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书记,原指负责文件记录或负责缮写的人员,在一些政党和政党型社团中也指主持日常事务的领导人。社会主义政党的最高领导人一般称“总书记”或“第一书记”。各省、市行政区等第一领导人,对应指省委书记、市委书记等。以下是为大家整理的党支部书记抓党建存在的问题和不足【八篇】,欢迎品鉴!一、健全基本组织方面
(一)班子选优配强落实不到位。由于司法局机构改革后涉及机构重组,原党支部书记调离本单位,所以导致目前党支部缺少党支部书记一名,宣传委员一名。与上级要求的班子配备的要求存在差距。
二、建强基本队伍方面
(一)党员发展工作存在不足。司法局党支部目前共有党员9名,35岁以下党员仅2名,党员年龄偏高。20-年仅有一名同志提交入党申请书,在储备一定数量的入党积极分子和预备党员,不断优化党员队伍结构方面存在不足。
三、开展基本活动方面
(一)支部活动质量不高,在保证形式多样、内容丰富、效果明显方面存在不足。主要表现在:
第一,在开展支部主题党日、“三会一课”常态化制度化教育等支部活动仅停留在以会议的形式进行传达学习,对开展的形式思考较少,不够创新,党员积极性不高。
第二,民主生活会“辣味”不足,在开展批评与自我批评过程中不够直接了当,不能直击问题要害。
第三,各项支部活动开展前,研究部署较少,会议结束后对需要整改落实的情况抓得不够力,落实进度较慢。
四、落实基本制度方面
(一)谈心谈话制度落实不到位。对谈话制度的重要性认识不高,开展谈心谈话次数较少,谈话质量不高。
五、强化基本保障方面
党务台账方面。工作记录过于简单,会议记录不规范;痕迹资料整理不完善,与标准还存在一定差距。
1.基层党支部缺乏进行党建工作的意识基层党支部的党员队伍参差不齐,素养不高,很多党支部的领导班子党建意识不够,没有按部就班的进行党建工作。即使偶尔开展一些党建工作,也缺乏创新性,根本没有结合基层特色开展活动。受当前社会意识形态的影响,很多人认为在基层党支部活动中,应该做一些看得见摸得着的“实事”,而不是党建工作这种“虚事”。因此,在基层党支部活动中,普遍性存在重业务而轻党建的情况,党建意识淡薄等情况。基层党支部党建工作意识薄弱问题,在很大程度上与基层组织的领导有直接的关系,党支部书记认识不足,重视程度不够都会对基层党支部的党建工作产生不良影响。党支部书记如果对当前问题把握不准,不能较好的预见基层问题,采取的解决措施缺乏针对性等都会对党建工作带来麻烦。
2.基层党支部的党建工作覆盖面小在实际党建工作中,很多基层党支部的党建工作成员不能够较好地渗透到经济工作中,使得党建工作与经济建设相分离,得不到行政人员的广泛支持,较小覆盖面的党建工作就不能充分发挥党建工作的重要作用。由于很多基层党支部还没有建立好完善的“三融入”制度,导致很多党建工作难以渗透到基层的经济建设和行政工作中,因此党建工作得不到应有的支持,从而出现覆盖面不高,影响力不够的问题。加上党建工作缺乏创新,没有将日常工作与党建工作有效结合,只是象征性的走了个活动过场,使得很多党建工作都流于形式,缺乏实质性的内涵。
3.基层党支部组织意识薄弱,缺乏有效的组织制度建设基层党支部一般较为涣散,各种组织生活制度不能较好的保持,忽视了党组织的战斗堡垒作用。即使是组织党内活动,也仅仅是停留在召开党支部部署工作的问题上,将党支部会议等同于行政会议;将评议党员制度作为讲评党员同志的情况比比皆是,抓不到党建工作的要点。这在一定程度上破坏了党组织制度的严肃性,降低了党支部的组织标准,使得党支部的号召力和影响力不够,基层党支部形同虚设,吸引力不够。由于有些基层单位事情比较繁杂,人员又比较涣散,所以组织党支部活动的过程比较艰难。基层党员同志很难在日常生活中抽出时间来进行党建工作的学习,更别说带头落实党建工作了,因此,在党建工作方面大家都比较被动,积极性不高。
一、存在问题:
1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象,往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵,紧一阵、松一阵。
2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织,党内政治生活的严肃程度不高,甚至流于形式。具体表现有,专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深,三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。
3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战,最大危机是本领危机,最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训,面对新问题、新要求时束手无策。在执行中,一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,缺乏工作思路,找不到解决问题的路径。
4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性,工作无章可循,随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度,但制度没有得到全面贯彻和落实。
二、意见建议:
1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主,党建工作为辅”的认识,坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先,任务指向要清晰。其次,要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单,从执行的关键环节和难点入手,明确详细的程序步骤,着力破解执行“缩水”等现象。最后,要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上,做好对党务干部的培训,使其逐步成为党务工作的行家。
3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习,进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次,要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握,政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新,做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。
4.强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设,逐步形成制度化、规范化的工作运转体系,明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界,明确办事程序、环节、时限和标准要求,使各项工作有章可循、有据可依,做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同,使各级干部自觉履行党章赋予的职责,严格按制度办事;增强相关制度的可操作性,不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则,确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力,对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任。
5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求,形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度,使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体,各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的理念,进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上,建立健全执行目标任务层级责任制,逐级逐层分解党建工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系,把责任担起来,把压力传下去。
6.利用“互联网+”,创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势,积极运用现代科技手段,把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制,创新党建工作流程和方式,建立网络党支部,开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
一、基层党建工作的现状
近年来,我局机关党组织坚持以*理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(四)加强教育,落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
今年以来,我村党建工作在县委的坚强领导下,结合20-年镇党委下发的加强基层党建工作通知要求和年度考核情况,认真查找在党建工作中存在的问题,以“抓党建,促发展”为突破口,力求在方法上创新,突出重点,扎实工作,为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就20-年-村支部党建工作的开展情况作如下汇报:
一、党组织基本情况
台辰村设党支部1个,共有党员15名。
二、工作开展情况
(一)加强班子建设,发挥党委的领导核心作用、抓好学习。进一步健全了乡党委中心组学习制度,确定了6个学习专题。上半年完成2个专题的集中学习。
1、抓好党员干部作风建设。严格执行机关干部联系挂钩村民小组制度,明确要求班子成员每月下村组时间不少于10天,并对支部党员的岗位、职责进行了公示,自觉接受监督。
2、规范党支部工作。坚持民主集中制,促进团结协作。全年共召开党员会议5次,组织开展集中学习、上党课。
(二)强化责任落实,加强党建制度建设、强化党建工作的领导。
1、落实党建工作目标责任。制定了《20-年台辰村党支部党建工作计划》,并于4月16日召开了党员大会,对全年党建工作作了全面安排部署,明确了工作目标。
2、加强制度建设。在深入调研的基础上,对不合适宜的制度进行了修改,对没有的制度进行完善,使各项工作逐步走向制度化。
3、抓党建工作调研和信息上报。认真分析总结我村在党建工作中取得的经验和不足,确定专题对农村党建工作进行调研。
4、认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党支部党务公开为主,完善了党务公开制度。
(三)加强组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用、加强村党支部书记队伍建设。充分发挥村支部书记抓党建的关键作用。
5、进一步健全和落实“三会一课”制度,认真落实支部“三会一课”制度。
6、认真抓好“三级联创”工作。一是继续抓好无职务党员设岗定责工作,与无职务党员签定责任书;二是抓好硬件设施建设,上半年重点抓党支部建设,配齐了开展党员教育活动的设备、图书、宣传栏等,健全了各项党建制度;三是深入开展“三培养”活动,不断增强了农村党员干部带头致富、带领致富的能力。做到示范户有农业科技人员全程跟踪服务,使项目真正起到示范带动作用。
7、积极开展党员关爱活动。完善了村干部结对帮扶制度,一般党员干部每人联系帮扶1户党员贫困户,共结对帮扶农村贫困党员4户,联系人对帮助对象从观念、技术、物资、信息等方面给予帮助,使其转变观念,发展生产,最终脱贫致富。
(四)以提高党员干部队伍素质为着眼点,抓好党员教育管理和发展工作、积极开展党员远程教育。通过远程教育活动的开展,党员干部鼓足了发展信心,增强发展动力。
1、认真做好党员发展工作。在党员发展上,严格按照“坚持标准,保质保量”的原则,制定了《台辰村2017年发展党员工作计划》。
2、切实加强对流动党员管理。对全乡外出党员半年以上进行了调查摸底,建立了名册,流动党员得到有效管理。
3、加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。
4、完成了党员党组织信息库建设,共录入15名党员基本信息,党员信息管理工作得到进一步规范。
5、认真开展“铸魂行动”学习教育,召开了1次动员大会和3次工作调度会,对党员进行了动员。要求每名党员干部都要继续深入践行“两学一做”学习教育,进一步转变了党员领导干部的作风。
三、存在的困难和问题
20-年我村党支部党建工作虽然取得了一定的成绩,但也存在不少问题:一是对新的理论和政策的学习不够;二是各种制度有待进一步完善;三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强;四是由于受经济条件的制约,“三培养”工作存在一定难度,党员中的致富带头人所占比例不多。
在明年的工作中,我们将认真寻找差距和不足,抓好党建各项工作任务。一是找准差距,强化责任,精心谋划抓落实;二是加大党员的学习教育;三是抓好党建示范点建设;四是积极探索,大胆实践,立足创新抓特色;五是认真抓好“两学一做”学习教育“回头看”工作。
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。
一、当前基层党建工作存的问题
(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而支部活动则被干部职工活动所代替。
(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。对此,必须认真加以改进和解决。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用,给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选,就千方百计在“权”上做文章,把权力当成谋取私利的工具。
(二)综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多,不懂农村基层工作程序,遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面,把握不准,断章取义;有的对如何依法履行职责不清楚,凭经验和主观臆断开展工作;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。一方面制度不健全,缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但落实不好,形同虚设。另一方面管理机制不配套,上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育,对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策
(四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心,在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论,在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。
(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足,所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率,同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
在分公司党委的正确领导下,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,全体党员团结友爱,立足本支部实际情况,结合部门业务发展,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。现就工作总结如下:
一、20xx年党支部党建工作情况
(一)加强党的政治建设
1.支部全体成员始终坚持拥护党中央权威和集中统一领导。在2019年中,支部集体学习总书记重要讲话3次,认真领悟讲话精神,会后进行集中讨论学习,力求把政治建设工作做实做细。
2.引导支部成员形成尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则的良好氛围,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。按时组织成员参加分公司党办组织的专家学者授课,课时认真做好笔记,课后仔细研读,从思想上、行动上遵循党内规章制度。
3.完善和落实民主集中制的各项制度。涉及部门经营事项和计划工作的制定调整,均跟部门班子及时沟通,落实党内民主,不搞一言堂。
(二)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
在深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想体系的基础上,坚持把自己摆进去、把工作摆进去,学用结合,确保真正学懂弄通、入脑入心。在主题会议上,各党员同志结合自身工作岗位,深刻剖析存在问题,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导具体工作实践。
(三)开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
在主题教育开展的三个月时间里,我支部主要围绕以下几点进行开展工作:
1.抓好个人学习;支部每周举行一次集中学习,支部全体党员同志及入党积极分子在分公司党委下发的文件材料上,认真总结提炼党中央重大方针政策的主要精神,争取在思想上跟党中央保持一致。
2.开展党支部集中学习研讨;在每次的集中学习主题教育材料的基础上,我支部根据材料文件精神,结合各自岗位实际情况,提出自身工作存在的问题,互相批评指正,互相交流学习心得体会,让每一位党员同志在每次的主题教育学习中,在思想和工作技能上不断进步。
3.参加分公司组织的警示教育活动。我支部成员积极参加分公司党委组织的外出教育活动,让党员同志在活动中感悟革命前辈的崇高理想信念、勤政为民情怀、担当奉献精神和执着坚守品质,以此勉励自己在工作上不断追求卓越。
(四)提高基层党组织建设质量
1.引导党员进一步强化服务职能。通过创新完善服务载体、方式,使党员、党组织潜移默化地贴近客户、深入群众,以优质贴心的服务更好地团结身边的群众、引导群众、赢得群众。
2.严格执行党的组织生活制度,认真贯彻落实《条例》内容,注重用好党支部“三会一课”这个平台,增强吸引力、感染力和实效性,切实强化对党员的教育管理和党性锻炼。
(六)履行抓基层党建工作责任
1.落实主体责任。坚持民主集中制,凝聚“抓党建,促业务”一体化的共识,充分发挥党建工作对业务工作的保障监督作用。在历次的“三会”上,由支部书记组织党员同志针对当时业务发展情况面临的问题展开讨论,并提出改进措施,坚持党建引领作用。
2.狠抓作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任,通过抓党员、抓核心骨干带队伍,抓制度落实,抓日常监督,形成踏实工作的良好环境,突出党员的先锋模范作用,不断引领群众员工积极向上的精神风貌和工作状态。
三、目前党建工作存在问题与不足
(一)主题教育方面
1.学习方法、形式和手段单一,缺乏创新和吸引性。当前主题教育主要以集中学习与观看影像等传统的方式进行,形式单一。
2.存在政治站位不够高、思想认识不够深刻的问题,未完全将主题教育与实际工作紧密结合,学以致用。
3.学习深度不够,学习时间紧凑、学习任务繁多,党员对学习内容消化进度较缓,使得理论学习不深入,不扎实。主动学习的能力不足。
(二)严格党员管理方面
党员同志对于党的理论知识学习不够充分、不到位,在党员的教育管理上不够严格,党员同志都在部门处于核心岗位,大都专注于业务的发展,从而忽视了对理论学习教育的管理。平时对业务工作抓得多,安排落实多,把党员教育管理工作当成“软”指标,教育培训效果的显著性还有待提升。
(三)联系群众方面
**党支部全体党员在服务群众工作上基本到位。但是群众观念仍需加强,部分同志对群众反映的问题关注不够,与群众的期盼仍有差距。尤其在发挥党员模范先锋作用上,应该发挥好党员的先锋模范作用,让群众感受到党员的强大力量,让党员同志更好发挥在群众中的榜样力量。
(四)改进工作作风方面
在实际工作上,讲业务工作多,党风建设则少,党内开展批评与自我批评不够严厉。部分党员在工作上较多地充当执行者,对部门工作或党建工作较少提出工作建议和创新想法,仅局限在执行者层面,缺少先锋带头作用。
党的十九大报告中提出了要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要强化基层党组织建设,全面提高党员的党员意识和基层党支部的战斗堡垒作用,必须重视当前基层组织建设中存在的“工作形式化、活动表面化、载体新奇化、内容娱乐化、选点盆景化”等五种不良倾向。
目前,在一些基层党支部,党建工作形式化、表面化、新奇化、娱乐化、盆景化等现象十分突出,抓党建工作,初衷不是为了提升组织力,而是为应付甚至是对付上级检查,热衷做表面文章,简单过关,基础不牢靠,一味求创新,忽略了党组织活动的实际意义;有的基层党组织打着增加吸引力的旗号,以文体活动代替学习教育,以游戏、娱乐代替党课和组织生活把组织活动娱乐化、庸俗化;有些地方为了出成绩,所有的政策支持都堆到少数几个基层党组织上,忽视了全盘工作。这样的基层党建工作迎接检查时,一样都不缺,就是工作落不到实处,进不到党员心里。
一、xx县基层党支部基本情况
xx县现有xx个农村基层党支部、xx个城市社区党支部。各基层党支部基本上都能够按照新形势下基层党建工作要求,主要做了以下的工作。
一是规范组织生活。加强思想教育和理论武装,把“两学一做”学习教育融入到“三会一课”中,武装头脑、指导实践、推动工作。推广党支部主题党日活动,建立了组织生活基本制度核查制度,对党内组织生活的程序、内容、标准等作出明确规定,实现了时间、内容、方式“三公开”。。
二是抓实基础工作。将“三会一课”与党费交纳、民主评议、党性分析、创先争优等有机结合,增强“三会一课”的影响力和实际效果,通过在全县党员干部中开展脱贫攻坚“大走访”活动,在职党员到社区报到开展志愿活动、红色教育基地开展开放式组织生活等活动,不断拓展党员发挥作用的有效途径,力求基层党建工作实效。
三是强化指导督导。成立了县基层党建督导巡查组,对基层党建工作开展情况进行重点巡查。查看内容包括支部党建工作计划,“三会一课”是否按期开展,组织生活主题是否鲜明、贴近实际,近期重点内容是否涵盖,资料是否完整,党员是否实现全覆盖,学习效果是否明显,重点内容知晓率及党员作用发挥情况;各基层党(工)委对支部开展“三会一课”安排、部署及落实情况进行常态化专项检查,突出问题导向,发现问题,限期整改。
二、存在问题
一是少数党支部党建工作实效不强。部分机关党支部党员数量较多、活动场地不足、活动设施匮乏,农村党支部覆盖范围大、党员年龄偏大、支部财力薄弱等问题,客观上制约了基层党建工作开展。比如,宣传仅限于挂标语、办板报、发传单;开会学习往往是读文件、举举手、表个态;分散学习还一定程度存在抄抄笔记、应付检查的问题。
二是制度执行落实方面还有差距。由于基层工作量大面广,脱贫攻坚、单位业务等方面的工作任务相对繁重,少数基层党支部在落实党建工作制度方面存在“打擦边球”的问题,党委在党建制度落实监督方面,缺乏持之以恒的韧劲,有些虽然落实了,但落实还不到位、不够严格。
三是党员教育“虚化”。一些基层党组织不能很好的落实党员教育制度,在组织党员学习时,只是传达文件、读报刊,讲业务工作多,学党的理论知识少,没有把自身的实际情况和党员的思想认识结合起来。
三、下一步工作打算
一是坚持问题导向,抓牢抓实“三会一课”。明确各基层党组织负责人作为“三会一课”制度的第一责任人,严格执行党的组织生活制度,全面落实党建工作责任制。利用党员固定学习日制度,实现党员教育管理全覆盖,切实增强党员党性修养和行动自觉。
二是增强抓基层党建的责任感、紧迫感。充分认识到基层党的建设的长期性、复杂性、艰巨性,不断强化责任感、紧迫感。在基层党的建设上,树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是不称职”的理念,强化基层党建工作“常抓、善抓”意识,坚持问题导向,较真碰硬,拓宽视野,创新思路,在不断解决问题中把基层党的建设搞坚强。
三是健全监管机制,构建动态监督体系。严格落实党员“积分制”管理和农村党员“三色预警”制度,将党员参加组织生活、党课学习等情况纳入考核体系。党(工)委对各支部负监管责任,对各党支部落实基层党建工作情况进行督查指导,制度落实不到位的,追究党支部书记的主体责任,并将检查情况作为年终党建工作绩效考核评分的重要依据。
四、几点建议
一是强化经费保障。党组织活动经费应该根据实际情况和工作需要逐年有所增长,解决部分基层党组织财力薄弱、设备陈旧、工作难以开展等现实问题。
二是注重与时俱进。在落实“三会一课”制度方面,充分利用远教技术和线上平台,及时更新教育资源,提供更多科学、实用的农业知识。紧扣党建实务,开展送学到户,发挥党员和党支部的作用。
三是突出示范带动。解读一些先进党支部坚持、提升、创新“三会一课”的先进事迹和成功经验,形成常态的宣传作品,充分发挥好典型的示范带支作用。
近年来,党建工作逐渐成为了各级部门的一项重要的政治工作。牢牢抓住基层党建这个根本和关键,党的一切工作才能在基层落地、生根、见效。但由于多方原因,基层党组织建设工作与实际工作还存在很大差异。
在实际工作中,基层党组织建设主要存在如下几方面的问题一是党组织生活开展有差距。部分党支部在成立时未按照实际,而是简单的按照地域划分,当这个区域的党员存在老龄化严重或者外出流动量大时,就连召开党员大会参会人数过半都成为问题;更有一些支部形同虚设,未按照规定如期开展三会一课,导致很多党员对组织生活参与度不够。二是党组织阵地建设标准化存在差距。基层党组织标准化建设面临资金和场地的困难,有些社区一心想把阵地建设得更完备,但是苦于无阵地、无资金等原因,导致阵地建设工作无法推进。三是人才紧缺。基层工作本来就繁杂,在基层负责党建的工作人员一般都是一才多用,对党建工作是有心无力,特别是在农村,大部分年轻党员选择外出务工,留在基层的年轻人更是少之又少,同时,基层的党员老龄化普遍较严重,这也导致了党组织工作开展有难度。
对存在的以上问题,笔者认为,可以从如下几个方面进行改进一是对基层的各党支部安照功能进行重新组合,对在家的党员、外出的党员和老弱的党员重新划分,对老弱党员采取上门送学、流动党员采取网邮送学等行之有效的方式,更有利于党员的管理和支部活动的正常有序开展。二是在基层阵地标准化建设上,要加大财政投入力度,确保每个党总支、党支部、党小组都有一个功能健全、实用管用的活动阵地,配置相应的活动器材、办公设备和学习资料。三是配齐专职党务工作者,确保每个基层党委、党总支、党支部配备2名的专职党务工作者,专门负责党务工作,建设一支高素质的基层党员干部队伍,为当前基层党组织工作有序开展提供更有利的条件。
篇2基层党建工作存在的问题及原因分析一是党委履行职责虚化。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强,在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象,核心作用发挥不足。履行党建主体责任说得多、干得少,安排部署多、狠抓落实少,工作方式只会耍年初开会、年中发文、年末考核三板斧,压力传递存在层层递减现象,好多工作要求停留在乡镇(街道)一级,没有真正落实到党支部。
二是党支部作用发挥弱化。有的农村党支部一年开不了几次会,一开会不是举拳头就是收党费,凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织做工作对上负责多,对下负责少,对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多,群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守,观念陈旧,跟不上时代发展步伐,带头致富、带动致富的能力不强,在群众中威信不高。
三是政治功能淡化。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置,存在不干不够意思,多少干点意思意思的错误思想,存在不占用党员太多时间和精力,不给中心工作添乱的错误思想,对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清,措施上缺乏创新,效果上成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想,组织监督和批评自我批评不够,党内政治生活空洞化。部分党员满足于独善其身,先锋模范作用发挥不足,面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。
四是队伍建设软化。有的党组织班子和行政班子团结不够,协调不足,你敲你的锣,我吹我的号,整体不成调。有的农村党支部党员队伍青黄不接,老的由于身体原因出不了门,年轻的常年在外打工回不了家。有的党员在党不言党,利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇,组织需要时躲猫猫、玩失踪。有的党员组织上入了党,思想上未真正入党,党员不党员,就差几块钱(交党费)。有的党员自我要求不高,党员意识淡薄,责任感、使命感不强,把自已等同于一般群众,自由主义、好人主义、山头主义等不同程度存在。党务工作者尤其是社区干部晋升空间狭窄,工作积极性调动难。
五是制度落实形式化。有的党组织负责人民主意识不强,不能严格执行民主集中制,要么独断专行、搞一言堂,一个人说了算;要么议而不决,决而不行,一群人谁说了也不算,没有形成凝聚力。部分基层党组织三会一课执行不到位,特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式涛声依旧,教育上宣读式、灌输式教育多,引导式、启发式教育少,缺乏针对性;管理上讲从严管理多、讲关心激励少,不够人性化;监督上监督工作学习多、监督日常生活少,没有形成全天候。有的单位、机关、学校没有专门设置党务工作部门,党务干部培训制度落实难,接受高层次培训机会少,整体素质偏低。
六是工作基础薄弱化。突出表现为硬件不硬、软件偏软,投入不足。硬件方面,全市大多数村级党群服务中心面积偏小,功能仅限于办公场所,不能满足服务党员群众的功能。全市城区、矿区、开发区共有62个社区党群服务中心面积刚达200平米,占到社区总数的65%,要达到500平米以上的省定标准,没地方、缺资金,困难重重。软件方面,制度牌板上墙较多,但活动记录不经常、不完整,资料档案管理不规范、不到位,没有做到全程留痕、条理清晰。投入方面,受财力影响,基层党建工作经费还未得到固定保障,遇到特殊任务要求时,只能通过多渠道筹措、多元化筹集解决燃眉之急,未形成长期的稳定的长流水。
七是党建创新碎片化。党建工作创新浮在表面,零碎而不系统,只抓点的选树,在线的延伸和面的拓展上做得不够。有的只侍弄盆景、不培育森林,整体效应发挥不足。有的只注重形式、不注重效果,只讲理念创新、实践载体没有配套,口号喊得响、工作无实效。有的片面追求标新立异,提法过时、不准确,甚至还有明显错误。有的只搞体内循环、自娱自乐,群众和驻地单位认可度不高、参与率不高,工作覆盖面和影响力不大。
八是问责机制缺失化。党建责任落实和问责机制不完善。部分党委(党组)抓党建的主体责任履行不够,抓党建成了个别部门的事情。党建考核结果运用和问责力度不够,对基层党组织不作为、慢作为的问责机制不健全。近年来因为环保、信访、安全工作被问责的干部不少,但几乎没有因为抓党建而被问责的干部,致使基层干部对抓党建认识不够、重视不足,基层党建抓得不够深入、不够扎实。
原因分析
总体分析,出现以上问题的原因有三个方面。
(一)思想上错位,不能正确认识和妥善处理抓党建与抓中心工作的关系,存在重业务工作,轻党的建设的情况,与新时代全面从严治党的要求有差距,影响了组织力提升。一些领导干部认为业务工作是不折不扣的硬杠杠,党建工作是锦上添花的虚工作;认为经济工作和业务工作是必须完成的中心工作,完不成就要挨板子,抓党建是可有可无、可多可少的附加品,干不好顶多排位子。有的领导干部认为党建工作不好抓,在短期内难以取得实效,而业务工作可以立竿见影,在抓党建和抓业务上投入的工作时间和精力完全不对称,影响了党组织组织力发挥。
(二)工作上让位,不敢唱主角、甘愿跑龙套,不敢理直气壮抓党建、犹抱琵琶半遮面,影响了组织力提升。有的基层党组织书记对党是领导一切的认识不充分,缺乏抓党建的信心和魄力。一些单位人事安排时将年纪相对大的、素质相对差的、性格相对软的安排到党组织书记岗位上,影响党建工作开展。部分党员干部缺乏开放、创新、服务、统筹的理念,还没有破除就党建抓党建的思维定势,片面认为抓党建就是抓支部、抓党建就是抓党员,抓党建就不能管业务,党建和业务工作两张皮。有的单位抓党建蜻蜓点水,做表面文章,属于单兵作战状态,不能发挥起码作用。部分党组织负责人自身不硬难打铁,学习不多、思考不深、素质不高,老办法不灵,新办法不会,硬办法不敢,软办法没用,影响了基层党组织组织力发挥。
(三)考核机制设置上缺位,把党建工作视为写写画画的虚工作,党建指标视为弹性很大的软约束,影响了组织力提升。一些企事业单位强调业务工作多,安排党建工作少,导致基层党建工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要。有的党委虽然将党建工作目标管理纳入了年度考核内容,但考核指标相对粗线条,考核标准不够精细化,主要检查档案资料,对过程性监管考核少,对质量和效果的测评考核少,检查走形式、监督走过场、整改看着办、通报毛毛雨、追责轻飘飘等问题依然存在。还存在以硬件建设代替活动开展,以制度上墙体现工作成效的情况,考核的指挥棒作用发挥不足,影响了基层党组织组织力发挥。
解决措施
提升组织力,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,是党的十九大对基层组织建设提出的新任务、新要求,为提升组织力、全面加强基层党组织建设指明了方向,提供了遵循。我们认为,组织力是一种合力,必须用大手笔、大气魄、大担当构建大党建体系,才能在更深领域、更广范围、更高标准全面提升基层党组织组织力。为此,必须做到六个突出,六个提升。
(一)突出政治功能建设,提升政治引领力。一要加强政治建设。把党的政治建设摆在首位,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,巩固拓展两学一做学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育成果,以县处级领导干部为重点,扎实开展好不忘初心、牢记使命主题教育,深化党的十九大精神的学习贯彻落实,引导广大党员干部不断增强四个意识,坚定四个自信,对党绝对忠诚,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二要压实政治责任。强化各级党组织和党组织书记抓基层党建主体责任和党组织书记第一责任人责任,班子成员自觉认责、履责、担责、尽责,不断完善承诺、述职、评议、考核、问责的五位一体工作体系。研究制定,全面推行各级党组织书记抓基层党建责任清单、问题清单、任务清单制度,探索逆向述评和反向测评等方式,建立基层党建季度督查和巡回督查等制度,把管党治党责任一级一级压紧压实、压力一层一层传导到位。三要提高政治能力。主要是突出政治引领,坚持把政治引领具体化、形象化、党味厚。农村(社区)党群服务中心及其它有条件的基层党组织要统一定制党徽党旗,定点悬挂在支部外墙,让党的标识感和庄重感凸显。在机关、企业、学校、社区领域,举办红色展览、开展红色招聘等,使党建+政治功能随处可见,党味处处弥漫。
(二)突出主体功能,提升组织凝聚力。一要严格教育管理,发挥党员先锋模范作用。制定年度党员教育培训计划,开展领头雁和两委成员骨干培训,换届后新班子成员培训、轮训,实施党员干部履职能力提升、专业能力等五大提升工程。始终把政治标准放在发展党员首位,严格标准程序,把好党员入口关,加大在产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员力度。积极探索不合格党员处置长效机制,疏通党员出口。总结推广党员先锋指数、积分制管理、星级评价等经验做法。积极探索对流动党员、非公和社会组织党员、离退休党员的教育管理新方式,确保党员队伍的先进性和纯洁性。二要探索党建新模式,发挥党组织核心领导作用。坚持从实际出发,根据各自特点抓特色党建。要将党建工作与本县区和本单位的工作实际紧密结合起来,积极探索贴得紧、行得通、效果实的党建新模式。大力推广联村党委、三社联动、地企共建、网格化管理、民事代办、党员挂牌服务等经验做法,推动在全市各领域实现以城带乡、城乡互促、资源共享、功能互补、共同提高的基层党建工作新格局,切实强化党的领导,发挥好党组织的政治功能。三要密切联系服务群众,发挥基层党组织桥梁纽带作用。构建服务平台,健全服务体系,完善服务机制,积极推进党务公开,全面推行党员亮牌、戴徽、承诺行动,深入开展党员先锋行,在职党员到社区报到、定点扶贫、结对帮扶、联系服务群众等活动,密切党群干群关系。广开渠道、广纳民意,办好意见箱、热线电话、信息网络等传播媒介,切实打通服务群众最后一公里,多为群众办实事、解难事、做好事,使党的形象在群众心中树起来、立起来。
(三)突出组织体系健全,提升工作覆盖力。一要扩大组织覆盖。要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖,加大党组织组建力度和党员发展力度,积极开展党的工作,增强党的影响力。要紧盯组织覆盖的盲区、空白点求突破,以非公企业和社会组织为重点,抓好两个覆盖,加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度,做到应建尽建,实现横向到边。要加大纵向拓展力度,推进党的组织体系向基层延伸、向末端拓展,把党建工作的链条延伸到每一个领域,确保每个学校、企业班组、机关科室实现党的组织和党的工作全覆盖,使每个党员都能及时纳入党组织的有效管理,使每个党组织的政治功能都能充分发挥。二要创新组织设置。按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督的原则,构建区域内党组织之间的纵向领导和横向协作关系,建立网格化的基层组织体系。按照地域相邻、行业相近、作用相同、优势互补、有利于党员作用发挥的原则,深入探索村村联建、村社联建、村企联建和街道大工委、社区大党委等党组织设置形式,积极创新基层党组织设置模式,激发党组织活力。三要规范组织机构。要切实贯彻落实、和,进一步规范机关基层党组织设置工作程序,严格党组织组建流程,规范基层党组织领导机构设置、党组织隶属关系、党组织的调整与变更等,开展全市范围的党组织机构设置规范、党组织关系排查工作,不断规范完善我市基层党组织机构设置工作,进一步增强政治功能。
(四)突出基层基本建设,提升内生发展力。一要打造基本队伍,夯实基层根基。要以村(社区)两委换届为契机,选优配强班子,培育素质过硬的领头雁。做好换届后集中轮训和领头雁培训,统筹抓好选、育、管、用四环节,提升领头雁服务能力、带富能力。要继续充实机关事业单位党务工作力量,加强专职党务干部队伍建设,优化队伍结构,加强能力培训,完善竞争激励机制,建设一支高素质、专业化的基层党务干部队伍。二要落实基本制度,抓实基层支部。本根不摇则枝叶茂荣。要大力实施基层党支部规范化建设,全面推行1+1规范化建设,即三四五六工作法+务实工作手册,实现组织健全、制度完备、运行规范、档案齐全,增强党员对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力、影响力。三要强化基本保障,激发基层活力。
形成人财物向基层倾斜的鲜明导向,继续加大财政投入力度,村级组织运转经费补助、社区工作经费、农村(社区)两委主干报酬要按三基建设要求逐年递增。加大党费支持基层组织建设力度,保障党费专列经费支持贫困村党支部和社区党支部组织开展党员教育、党日活动。建立健全党建工作经费保障机制和基层干部激励机制,有效调动基层干部的工作积极性,全面激发基层干部的工作活力。四要建强基本阵地,提供基础支撑。实施红色覆盖工程,实现阵地、工作、服务三个全覆盖。在阵地建设方面,采取以奖代补形式,升级改造农村(社区)党群服务中心新建、改扩建,做好红色广场、红色长廊、红色标识等建设工作。抓好机关党建阵地建设,确保机关党建走在前。按照七有要求,抓好两新组织党建阵地建设。特别要按照党建一流的目标要求,高标准建设好省级经济开发区党群服务中心建设。在工作覆盖方面,重点抓好党建+群建、党建+志愿者、党建+社会组织等活动载体,实现党对各方面工作的领导。在服务覆盖方面,要拓展服务渠道、扩大服务范围,将广大群众纳入党组织的服务范畴,将党的主张、党的声音和党的温暖及时传递给广大群众。
(五)突出基层实践探索,提升创新创造力。一要提升服务能力。充分拓展各类党群活动中心综合服务功能,满足党员群众娱乐、学习、养老等需求。深入推进机关干部走基层、党组织和党员双报到、党代表进辖区、民事代办、结队帮扶、结对认亲等活动,把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中,为群众提供一站式零距离一条龙的系列服务。以连心共建、结对帮扶为抓手,通过兜底保障全覆盖、基础设施补短板、产业培育强支撑、教育培训拔穷根、易地搬迁挪穷窝、医疗救助保健康六大举措,实施精准扶贫,推进集体经济破零,确保我市所有贫困村在2018年底前在全省率先脱贫。二要创新活动方式。充分运用互联网+,利用新媒介、新技术、新传播手段和新沟通手段,用现代科技元素创新活动方式,增强活动吸引力。
机关、国企、社区党组织要探索开放式组织活动,将党组织活动适度向没有直接隶属关系的党员和广大群众开放,增强社会影响力。树立跳出支部抓党建、跳出党员抓党建理念,扩大党员与群众的互动与接触,让组织活动走向基层、走向田头、走向车间。逐步打破以往党组织活动内容由党组织决定的做法,从活动策划、主题选定、方案制订到形式确定,都尽可能让党员按需点菜,确保对口味,提高党员的参与率和积极性。三要推进智慧党建。以推动基层党建传统优势与信息技术高度融合为目标,用大数据管人、管事、管党建。打造我市智慧党建平台,建立以党支部为单元的支部工作互动平台,逐步实现三会一课查验、发展党员纪实、非公和社会组织组建、第一书记精准扶贫、党代表工作室作用发挥的互联互通信息平台。注重组织工作宣传,通过智慧党建平台,讲好阳泉故事、宣传山城典型、弘扬主旋律、激发正能量,让墙里开花墙外香。四要坚持示范引领。着力推进农村、城市基层党建均衡发展、齐头并进,着重培育百点示范,坚持因地制宜、分类指导,挖掘选树农村、街道社区、机关、企业、学校、非公和社会组织等领域党建先进示范点,以点带面、点面结合,推动全市基层党组织建设全面加强、坚强有力。
(六)突出全面从严治党,提升自我革新力。一要落实主体责任,做到长管长严。坚持党要管党,全面从严治党。坚持完善责任体系,建立健全责任清单,明确具体目标要求,推动各级党组织切实肩负起主体责任、党组织书记切实履行好第一责任人职责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持发挥考核指挥棒作用,强化党建工作督查考核,重视考核结果运用,坚持责任倒逼,有责必尽、失责必究,层层传导压力,层层负起责任,推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。二要严肃党内政治生活,纯净党风政风。坚持和完善三会一课、领导干部双重组织生活会、民主评议党员和民主评议党员等制度,引导党员定期进行党性体检,促进党员干部不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
要把批评和自我批评这一武器用足用灵用好,让咬耳扯袖成为常态。坚持完善和严格执行民主集中制,正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系,探索强化党内自上而下的组织监督和自下而上的民主监督的有效途径。三要加强关爱激励,鼓励干事创业。要贯彻落实好山西省中相关政策,拓宽乡镇(街道)、村(社区)干部晋升渠道,在职级晋升、公务员和事业单位工作人员招录中享受优惠政策,让基层干部心里有盼头,工作有劲头。要切实落实我市,坚持三个区分开来,实事求是、区别对待,坚决给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、干成事,为敢想的人开绿灯,为敢干的人兜住底,让党员领导干部打消顾虑,轻装上阵、开拓创新、勇闯敢拼,汇聚起改革攻坚、转型发展的磅礴力量,为谱写新时代中国特色社会主义事业的阳泉篇章奠定坚实的政治保证和组织保证。