资料审核以及审管会商工作,率先在全市范围内推出了《灞桥区相对集中行政许可权改革试点工作审批与监管信息双推送工作制度》等三项制度(灞政办发〔xxxx〕x号),确保审批和监管无缝对接,优化审批流程,缩短审批时间,同时强化部门间协作配合,实现了宽进严管、一处违法、处处受限的工作要求。

  3.结合我区实际制定《涉审中介行动服务方案》。以齐抓共管、市场导向、简化高效、规范诚信为原则,出台符合我区实际的涉审中介行动方案,建立“市场主导、行业自律、政府监督”三位一体的运行机制,逐步形成公开公平、竞争有序、收费合理、服务高效的中介服务市场秩序。围绕“服务质量更优、服务效率更高、服务满意度更佳”的工作要求,全面提升涉审中介机构的服务质量和效率,实现我区各类行政权力事项的审批提速。

  (二)提升优化政务服务网,完善政务平台服务功能。

  1.根据省市两级颁布的《政务服务事项通用目录》(陕编办发〔xxxx〕xxx号、市编办发〔xxxx〕xx号),整理确认我区的政务服务事项目录,同时根据《x市政务服务事项<实施清单>编制规范》(市政务发〔xxxx〕x号),编制政务服务事项实施清单和审批流程图。

  2.接通电子政务外网。目前全区各相关部门电子政务外网已接通,全区xxx项政务服务事项的实施清单和审批通用流程已通过电子政务外网在x市政务服务网上发布并进行了测试工作,x市政务服务网试运行的基础准备工作已完成。

  (三)纵深推进“最多跑一次”改革,更加方便企业和群众办事。

  1.公布“最多跑一次”事项。截止xxxx年x月,我区已公布“最多跑一次事项”xxx项,并通过政府网站、实体大厅、微信、微博等方式同步向社会予以公开。

  2.推广容缺受理制度。对审批局自身承担的xxx项事项进行详细梳理,整理出本单位“容缺受理”事项清单,自xxxx年x月xx日起,除机构类以外的xx项事项在前台窗口实行“容缺受理”,对具备基本审批条件、申报材料主件齐全但其他辅助材料欠缺的事项,经申请人作出相应承诺后,先期予以受理,申请人在规定时间内将所缺材料补齐。

  3.常态化开展“百名局长驻窗口”活动。“局长驻窗口”活动在政务中心两个大厅及各街道办事处政务大厅常态化开展,各窗口单位领导及时发现窗口办理事项过程中出现的难题及办事流程中设置的不合理之处,提出相应解决措施。截止xxxx年x月份,我区“局长驻窗口活动”实际参加人次xxx次、发现问题xxx处,制定解决措施xxx项。

  4.积极开展延时服务。出台《关于建立“x+x”延时服务工作制度的方案》,在工作日审批服务的基础上,建审服务大厅全面实施双休日、节假日延时服务,并在各单位办公场所、微信、微博公众号上主动公布xxx项延时服务事项清单的审批流程、办事指南,为群众和企业提供便利。

  5.推行订单式服务,保姆式帮办等新举措。向企业定制服务。深入华阳城、四季兰城、白鹿仓等企业和重点项目听取企业意见和建议,根据企业实际需求,提供个性化定制的服务菜单,为企业提供审批事项订单式指导、代办服务,同时成立审前服务中心,为企业和群众提供全程跟踪服务。

  6、扎实落实公众满意度调查工作。按照区考核办《x区提升公众满意度工作实施方案》安排部署,一是中心召集大厅进驻部门首席代表及窗口工作人员召开了专题会议,动员相关单位上下进一步提高对提升公众满意度工作的认识,要求各窗口部门定期对服务对象进行回访;二是对我区第三方调查反馈情况及时向相关窗口单位通报并要求其加快与群众联系,切实提升满意度。

  二、工作成效

  灞桥区全面发力提升营商环境以来,区行政审批服务局始终坚持企业群众需求导向,优流程、压时限、减材料,集中对划转xxx项事项按照合理合法合规的原则进行精简,事项原有的审批环节由xxx个减少到xx个,最长审批时限由xx个月压缩到x个工作日、审批材料由xxxx项精简到xxxx项,平均每项事项缩减环节x.x个,减少时限x天、减少材料x.x项,受到入区企业和群众的广泛好评,x区营商环境明显提升。截止xxxx年x月底,区行政审批服务局累计受理xxxx余件,办结xxxx件。

  三、工作经验

  依托“不忘初心、牢记使命,加快追赶超越步伐,落实五个扎实要求”大调研工作,区行政审批局立足业务实际,突出“四个围绕”,聚焦打造优质营商环境的目标,深入企业项目一线,主动听意见,现场解难题,以调研促进行政审批工作。

  围绕搭建“群众零跑路”平台调研。针对华阳城商业综合体的实际情况,在全省首创“一站式”集中审批,“保姆式”代办服务模式,建立行政审批集中驻场办理、全流程代办、协办服务机制,为企业提供全方位、全覆盖、零跑动服务。x月xx日前,我局完成华阳城商业综合体所有证照的审批工作,保证商城如期开业。围绕打造“智慧政务”调研。就“为入区企业提供前置审批、后期订单式贷款”等一条龙服务及打造规范化、标准化、智能化、现代化、人性化的“智慧政务中心”,开放网络、智能显示屏、办公OA等到x银行调研商讨和到移动公司调研。围绕转变“审批服务模式”调研。联合国土分局、环保分局和狄寨街办深入海棠学院、四季蓝城塬迈民宿项目等一线调研,现场办公指导,帮助企业解决困难与疑问,变“坐等”为主动。围绕“简化手续、优化流程”调研。针对灞桥区高科麓湾高新一小分校申办办学许可事宜,依托自身集中审批和证照联办、联审联批机制优势,联合区教育局、卫计局、消防大队等多家职能部门,亲自上门服务,提供x大类xx项、两万多字的规范化、标准化文书样本,现场开展业务培训,指导填表,讲解说明。预计高新一小分校原本需要多部门x-x个月的办学许可审批过程,可直接压缩为网上预审、联合踏勘,综合审批三个环节,最大限度优化审批流程。

  四、存在问题

  区相对集中行政许可权改革试点自正式运作以来成效初显,但在推进过程中仍存在一些问题。一是人员数量、素质均有待提升,行政审批局承担原xx个业务部门的行政许可事项,并且需要“全能岗”工作人员,现有工作人员与实际需求缺口较大;二是简政放权受法律法规制约,一些部门规章、政策性文件,从“利于监管”的角度出发,为审批设置了过多、过细的“具体条件”,同时在简化手续压缩流程方面又缺少相关的法律法规支撑;三是现有政务中心服务功能不够完备,入驻中心的审批事项不足,公共服务性种类不全,群众办事不便利。

  五、下半年工作思路

  (一)加快xxxx㎡市民中心建设,按照应尽必进的原则,除因保密原因不宜进驻办理的事项外,凡与群众生活生产相关的政务服务事项,都要进驻市民集中办理,实现办事只进一扇门。

  (二)借鉴全市“容缺受理”服务模式先进经验,在行政审批服务局实行“容缺受理”的基础上,将此种服务模式推广到全区各相关部门,规范办理程序,完善服务体系。

  (三)探索推行行政审批承诺制,为优化行政审批程序,强化事中事后监管,由公民、法人和其他组织提出行政审批申请,行政审批机关一次性告知其审批条件和需要提交的材料,申请人以书面形式承诺其符合审批条件,由行政审批机关作出行政审批决定,监管部门现场检查申请人承诺条件。

  (四)从群众关注的热点、难点入手,按照“一件事”标准,梳理多部门办理的关联性事项,强化“流程优化、业务协同”,重点在与群众关系紧密的领域,实现“一件事跑一次”。

【篇七】县行政审批服务局2021年工作计划

  一要推进三级政务服体系建设,提高群众办事效率。做实便民服务中心标准化建设,强化硬件设施、规范标准条件、严格人员管理;强化人员队伍建设。要选优配强人员,将“政治素质高,业务能力强”的人员充实到便民服务中心服务窗口,做实帮办代办队伍,建立常态长效机制,严肃工作纪律,持之以恒正风肃纪;提高下放事项承接能力,要严格落实《关于推进“县乡同权”改革下放第一批行政许可事项》通知要求,确保下放事项接得住、办的好。
  二要推进“无证明城市”建设,提升行政审批效能。积极申请成为改革试点县,全面摸清全县证明事项底数,制定清理措施,梳理公布免证办和暂时保留证明事项清单,建立健全监督投诉、信用监管、动态优化、容错免责机制;强化数据支撑,依托市基础数据库,实现数据实时交互共享。
  三要推进“双全双百”改革,实现一站式服务。加强对接,积极争取市级试点,全面梳理事项清单,深入落实《临沂市政务服务“双全双百”工程实施方案》,公布企业和个人全生命周期事项;推动智能化审批,由系统自行判断是否符合办理条件,实现业务“极简办”;优化一件事主题服务,将多个事项打包成一件事,实现业务“集成办”。
  四要推进“跨域通办”改革,实现高频事项全省通办。明确改革任务,认真梳理通办事项清单,力争年底前实现107项事项“全省通办”、626项高频事项“全市通办”,新实现65项事项“跨省通办” ;扩大合作范围,积极对接长三角“三步走”战略,加快推进区域一体化发展,打造长三角产业转移“大后方”;畅通办事渠道,实现政务服务事项100%进驻网上办事平台,95%的政务服务事项实现“网上申报”“不见面审批”。
  五要推进“一业一证”改革,实现行业准入轻松办。拓宽一业一证覆盖领域,在原有的基础上进一步扩展;优化服务流程,增设“一业一证”综合受理窗口,实现一次告知、一张表单、一套材料,认真落实“一业一证”工作规程和告知书,制作生成办事指南二维码;健全工作机制,开发完善线上办理系统,全面实现两个以上许可的行业发放1张综合许可证,解决“准入不准营”矛盾。
  六要推进工程审批制度改革,实现投资项目快落地。进一步推进审批标准化,公布工程事项清单;推进工程建设项目“一件事”主题服务,实现“一件事”服务种类不少于15个,持续增加一件事办理数量;推进“拿地即开工”、“联合验收”,实现全年完成“拿地开工”项目不少于20个,全“竣工联合验收”项目不少于5个的目标;推进“区域评估”,完成表面处理和智能终端产业园评价评估。
  七要推进电子证照应用,实现线上全面调用。做好证照制发归集,依托电子证照共享服务平台,归集电子证照数据,实现电子证照“一次生成、多次复用、一库管理、互认共享”;强化线上线下应用,窗口全面配备扫码枪,编制公布县级电子身份证、电子营业执照应用清单;积极做好宣传引导,利用广播、电视、公众号、新媒体、公开栏等载体,宣传电子证照推广应用工作。

【篇八】县行政审批服务局2021年工作计划

  一、上半年工作总结

  (一)全力抓好党建引领。

  抓好党组中心组学习、党支部“三会一课”、党员发展、党费收缴等制度落实,开展了支部书记讲党课、党风廉政建设教育、党员志愿者结对帮扶、重温红色经典“主题党日”活动,党员干部的示范作用和凝聚力不断增强。

  贯彻《党章》、《准则》、《条例》,抓好“主体责任”落实,配合做好县委第二巡察组对单位的巡察工作,管住嘴和手,抓好意识形态工作,制定了局机关干部绩效考核制度,用制度管人管事,打造风清气正的干部队伍。

  (二)持续优化政务服务。

  保障政务服务与疫情防控两不误。一是及时发布推进政务服务网上倡议书,告知“网上申报”途径及咨询预约电话,大力推进政务服务事项“网上办”、“预约办”、“就近办”。二是对前来实体大厅办理业务的人员进行人员管控,将身份证号码、联系方式、体温等进行即时录入登记,对人员实现信息追踪,疫情防控期间县政务大厅共登记来访xxxxx余人次。

  积极推进复工复产。梳理复工复产政策兑现“一件事一次办”事项目录共xx项,编制“一事一指南”,明确了申报材料、资格条件、申报流程、兑现成果形式等,在县政务大厅设立政策兑现专窗,安排专人,设置政策宣传海报,配备必要设备,实行线下一窗申报、受理、转办、兑现,截止目前惠及企业xxxx余家,减免税费xxx余万元。

  全面开展事项梳理。

  梳理园区赋权事项清单。一是全面梳理已赋权事项,据统计,相关县直单位通过直接赋权和委托下放的形式共赋权园区行政权力xx项;二是梳理第二批赋权事项,深入开展调查研究,召开园区放权赋权工作调研座谈会,听取赋权单位以及园区的意见和建议,初步形成了x县赋权园区事项建议清单xx项。

  梳理乡镇权责清单。对照《x省乡镇权力清单和责任清单》、《x省赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录》,在全市率先完成《x县乡镇权力清单和责任清单》(xxx项)和《x县赋予乡镇经济社会管理权限》(xx项)的编制,并在省一体化平台完成填报发布。

  梳理公共服务事项清单。为实现公共服务事项在省、市、县、乡(镇)、村(社区)同一标准、规范服务,为“一网通办”奠定基础,依据《x省公共服务事项目录(xxxx版)》,组织县直单位梳理完成依申请公共服务事项xxx项,其中涉及乡村有xx项。

  梳理下沉事项清单。以方便基层群众就近办好“一件事”为导向,开展事项梳理,夯实一门式全覆盖工作基础,紧扣与基层群众生产生活密切相关的依申请事项,逐级推动权力下放和服务下沉。共梳理两批政务服务事项下沉乡村共xx项,其中村级可受理xx项,村级可办结x项,乡级可受理xx项,可办结xx项。

  梳理中介服务事项清单。按照“五个一律”的原则,对全县行政审批中介服务事项进行了全面梳理,共xx项涉及xx个部门,并在县政府门户网站“政务服务x旗舰店”发布了本级中介服务事项清单。

  持续推进政务服务标准化。一是统筹指导乡镇权力事项实施清单精准填报,梳理出六大类问题,编制《问题修改操作手册》,为乡镇提供精细化指导,有针对性地解决填报过程中疑难问题。二是对照实施清单填报规范,对县本级各部门各个栏目要素进行了抽样检查,按照“谁实施、谁填报、谁负责”的原则,本级有权限修改的问题督促各单位进行了完善,对无权限修改的汇总形成了x个方面问题及建议清单反馈给市局。

  全面深化综合窗口改革。一是推进“三集中三到位”,加快实现“大厅之外无审批”、“政务服务全覆盖”,按照“应进必进”的原则,全面梳理优化进驻大厅的事项,确保进驻大厅的事项审批授权到位,根据事项名称、编码、申请材料等对进驻大厅事项服务指南进行了更新完善、对办理流程就行优化。二是落实工程建设项目审批制度改革要求,按照“分类别、分阶段”的原则在县政务大厅设置三类共xx个工程建设项目审批服务专窗,制定“综合窗口”运行规则,建立窗口工作人员管理制度等,逐步实现并联审批。

  持续推进“互联网+政务服务”。完善市“互联网+政务服务”一体化平台x板块,做好事项的流程配置和人员环节配置,积极开展网上咨询处理和办件工作,形成长效机制。进一步推广使用“我的x”APP、县政府门户网站政务服务“x旗舰店”为民服务功能,抓好网上政务服务向乡村、向移动端延伸,逐步实现“网上办”“指尖办”,今年以来办理业务xxxxx余件,其中网上办xxxx余件。

  积极做好项目报建工作。推进重大投资项目联审代办工作机制,不断提高项目报建审批速度,上半年完成了国府大院、校安、山湖海二期、现代城三期等工程项目报建代办工作。

  (三)政务公开工作有效开展。

  编制完成了《x县xxxx年度政府信息公开工作报告》,并按要求在政府网站进行发布。

  对全县各单位和乡镇下发了关于贯彻落实《x省xxxx年政务公开工作要点》扎实做好全县政务公开工作的通知,对全县xxxx政务公开工作要点进行了责任分解。

  按照上级要求,每个区县市分别牵头完成基层政务公开标准化规范化x-x个领域标准指引的梳理任务,形成本地化的标准目录在全市运用。我县梳理任务一级事项任务xx个,二级事项xxx个,目前我县已完成目录梳理任务,已上报至市政务公开办审定。

  (四)狠抓政府网站政务新媒体的建设管理。

  x-x月份以来,县政府网站(含部门子频道)主动发布信息xxxx余条。围绕县委政府的中心工作,做好了x两会、经济工作会议、脱贫攻坚、生态环境保护、优化营商环境、一件事一次办等专题报道。尤其是疫情期间,x政府网站第一时间开设了《防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情x在行动》的专题,设置了上级要闻、x动态、预防知识、辟谣台、评论解读五个栏目,共转发、发布各类信息xxxx多条,及时发布疫情相关情况、传播先进典型等,努力营造良好的疫情防控舆论氛围,起到了积极宣传引导作用。对政府网站二级域名和频道页进行清理和整合。目前,x政府网站主站一级域名x个,二级域名网站xx个,频道页xx个。同时对政府门户网站主站和频道页各栏目进行了集中清理,确保目前网站各栏目以及报道内容符合上级规定要求。在各单位、乡镇子网站方面,建立了以部门子网站运维人员为重点对象的“x政府网站工作讨论群”,结合人工检测+星鸟系统监控数据,每周交办各子网站存在的问题,敦促其落实更新整改责任。

  每月对全县政务新媒体进行一次清理和规范。目前x县政务新媒体x交警、x公安、x教育运行良好,统一纳入市政府网站新媒体矩阵技术监管平台。

  (五)抓紧推进大数据资源管理工作。

  对全县大数据资源规划调研。针对智慧党建运营指挥中心建设,五月份配合县委组织部考察学习和施工现场的踏勘后,提出了一些相关建设的建议方便领导决策。

  针对已建项目和在建项目保稳定、抓监管。针对智慧党建项目,除日常网络运行监测外,时实掌握各个点的工作情况,确保全县电子政务外网正常运行。对在建的“雪亮工程”项目,积极配合县政法委做好网络搭建工作,努力完成市下达的xxxx路监控接入平台的任务,就县与市带宽扩容(因前期我中心机房与市级链接带宽无法满足工作需求,县政法委和电信协商正在拟定相关方案;五月份该项工作暂未接到县政法委的建设意见,无进展。对教育信息化项目,加强了日常监管,要求施工监理公司每周上报工程进展情况,做到对项目抓实抓细,尽量不出现纰漏。

  二、下半年工作计划

  (一)持续开展政务服务工作。

  根据省市xxxx年政务管理服务工作要点、x市为民办实事工作要求及x县推进基础公共服务(一门式)全覆盖工作安排,我县政务服务工作总体要求是持续深化“一件事一次办”,不断优化我县政务服务环境,实现政务服务事项网上可办率xx%,“我的x”APP实名注册用户达到辖区人口总数xx%,市“互联网+政务服务”一体化平台应用率xxx%、网办率xx%、主动评价率xx%。

  开展业务指导。通过日常指导与集中培训的方式,按照一级培训一级的模式,县行政审批服务局应加强对县直单位和乡镇政务服务业务指导,乡镇政务服务业务培训已完成,本周将举办县直单位政务服务业务培训班。有政务下沉事项的县直单位要做好权限划转移交工作,并积极指导乡镇开展业务受办,不断提高服务群众和治理基层的水平。

  梳理事项流程。下发《关于开展事项梳理流程优化自清自查工作的通知》,明确自查范围(含开展行政审批所需的中介服务事项梳理)、标准要求以及自查整改后集中检查验收工作安排。初步定于x月x日起,在审批局二楼会议室,利用两周时间,对各单位事项梳理流程优化工作落实情况进行集中验收,并将本次梳理成果形成《x县政务服务事项目录(xxxx版)》、《x县行政审批中介服务事项目录(xxxx版)》报县政府常委会研究,再以文件形式下发。

  建立健全制度机制。大力推进乡镇政务中心综合窗口改革、健全首问责任制、一次告知、一窗受理、协同办理、限时办结、服务承诺、政务公开、帮办代办、投诉处理、责任追究等制度,健全乡镇村(社区)政务(便民)中心业务运行及工作人员的考评机制。实行管理一套标准。

  强力推进数据归集系统对接。开展数据归集工作,优先组织婚姻登记信息、常住人口基本信息核对补录,组织不动产登记信息共享。推动市“互联网级+政务服务”一体化平台与不动产登记系统、自来水扩报装系统、燃气缴费系统、非税收入执收系统对接。实现数据一库共享、系统一网通达。

  全面推进市“互联网+政务服务”一体化平台应用。各级各部门政务服务事项在市“互联网+政务服务”一体化平台“应上尽上、全程在线”,一律通过“互联网+政务服务”一体化平台受办。进一步完善政务服务事项在市“互联网+政务服务”一体化平台的功能配置。大力推进“我的x”APP应用,实名注册用户达到辖区人口总数xx%以上。实现群众一窗申请。

  大力推进业务一站流转。推进“三集中三到位”改革和政务服务大厅集中入驻,向社会公示进驻事项清单目录。推行乡镇政务服务综合窗口改革,服务事项原则上全部集中在政务服务大厅办理。全面推进“一窗受理、集成服务”模式,以设立综合窗口为主、专业窗口为辅,村(社区)便民服务中心一律设立综合窗口,实行“全科服务”。

  行政效能监督。杜绝因行政过错而产生黄牌、红牌。建立政务服务“好差评”制度,在服务窗口醒目位置设置评价器或评价二维码,方便办事企业和群众自主评价,在网上申请办件可以实行即时评价、“一事一评”。建立差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制,按照“谁办理、谁负责”的原则,由业务办理单位第一时间启动程序,安排专人回访核实,形成闭环管理。

  (二)持续抓好政务公开工作。

  以《要点》统领全年工作。xxxx年全县政务公开xx项具体工作任务已下发,相关部门根据公开任务要求,组织公开落实。县直部门要加强乡镇对口部门的指导和统筹,形成工作合力。政府网站负责搭建网上公开平台,对接牵头部门,制作相关专题专栏,本年度内应公开尽公开。

  (三)进一步规范政府网站和政务新媒体的建设和管理。

  继续做好政府网站内容保障和规范管理,提升政府网站管理和服务水平,努力建设整体联动、高效惠民的网上政府。

  每月对全县政务新媒体进行清理和检查,要求保留政务新媒体的单位对照政务新媒体建设管理要求,分析研判运行维护及内容建设情况,确保各项指标符合要求。

  (四)努力推进全县大数据管理建设。一是做好全县信息化建设项目审批和日常监管工作;二是保证全县电子政务网络平稳运行,为全县各部门业务平台的接入做好准备;三是完善我县智慧城市建设项目规划工作;四是全力配合县委组织部和有关部门全面开展全县基层公共服务(一门式)全覆盖工作,做好相关部署、协调和技术支撑工作。

【篇九】县行政审批服务局2021年工作计划

  2020年,和顺县行政审批服务管理局紧紧围绕县委、县政府以及上级部门安排部署,以深化“放管服效”改革为重点,按照“打服务牌、走创新路、全力提升行政审批服务质量”的工作思路,统筹谋划,大胆探索,全力推进改革工作,有效提升了企业和群众的获得感和满意度,为全县经济社会高质量发展提供了坚强保障。现将主要工作总结如下。
  一、2020年工作总结
  (一)改革工作落地到位,深入推进“一枚印章管审批”改革运行。
  “相对集中行政许可权”改革工作是由上至下改革工作的重中之重,县行政审批服务管理局把握工作重点,紧扣关键环节,严格事项划转,严格人员划转,严格职责界限,聚力推进“一枚印章管审批”,实现由“分散”向“集中”的升级换代,改革工作评估全市排名第2。一是整合职能职责。按照“应转必转”的原则,首批将政府18个部门的201项行政审批职能进行整合,全部划入行政审批局,同时废止了各部门审批印章。二是严格人员划转。按照“编随事转、人随编走”原则,人员划转初步完成,目前新增公务员编制6个,划转事业人员18人。三是完善机构设置。相应建立健全内部工作机构,设立综合办公室、政务服务管理股、公共资源交易管理股、政务信息管理股、投资项目审批股、工程建设股、商事服务股、民生服务股、评审勘验股9个内设机构;政务服务大厅改变以部门划分窗口的传统模式,将划转事项按审批性质和服务内容划分为6个综合审批窗口和1个不动产窗口,申请材料“一件多用”,依据事项流程,按“一窗受理、一岗办结”的服务模式直接审批办理。四是确保审管衔接。坚持“谁审批谁负责,谁主管谁监管”,实行审管分离,科学确定部门的职责定位,理顺职责关系,厘清责任边界。审批职能调整后,与所有监管职能部门签订《审批监管备忘录》,确保审批与监管无缝对接,不出现监管空白。
  (二)审批事项应入尽入,加快促进“政务服务一网通办”。
  一是按照“应上尽上、全程在线”原则,逐步将与企业和人民群众密切相关的政务服务事项和公共服务事项能够纳入网上政务服务平台的170项事项全部纳入,统一使用“共享晋中10360”系统进行办理,可网办率达到了85%,可全程网办事项70项,可全程网办率40%,零跑腿事项数21项,最多跑一次事项数59项,实行网上受理、网上办理、网上反馈,将办理结果向相关监管部门的业务专网推送,推送率达到100%,截至目前,共办件13588件,其中线上办件8647件,线下办件4941件,线上办占比64%,使审批行为“落在键上、留在网上”,做到流程规范、网上审批、全程可控,杜绝了“体外循环”现象发生;二是按照省、市关于减政便民、优化政务服务的工作部署,进一步加快推进四级政务服务“一张网”建设,延伸“共享晋中10360”政务服务网,促进街道、乡镇便民服务事项进行上线办理,我县10个乡镇,1个城区共花费70400余元采购电子政务外网延伸系统所需硬件设备,并全部接入网络接口,满足了扩容条件与长期上线办理事项的要求;三是根据企业和群众办事需求和习惯,按照办好“一件事”理念,梳理事项办理申请表,将相关要素整合在一张表上。依据晋中市行政审批服务管理局下发《关于公布“一表办”“一包办”“市县通办”事项清单的通知(市审批发【2020】20号文件,一表申请事项有6项,分别是开便利店、开药店、开商场超市、开水果店、开食品生产企业、护士执业注册;二是梳理申请材料,对能在申请表内体现的内容,不再要求提供相关材料,依据晋中市行政审批服务管理局下发《关于公布“一表办”“一包办”“市县通办”事项清单的通知(市审批发【2020】20号文件,一表办结事项有4项,分别是建设工程档案许可、新建改建扩建工程项目用水工艺和用水量核准、基本建设等需要临时用水审批、新增或增加用水量核准。
  (三)创新政务服务模式,强化推进营商环境优化升级。
  一是抓好涉企行政审批事项“证照分离”改革;推进“多证合一”,由县局直接核发加载统一社会信用代码的营业执照,统一社会信用代码作为企业的“身份代码”,实现了市场主体“一照(码)走天下”;二是住所改革从全国统一到地方自主。根据山西省工商行政管理局关于转发山西省人民政府《关于印发山西省市场主体住所(经营场所)登记管理办法的通知》文件精神及要求,自2017年9月初,全面实施市场主体住所(经营场所)“申报承诺”制,制定了负面清单登记改革,“一照多址”“一址多照”、住宅改商用,这些在以前企业有需求、登记没依据的具体措施,实实在在的写进了制度里、落实到登记中,更多的场地资源得到了释放,准入的门槛一降再降;三是全晋中首推行业综合许可证。行业综合许可证是指针对企业、个人办事,政府通过优化审批流程和集中审批程序,将一个行业经营涉及的多部门和多项政务服务事项作为“一件事”办理,将同一行业、不同类型的多个许可事项整合到一张行业综合许可证上,实现能合尽合、应合尽合、“一证覆盖”,提高了审批效率,激发了市场活力。
  (四)集中力量,勠力同心,强力推进全省域营商环境评价工作。
  一是科学制定方案。按照“一个方案管总,全县一体推进”的总体工作思路,成立了15个工作小组,每个小组建立了微信工作群,协调推进每日工作进度,行政审批服务管理局起草制定了《和顺县做好2020年全省域营商环境评价工作实施方案》,明确了推进步骤和完成时间节点,形成了改革的任务书、时间表、路线图;二是强化责任落实。行政审批部门负责做好建立健全工作机制、统筹协调推进,各相关部门根据职责分工负责做好本指标的资料准备、入场填报以及与各市直对口部门的深入对接工作,做到了责任到部门、责任到人头、责任到纪律,保证了评价工作的有序推进;三是强化协调配合。此次全省域营商环境评价指标包括10个一级指标45个二级指标,共涉及我县13家牵头单位和32家配合单位,参与入场填报工作前后数百余人,由现场填报团队、后勤保障团队和资料准备团队组成,各团队即时联络,密切配合,场内场外一体作战,无缝链接,各指标填报团队牺牲国庆节假日,集体梳理、周密准备评价资料,并每天向市级报送工作进度,每晚召开经验总结会,克服了评价题量多、难度大、时间紧、佐证材料多、涉及单位广、人员压力大等诸多困难,经过每天12个小时鏖战,最终保质保量按时完成填报任务和后续资料报送任务。
  二、存在问题
  1、我县相对集中行政许可权改革还处在初步运行阶段,审批办理还需深入学习实践,运行经验还需认真总结提高。
  2、全程电子化电子签名认证困难,有部分文化程度较低人员申领营业执照无法自主完成签名认证;无法实现跨省域电子登记。一部分山西省外公司在和顺县境内设立分支机构和投资子公司,无法实现电子化办理。需积极与上级政府部门进行紧密技术对接,统筹县级各部门加快推进网络系统和信息数据整合,推动政务信息系统集成共享。
  三、2021年工作计划
  一是发扬“店小二”精神,切实提升服务质量。优化服务不只是纸上写的流程精减或时限减少,而是要让企业和群众实实在在的感受到的便捷与方便,对于优化营商环境评价工作,需上下一盘棋,拧成一股绳,发扬“店小二”精神,强化上门服务意识,通过为企业群众“帮办”“代办”等措施,为企业全心全意谋发展。拓宽信息共享渠道,让信息多跑路,让企业少跑路,比如持续完善政府服务大厅功能,增设自助证照一体机、证照打印以及等便民设施,在窗口流转办理事项上,强化审批工作人员素质,做到工作人员内部流转,真正实现“一厅受理、一窗办理”;建立部门联席会议制度,每季度召开2-3次联席会议,重点解决部门在工作中存在的问题,交流学习在优化营商环境中的好经验和做法,通过走出去引进来,借鉴他乡之石,提升我县政务服务水平。
  二是加大全程电子化登记注册推广力度。通过微博、微信公众号、抖音等新平台推广全程化登记注册流程,方便广大办事群众。进一步优化网办流程,及时反馈办理过程中遇到的政策和技术问题,制定详实告知单,全面降低因信息不对称导致的审批驳回;推广电子营业执照,推动信用公示系统信息共享互通。县域内与银行和税务部门积极沟通,推广电子营业执照,扩大范围告知办事群众电子营业执照下载途径。推广企业树立信用观念,维护企业良好信用,信用公示系统信息实现“一网公示,全网可查”。
  三是聚力打造“一平台交易”。扎实推进公共资源交易领域标准化、便利化、透明化、规范化。对公共资源交易平台进行升级改造,强化实施项目招投标电子化,降低企业成本,节约社会资源,规范交易行为;优化设计交易流程,规范交易管理,做到交易信息全程留痕,交易记录来源可溯、去向可查,营造公正透明的市场竞争环境。
  四是推进乡镇便民服务中心建设。按照“能放则放”原则,完善“县—乡服务体系”和乡镇政务服务建设,将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇(城区),大力开展帮办、代办、上门服务,缩小政务服务半径,方便群众就近办事。

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