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2020年政法机关工作会议领导讲话范文三篇

热门资讯 时间:2021-11-02

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认真分析当前形势,研究部署今年任务,进一步提升政法工作水平,深入推进社会管理创新工程,为率先基本实现现代化创造和谐稳定的社会环境。下面是本站为大家带来的2020年政法机关工作会议领导讲话范文,希望能帮助到大家!

  2020年政法机关工作会议领导讲话范文1

  xxxx年,在大家的共同努力下,我镇综合治理工作获得了省综治委的表彰。刚才,….对20xx年度综合治理工作进行了通报,表彰了先进。今年,我镇社会管理综合治理工作的主要任务是:深入贯彻市委政法工作会议精神,坚持以法治为引领,以争创“平安乡镇”为目标,着力创新社会治理方式,全力推进网格化建设,维护社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业。xxxx年,综合治理工作主要抓好以下五项工作:

  一、明确目标,切实落实综治工作责任。

  明确责任目标,加强各单位执行《四望镇xxxx年度社会管理综合治理目标管理责任书》的情况督查,严格责任目标,严格责任考核,严格责任奖惩,推动各单位把目标责任落到实处。

  严格落实“一票否决”和领导责任追究制,建立完善党政主要领导和分管领导干部综治工作实绩档案,对因综合治理履行职责不力,服务管理措施不到位的单位实行“一票否决”和责任追究。

  二、明确任务,切实抓好综治维稳基层基础工作。

  (一)健全网络,加强治保队伍建设。各村、各单位要配强治保干部及网格信息管理员,各网格(小组)要配齐网格信息员负责工作。

  (二)加强治保阵地建设。各村坚持以网格管理站为窗口,镇政府以网格分中心为阵地,坚持领导干部值班接访。

  (三)建立健全社会管理综合治理规章制度,完善村规民约,以制度管人、管事。

  (四)加强换届后培训学习,采取以会代训和自我学习相结合的学习方法,学习法律、法规,努力提高治保队伍综合素质。

  (五)加强综合治理台账的规范登记及档案管理工作,做到每月会议有记录,矛盾排查和巡逻有登记,接防有记载。

  三、明确责任,切实抓好矛盾排查和化解工作。

  (一)开展矛盾“大排查”。着重排查农村土地确权、城镇建设和社会改革发展中引起的各种不稳定因素,切实把各种矛盾纠纷解决在萌芽状态。

  (二)坚持“大接访”。积极推行领导干部集中接访,预约接访,带案下访制度,不断拓宽和畅通民意诉求表达渠道,及时解决关系百姓切身利益的民生问题;依法打击非法上访、无理闹访等行为,对越级上访按“属地管理”原则由主要责任人接访。

  (三)推进矛盾大化解。充分发挥镇和村级便民信访接待室及小组信访协调员作用,确保小事不出垸,一般事不出村,大事不出镇。确保矛盾调解率达到百分之百。

  (四)强化社会风险评估机制。对重要事项,重点项目建设等要实行风险评估机制,严格执行“不评估不决策、不评估不审批、不评估不实施”的要求,确保稳定风险在源头彻底消除。

  四、明确重点,推进网格化管理服务水平。

  (一)全面推进网格化管理

  加快镇网格分中心建设,进一步巩固拓展网格化服务管理建设成果,加快光纤进村工程,建立健全农村网格员工资保障机制、奖惩激励机制和教育培训机制等,农村网格化覆盖率达到100%。积极开展行政公共服务进网格、金融服务进网格、基层警务进网格、电子商务进网格等活动,充分发挥网格化服务管理功能,真正实现“小网格服务大民生”。

  (二)抓好特殊人群管理工作

  1、抓好易肇事肇祸精神病人、社区矫正人员、吃毒人员、闲散青少年、传染病等重点人员的排查管理工作;

  2、抓好“”等邪教人员“五包一”及重点信访人员包保责任落实控防工作,进一步加大反邪教宣传力度,教育群众远离邪教;

  (三)抓好重点区域社会管理工作

  1、抓好校园周边及新庙、铁石集镇区域环境整治,净化校园及集镇安全环境。

  2、抓好京九铁路,黄黄高速公路、麻武高速公路沿线的社会治安治理,确保道路安全畅通。

  五、明确难点,切实抓好殡葬管理工作。

  殡葬改革涉及人民群众的切身利益,涉及精神文明和生态文明建设,也关系到党风、政风和民风。殡葬改革是破千年旧俗,树一代新风的社会改革,特别是在当前,丧葬中的阵规漏俗重新抬头,殡葬中的封建迷信重新活跃的情况下,殡葬改革如逆水行舟,不进则退。同时土葬又涉及占用土地、木材、石材等自然资源,因此,殡葬改革对于促进精神文明建设,生态文明建设有着重要的作用。近年来,我镇对五保、低保、重点优抚对象实行惠民殡葬政策,取得了一定的社会效应。但是,惠民殡葬政策覆盖的范围窄,保障水平低,在一定程度上影响了群众参与殡葬改革的积极性,制约了殡葬改革的顺利推行和殡葬事业的健康发展。有些村已出现土葬陋习抬头的现象。因此,我们要加强殡葬管理工作。刚才,对去年殡葬管理工作先进单位进行表彰,落后单位也进行表态发言,并且签发殡葬管理责任状。为落实《中华人民共和国殡葬管理条例》、《湖北省殡葬管理办法》和十八届三中全会中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》以及市委办公室、市人民政府办公室印发《关于全面推行惠民生态殡葬政策的实施意见》的通知(武办发[20xx]17号)文件精神,为了进一步贯彻落实《中华人民共和国殡葬管理条例》、《湖北省殡葬管理办法》和省民政厅《关于禁止套棺重葬深入推进殡葬改革有关问题的通知》以及,xxxx年度将从以下几个方面加强殡葬管理工作:

  (一) 加强责任指标的落实

  1、各机关单位干部职工及各村居民死亡后必须全部实行火葬.

  2、各村年火化人数原则上不低于人口总数的5‰,确保不发生违规土葬现象。

  3、进一步加强丧葬用口市场管理工作,严厉打击生产和销售棺木。加大殡葬改革宣传力度,印发致百姓公开信,张贴到村组,大力宣传惠民、文明殡葬的好处。

  4、实行凭《户口薄》或《居民身份证》免除基本殡葬服务费用。基本殡葬服务费用的内容包括“五免一送”:免火化费、免武穴市境内遗体接运费、免武穴市境内骨灰运送费、免骨灰寄存费、免遗体24小时冷藏费,送价值100元以内的骨灰盒。对参加合作医疗大小额意外险的对象死亡火化后各理赔500元.

  5、实行联保追究制度。党员、干部亲属去世,要做好亲属工作,实行火葬。党员、干部父母、配偶、兄弟或子女死亡违规土葬的,除按政策规定处罚外,另给予党员、干部党纪、政纪处分。干部直系亲属未火化的,勒令辞职。

  6、有条件的村逐步启动村级公墓建设。

  (二)严格考核办法

  20xx年元月上旬,对各村殡葬管理工作进行量化考核。把殡葬管理工作(占综合治理工作20%,计20分)纳入年终村级综合治理排名结算,考核结果与村干部工资结算挂钩。年火化人数占总人口总数的比例达5‰以上村得20分,4‰以上村得16分,3‰以上村得12分,2‰以上村得8分,1‰以上村得4分,1‰以下村得0分(当年内无死亡对象的村按20分计算。)

  (三)落实奖惩

  1、各村年终按火化率进行单项工作结帐排名,每发现一例违规土葬,实行单项工作“一票否决”,取消该村综合治理评先评优资格。对未发现违规土葬的前三名村,分别奖1500元、1000元、500元;对后三名村,取消该村各项工作评先评优资格。

  2、村级私自收取对象户殡葬罚款放任土葬的,由镇纪委立案调查处理。

  3、每发生一例违规土葬,给予所属村1000元责任罚款。或年终考核按5‰结算,每下欠一例火化指标,从村级转移支付中扣除1000元殡葬管理责任费。

  (四)加大违规土葬的处罚力度

  xxxx年度,镇成立违规土葬执法专班配合市殡葬执法大队对违规土葬的对象户根据四发【20xx】3号文件执行8000元处罚或依法进行起尸火化。

  希望各村各单位回去后,召开党员、代表大会,加大宣传新的殡葬政策,落实责任,加大措施,彻底扭转殡葬工作被动落后的局面。

  发展是第一要务、稳定是第一责任。抓好今年的社会管理综合治理工作意义重大,提高认识,强化责任,扎实工作,努力开创社会管理综合治理工作新局面。

  2020年政法机关工作会议领导讲话范文2

  同志们:

  最近,县里召开的会议较多,有的我没有参加,但今天的会议我一定要参加。一方面,来看望大家,给干警们鼓劲加压;另一方面,政法工作一直是党委的一项重要工作,想借此机会谈一些个人想法。刚才,**书记作了一个很好的报告,对去年的政法综治工作进行了总结,对今年的工作进行了全面部署。**书记讲的我完全赞同,请同志们认真领会和落实。在此基础上,我讲三层意思。

  一、政法既是一支重要力量,又是一个重要品牌

  在新的历史条件下,政法工作也要与时俱进,赋予新的内涵,不仅要成为威名远扬、维护一方稳定的重要力量,更要成为确保一方秩序和谐、群众安居乐业的知名品牌。

  首先,政法是维护稳定的基石。保持稳定的经济社会发展环境,是形势所需,民心所向。政法机关作为国家机器的重要组成部分和人民民主专政工具,是维护稳定的中坚力量。维护一方稳定,离不开政法部门发挥职能作用,保持正常的社会秩序;离不开政法部门发挥强大威力,给犯罪分子和敌对势力以震慑和打击;离不开政法部门发挥执法权力,保证法律的执行和公正。有了政法这个国家机器和专政工具,维护稳定就有了力量和保证。实践也表明,凡是出现不1

  稳定的苗头,只要政法力量上了基本就能解决。在老百姓心目中,政法机关既是一个说理的地方,也是一个给说法的地方,更是一个主持公道的地方。在我们心目中,有了政法,处理复杂问题就有了底气和胆气,就能牢牢把握主动权。

  其次,政法是改革与发展的保障。改革与发展是这个时代的主题,而稳定的社会环境是改革与发展的前提和基础。没有稳定的社会环境,改革与发展就无从谈起;没有政法做保障,稳定就难以保证。改革过程中,群众利益需要依法保护,阻挠和破坏改革的行为需要坚决处置,这离不开政法做保障;发展过程中,需要平安的环境,需要营造安商兴业的氛围,这也离不开政法做后盾。这几年,我县改革力度大,发展速度快,很大程度上就得益于有一个稳定和谐的社会环境。我县推进各项改革、旧城拆迁改造、招商引资以及大工程上马、大活动开展、大事件处置等,政法部门同样功不可没。

  再次,政法是招商引资的品牌。当前,新一轮区域竞争日趋激烈,各地围绕发展这个第一要务,招商这个第一重点,投入这个第一政绩,都在千方百计壮实力、优环境。招商引资的竞争已由比拚投资成本扩展到比拚投资环境。越来越多的事实表明,稳定的社会环境、良好的治安环境和规范的法制环境,已成为十分重要的投资软环境,越来越受到投资者的看重和青睐,在招商引资中起着越来越重要的作用。我县硬环境都无优势可言,要在招商引资中有所建树,就必须把

  软环境打造得更好,尤其要亮出我们的“平安品牌”,为企业创造良好的经营环境,为投资者提供优越的人居环境,让他们安居乐业。只有这样,才能增强招商引资的竞争力。

  二、政法工作既要讲政治,又要讲法律

  政法机关是置身于党的绝对领导之下的国家专政机关,政法队伍是执行国家法律的精锐之师。既讲政治,又讲法律,是政法工作中必须遵循的一个重大原则问题。

  1、政法工作要坚持党委的绝对领导。政法机关是国家专政机关,是人民民主专政的重要工具,担负着打击犯罪、保护人民、服务经济建设的神圣职责。中国共产党作为执政党,坚持对政法工作的绝对领导,这是政体、国体和宪法所决定的,也是维护党的执政地位的需要,更是重大的政治原则和政治纪律。为此,政法各部门要进一步增强党性观念和组织纪律性,坚决维护党的领导的权威性和统一性,重大问题和重要工作部署要及时向县委报告,做到令行禁止。县委政法委员会是县委领导、管理政法工作的职能部门,是县委对政法工作实施领导的具体组织形式和工作渠道,要不断强化指导、协调、督促、检查的职能,维护司法权威和司法公正,确保公正文明执法,确保党的方针政策和县委的决策意图在全县政法系统得到贯彻落实。

  2、政法工作要坚持公正与效率。政法工作是维护和实现社会公平、正义的最后一道防线,与人民群众的利益息息相关。公正和效率不仅是政法工作的内在要求,更是人民群

  众最基本的愿望。我们政法部门的同志一定要认识到,忽视或背离公正与效率这两大主题,不仅是失职,而且是违法。如果我们执法不公,办事拖延,人民群众的合法权益就难以得到及时的保护和实现,就会造成新的矛盾、纠纷,诱发更多的社会不稳定因素。如果是这样,我们的政法工作就是失败的,我们就要挨人民群众的骂,最终影响政法机关的形象,影响党和政府的形象。因此,政法部门的同志要做善于学法、严格守法、秉公执法、工作高效的表率和忠实实践者,做到执法不走样,工作不拖拉。

  3、政法工作要坚持执法为民。实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,具体到政法机关,落实到政法工作,就是要把执法为民作为一把尺子、一面镜子,以此来检验我们的工作质量和作风。大家一定要端正执法思想,坚持对法律负责与对党负责、对人民群众负责的高度一致,坚持专政职能与管理职能、服务职能的高度统一,始终维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益。要深刻思考政法工作“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题,从根本上解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题。要落实各项政法利民、便民、惠民措施,保证政法队伍始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

  三、做好政法工作既要靠坚强组织,又要靠过硬队伍 做好政法工作,队伍建设是根本,是保证。要实现政法

  工作的新跨越,就必须把队伍建设摆在突出位置,强化班子建设,塑就过硬作风,提高执法水平,打造一支拉得出、打得赢、靠得住的政法队伍。

  首先,班子要更强。班子不仅仅是领导成员个体的简单组合,更应该是班子成员各自工作经验、组织能力、管理水平、人格魅力诸多要素的集聚。班子的旗帜、标杆和导向作用发挥得好不好,最为关键的在于班子的整体功能能否充分显现。政法各部门的领导班子是各支政法力量组织指挥的“司令部”,加强班子建设显得尤为重要。因此,政法各部门党组织要围绕政治坚定、素质优良、团结协调、精干高效的目标,进一步优化班子结构,提高班子素质,班长带好头,成员打冲锋,有效激发活力,放大合力,切实增强凝聚力和战斗力。

  第二,作风要更硬。作风是什么?词典上的解释,是思想、工作和生活的态度。作风看不见,也摸不着,但却实实在在体现在我们政法工作的每个具体环节之中,每一位政法干警的言行之间。过硬的作风,要求我们更加自觉地服从、服务于党委的工作大局,与时俱进,求真务实;要求我们更加心系群众,善待百姓,与人民同心,保人民平安,为人民服务,让人民满意;要求我们更加珍惜自己的特殊身份和工作使命,严格执行中央、省、市的一系列执法禁令,看好自家的门,管好自家的人,不出害群之马,不出负面新闻。

  第三,水平要更高。政法工作是维护稳定、促进发展的

  一把大刀。只有把政法这把刀磨得既快又亮,用得既准又狠,政治和治安的稳定才有保证,经济社会的持续快速发展才有好的环境。政法工作要上水平、上台阶,就要求政法部门的同志在练就“刀功”上狠下功夫,精益求精。政法干警水平高了,能力强了,既能提高执法能力,树立威信,在处置事件时,也能更好地打击犯罪,保护自己。为此,广大政法干警要积极参与即将开始的 “忠于法律、严守纪律”主题教育,全力推进学习型机关建设,全面提高政法干警的政治素质、业务素质、技能素质和体能素质。同时,要勇于创新,敢为人先,扎实稳妥地推进司法体制改革,更加注重对政法工作的投入,努力构建执法水平持续提升的长效机制。

  2020年政法机关工作会议领导讲话范文3

  一、20xx年司法行政工作回顾

  20xx年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是司法行政工作应对重大挑战、经受重大考验的一年。各级司法行政机关在党中央、国务院正确领导下,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,突出重点,整体推进,各项工作全面发展,为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。

  一是服务保增长、保民生、保稳定取得明显成效。立足于服务经济平稳较快发展,组织律师做好政府、企业法律顾问工作,积极开展专项法律服务活动,广泛开展主题法制宣传教育活动,为政府、企业和公民提供优质高效的法律服务。立足于保障和改善民生,拓展和规范法律服务,扩大法律援助覆盖面,开展“法律援助便民服务”主题活动,努力维护群众合法权益。立足于维护社会和谐稳定,全力做好国庆安保工作,组织开展“人民调解进万家”、“百日大排查大化解”等活动,排查化解了一大批矛盾纠纷,仅乡镇一级调解并达成书面协议的就有750多万件。针对乌鲁木齐“7·5”事件发生后维护新疆稳定的需要,组织开展“维护宪法权威、促进社会和谐稳定”主题法制宣传活动,深入开展民族团结工作。监狱劳教工作认真贯彻“首要标准”,狠抓监管改造,教育改造质量不断提高,监所总体保持安全稳定,强制隔离戒毒和戒毒康复工作取得明显成效。对做好新形势下安置帮教工作进行调研、提出意见,刑释解教人员安置帮教工作进一步加强。积极履行司法协助中央机关职能,办理司法协助案件3300多件。

  二是司法行政体制和工作机制改革取得明显成效。监狱体制改革取得重大进展,在全国范围内第一次基本实现监狱经费按标准财政全额保障;2008年开始实行改革的17个省(区、市)和新疆生产建设兵团,有14个省组建了监狱企业集团公司,实现了监企分开;各地监狱执法经费支出与监狱企业生产收入基本实现分开运行。社区矫正工作取得重大进展,最高法、最高检、公安部、司法部联合下发意见并召开会议,对在全国试行社区矫正工作作出部署。律师制度改革有了新进展,“两结合”管理体制进一步完善,《律师法》配套规章制度建设积极推进。国家司法考试制度改革取得新进展,修改了考试大纲,将社会主义法治理念内容列为专章,继续对中西部地区特别是民族自治地区实行特殊政策,今年司法考试报名、参考、通过人数均创历史新高。法律援助制度进一步完善,司法鉴定管理体制改革有了新进展。 三是司法行政基层基础建设取得明显成效。坚持抓基层、打基础,建设基层、服务基层。大力加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理和基础设施建设,进一步理顺了管理体制。大力加强司法所办公用房建设,第四批国债项目基本完成,第五批全面启动;全国累计新建、改建无房、危房司法所3万多个,基层基础薄弱状况明显改善,司法行政装备和经费保障水平有了新提高。

  四是司法行政队伍建设和律师行业党的建设取得明显成效。扎实开展深入学习实践科学发展观活动,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,全面加强和改进司法行政系统党的建设。律师行业党的建设取得历史性突破,全国1.4万多家律师事务所全部建立了党的组织或指派了党建工作指导员,实现了党的组织和党的工作对律师行业全覆盖。在监狱劳教人民警察队伍中开展“规范执法行为、提高执法水平”专题教育实践活动,在律师队伍中开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动,司法部首次对全国监狱长、劳教所长、县(市、区)司法局长和部分律师事务所党支部书记进行集中培训,司法行政队伍政治业务素质全面提升。司法行政系统反腐倡廉建设不断深入,党风政风警风行风进一步好转。

  这些成绩是在党中央、国务院正确领导下取得的,是各级党委、政府和政法委高度重视、政法各部门和社会各界大力支持的结果,广大司法行政干警和法律服务工作者奋力拼搏、无私奉献,付出了辛勤劳动。同时也要看到,司法行政工作还存在一些问题和不足,我们要在今后的工作中努力改进。

  二、明年司法行政工作主要任务

  当前,我国继续处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,保持经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定的任务十分繁重。新的形势任务对司法行政工作提出了更高要求。明年和今后一个时期,司法行政工作总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实中央经济工作会议和全国政法工作电视电话会议精神,坚持围绕中心、服务大局,围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,进一步加强法律服务、法律保障、法制宣传工作,进一步加强基层基础建设和队伍建设,深化司法行政体制和工作机制改革,努力提高司法行政工作专业化、规范化、法制化、信息化水平,为经济社会又好又快发展提供更加有力的法律服务和法律保障。

  (一)立足司法行政职能,努力服务经济平稳较快发展。发展是第一要务。各级司法行政机关要认真贯彻落实中央经济工作会议精神,紧紧围绕中央确定的明年经济工作的目标任务,按照“五个更加注重”的要求,立足司法行政职能,整合律师、公证、基层法律服务、法制宣传等司法行政资源,找准结合点、切入点和着力点,为经济平稳较快发展服务。要大力深化专项法律服务活动,组织律师、公证员等专业服务团队,为重点领域、重点工程和重点项目提供专项法律服务。大力加强政府法律顾问工作,为政府部门加强和改善宏观调控、转变经济发展方式,提供法律意见和建议。大力加强企业法律顾问工作,为企业转型升级、自主创新、节能减排等提供法律服务。要把服务“三农”放在突出位置,积极为发展农村经济、增加农民收入、落实惠农政策、深化农村改革提供法律服务。要支持具备条件的律师事务所到境外设立分所,鼓励律师为国内企业到境外经营发展提供法律服务。认真履行司法协助职能,做好民商事司法协助工作。要努力为保障和改善民生服务。大力推进法律服务向社区、乡村延伸,向老少边贫地区延伸,为群众就业、就学、就医等提供法律服务;大力加强法律援助工作,深化“法律援助便民服务”主题活动,落实十项便民措施,不断扩大法律援助覆盖面,努力满足困难群众的法律需求。

  (二)坚持调解优先原则,努力预防化解社会矛盾。预防化解社会矛盾,是构建和谐社会的基础性工作。人民调解是预防化解社会矛盾的第一道防线。要组织司法所工作人员和人民调解员经常到村组(社区),深入开展矛盾纠纷排查化解工作,把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。要组织开展排查化解矛盾专项攻坚活动,集中力量,化解一批多年积累的矛盾,消除陈年积怨。要建立行业性、专业性人民调解组织,发展专业化、社会化人民调解员队伍,努力化解医疗纠纷、食品安全、交通事故、物业管理等方面的矛盾纠纷。要加强人民调解制度化、规范化、法制化建设,提高人民调解质量和公信力。加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合,发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用。要充分发挥律师和法律援助工作者的专业优势,组织和引导他们参与疑难复杂矛盾纠纷的调解。公证工作要切实履行好现场监督、证据保全等职责,有效预防和减少矛盾纠纷。要大力开展法制宣传教育,深入宣传宪法和与经济社会发展、社会和谐稳定、群众生产生活密切相关的法律法规,在全社会树立依法办事观念,引导群众依法有序表达利益诉求。

  (三)加强刑释解教人员和社区服刑人员管理,努力推进社会管理创新。推进社会管理创新,是新形势下维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的重要举措。司法行政机关要切实做好社会管理相关工作,积极参与社会管理创新。要进一步做好刑释解教人员安置帮教工作。做好服刑在教人员的教育改造和职业技能培训,为安置帮教工作打好基础;加强衔接管控,建立监狱、劳教所与司法所和家庭、单位、社区的衔接机制,防止脱管漏管;加强对刑释解教人员的教育,帮助他们解决就业、就学、生活等实际困难,促进他们顺利融入社会。要切实加强社区服刑人员管理。加强思想教育、法制教育、社会公德教育,组织开展公益劳动,提高教育矫正效果;严格执行各项管控措施,防止脱管失控,防止重新违法犯罪;做好帮困扶助工作,为他们回归社会创造条件。要积极参与重点地区综合治理和网络虚拟社会建设管理。积极做好上海世博会、广州亚运会安保相关工作。要深入开展普法依法治理工作,搞好“五五”普法检查验收,研究提出“六五”普法规划意见,扎实开展依法治理,提高全社会法治化管理水平。

  (四)保持监狱劳教所持续安全稳定,不断提高教育改造质量。监狱劳教工作事关社会稳定大局。我们一定要有强烈的忧患意识,充分认识保持监所安全稳定的长期性、艰巨性、复杂性,居安思危,警钟长鸣。要把维护监所稳定作为硬任务,进一步健全完善防控、排查、应急处置和领导责任机制,严格落实安全稳定各项制度,当前要突出抓好监狱劳教场所安全稳定隐患专项排查整治活动,消除各类安全隐患,实现“四无”目标,确保安全稳定。要切实加强监所管理,努力构建“思想防线牢固、人防部署严密、物防设施完善、技防手段先进、联防协调统一、应急处置高效”的集管理、防范、控制于一体的应急管理体系,探索建立具有中国特色、与新型监狱劳教制度相适应的管理体系和工作机制。要认真贯彻落实监管工作“首要标准”,坚持把教育人、改造人、挽救人放在第一位,大力加强教育改造和心理矫治工作,建立完善教育改造质量评估体系,不断提高教育改造质量。要认真做好司法行政系统强制隔离戒毒和戒毒康复工作,努力提高戒断效果。

  (五)进一步加强基层基础建设,不断提升基层司法行政工作水平。加强基层基础建设是司法行政工作的长期任务。要在继续抓好司法所办公用房建设,确保20xx年基本完成国债项目建设任务的同时,把主要精力放到“软件”的提升上来。要大力加强司法所规范化建设,以规范化建设为载体,全面加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力建设,进一步健全管理体制、完善管理制度,全面提高司法所履行职责能力。要大力加强县(市、区)司法局建设,着力解决司法业务用房问题,全面活跃基层司法行政工作。要认真贯彻中办、国办转发的《关于加强政法经费保障工作的意见》精神,制定和落实司法行政经费保障标准,提高经费保障水平。加快推进监狱布局调整工作。要加快推进司法行政系统信息化建设,以监狱信息化建设为基础,加快建成司法行政系统信息网络,提高信息技术在司法行政工作中的应用水平。要坚持为基层服务,工作重心下移,充实一线力量,财力、物力向基层倾斜,关心爱护基层干警。

  (六)深化司法行政体制和工作机制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度。改革是推动司法行政工作科学发展的不竭动力。要认真贯彻中央关于司法体制和工作机制改革的决策部署,进一步加大工作力度,扎实推进司法行政体制和工作机制改革。要大力推进监狱体制改革。切实落实全额保障政策,确保中央财政补助资金及时下达监狱,确保地方改革资金及时足额到位;切实实行监企分开,建立健全监管改造、生产经营两套管理体系;切实实行收支分开,严格规范监狱与监狱企业之间的资金往来;努力实现规范运行,确保2011年基本完成监狱体制改革任务。全面试行社区矫正工作,贯彻落实“两院两部”意见和全国社区矫正工作会议精神,健全社区矫正工作领导体制和工作机制,加强工作机构和队伍建设,完善接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等制度,确保全面试行社区矫正工作有序推进。进一步改革完善律师管理制度,健全律师执业准入制度,建立执业状况评价体系,依法保障律师执业权利。深化法律援助制度改革,健全管理机构,理顺管理体制,强化管理职能,积极推动把法律援助事业纳入各地经济和社会发展规划,把法律援助纳入党和政府主导的维护群众权益机制,把法律援助经费纳入同级政府财政预算。继续深化国家司法考试制度、司法鉴定管理体制改革,确保取得实效。

  (七)进一步加强司法行政队伍建设,确保公正廉洁执法。做好司法行政工作,关键是把队伍建设好。要强化理论武装,深入学习中国特色社会主义理论体系,扎实开展第三批深入学习实践科学发展观活动,加强社会主义法治理念教育、职业道德教育、纪律作风教育,确保广大干警和法律服务工作者始终坚持“三个至上”,切实做到“四个在心中”。要深化主题教育实践活动,着力抓好监狱劳教人民警察“规范执法行为、提高执法水平”专题教育实践活动、律师“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动,让广大干警和法律服务工作者受教育、得锻炼。要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,全面加强司法行政系统党的建设。大力加强律师行业党的建设,在巩固组织建设的基础上,全面加强思想、作风、制度和反腐倡廉建设,充分发挥律师行业党组织的战斗堡垒和律师党员的先锋模范作用。要加强执法大培训,明年,继续在监狱劳教人民警察队伍中开展岗位大培训、大练兵活动,司法部要对监狱、劳教所政委进行全员培训,各地要把司法所长、监区(分监区)长、劳教所大(中)队长和县(市、区)司法局、监狱劳教所科室负责人,集中到省级司法行政机关进行轮训。要规范执法执业行为,严格执行减刑(期)、假释、暂予监外执行(所外就医、所外执行)的程序和标准,完善律师、公证、司法鉴定等执业规范;大力推进狱(所)务公开,加大警务督察力度,加强执法执业监督检查,提升执法执业公信力。大力加强各级领导班子建设,选好配强领导班子特别是一把手,加大轮岗交流力度。要从政治上、工作上、生活上关心爱护广大司法行政干警和法律服务工作者,帮助他们解决实际困难。要严格落实党风廉政建设责任制,严肃查处违纪违法和腐败行为。各级司法行政机关要切实加强学习,转变作风,真抓实干,统筹推进司法行政各项工作,全面提升司法行政工作水平。

  让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,按照全国政法工作电视电话会议的部署安排,统一思想、开拓创新,扎实做好司法行政各项工作,为夺取全面建设小康社会新胜利作出新贡献!

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